峨眉山市教育局

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1、峨眉山市教育局峨教发1号峨 眉 山 市 教 育 局有关印发二九年工作要点的通 知各中小学、幼儿园、直属单位：现将我局二九年工作要点印发你们，请将结合本单位实际贯彻执行，并将执行中浮现的有关状况及时报告我局。附件：峨眉山市教育局二九年工作要点 二九年一月九日主题词：印发 工作要点 告知抄送：乐山市教育局，市委办公室，市人大办公室，市政府办公室，市政协办公室，市委宣传部，市目的办。 峨眉山市教育局办公室 1月9日印发 （共印100份）峨眉山市教育局工作要点一、指引思想全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指引，进一步贯彻贯彻科学发展观和教育优先发展战略，创新机

2、制，强化队伍建设，提高育人质量，全面推动我市教育又好又快发展，奋力谱写“办好人民满意教育”的新篇章。二、工作思路抓改革、谋发展，严管理、求效益，强队伍、提质量。深化教育改革和教育内部人事制度改革，强化教师队伍建设，规范管理、科学管理，以管理求效益、促质量，以科学发展观统领全市教育迅速、协调、健康发展。三、重点工作1、实行义务教育阶段教师绩效工资制度，完善教育鼓励机制。2、实行第四轮“双聘”工作，深化教育内部人事制度改革，全面提高队伍素质。3、突出教育质量中心地位，全力完毕教学质量目的，办人民满意的教育。4、夯实抓好学校灾后重建工作，加强重点工程的督查和指引，保证工程质量和进度。5、着力改善办学

3、条件，增进教育均衡发展。6、实行职教攻坚筹划，创立省市级重点职高和职高特色专业，增进两类高中协调发展和职业教育迅速发展。7、规范管理，依法治校、依法执教，提高执行力。8、继续全力抓好“迎评”工作，推动特色学校创立。四、重要工作及措施（一）深化教育人事制度改革，全面提高队伍素质1、夯实抓好第四轮竞聘工作。一是抓好校级班子竞聘工作，选配好校级领导班子。认真总结前三轮校级领导干部竞聘上岗的经验，将群众公认、管理能力强、政策水平较高，想干事、能干事、会干事的学校中层干部、一线优秀教师选配到校级领导干部岗位。建立健全校级领导干部城乡交流制度和竞聘连任异地交流机制，建立选拔学校中层干部和优秀教师上挂（市教

4、育局）培养和市教育局机关年轻干部下派（学校）挂职锻炼制度。二是抓好教师聘任管理工作。加强学校编制管理和岗位设立管理工作，妥善分流和安顿初中、小学富余人员。严格执行城区义务教育阶段教师评聘高档教师职务须有在农村教学工作经历的规定。选派城区优秀教师下乡支教。2、实行义务教育学校绩效工资制度。一是要组织教职工认真学习贯彻国务院有关义务教育学校实行绩效工资的指引意见和上级政府人事部门、教育行政部门的具体实行方案，提高广大教职工对实行绩效工资重要意义的结识，大力加强政策贯彻和思想政治工作。要加强宣传，特别是要切实抓好退休教职工的宣传工作。二是要根据上级政府人事部门、教育行政部门的实行方案，认真组织实行，

5、及时研究解决实行过程中浮现的问题，积极稳妥做好这项重点工作。3、健全教师培训制度，实行新一轮中小学教师培训规划。一是市教育局和市进修教研等部门要认真抓好年度培训筹划的制定和实行。二是要以农村义务教育学校为重点，采用集中培训、远程培训、送教上门等多种灵活方式，有针对性地开展教师培训。三是要重点抓好在职教师岗位培训、骨干教师研修提高、新教师培训和班主任培训。四是进一步抓好中小学校长培训的有关工作。4、继续组织实行中档职业学校教师素质提高筹划。全面贯彻职业学校教师到公司实践制度。完善有关政策与制度，加大从企事业单位和社会聘任特聘教师和兼职教师的力度。5、积极搭建教师专业成长平台。一是积极开展中小学教

6、师以集体备课为载体的全员培训，骨干教师和优秀教师要做好传、帮、带，认真抓好“三课”活动骨干教师上典型课、优秀教师上示范课、青年教师上报告课。二是积极开展学科教师大比武、大竞赛活动，着力培养教师的“三能”（能干、能写、能讲），加大教师素质提高力度。三是加大校本培训力度，总结和推广龙池中学“小、实、活”的微型课题校本研训经验，积极开展创立学习型学校活动，为教师专业成长发明良好的环境。6、进一步加强和改善师德师风建设。一是进一步开展宣传学习抗震救灾英雄教师活动，弘扬新时期人民教师的崇高师德。二是要以贯彻贯彻新的中小学教师职业道德规范为载体，倡导“学为人师、行为示范”的崇高精神，全面提高教师师德素养。

7、三是坚持把师德作为教师资格认定和教师工作考核的重要根据，引导广大教师努力成为受学生爱戴、让人民满意的教师。（二）着力改善办学条件，增进教育均衡发展1、夯实推动学校灾后重建。一是坚持学校灾后重建与学校布局调节相结合、与新农村建设相结合、与城乡经济发展相结合的原则，认真做好灾后重建规划的修订和完善。二是实行工期倒排，抓好重点学校（符溪中小学、一职中）重建工程的督查和指引，保证工程质量和进度。稳步推动其他学校（龙池镇中小学、一幼等学校）修建、维修加固工程。三是加强规划项目和资金管理，严格控制超预算工程，提高教育经费使用效益。2、加强镇乡单薄学校建设。一是夯实抓好山区寄宿制学校建设，改善山区学校师生教

8、学生活条件。二是加大农村学校教育教学设备、教育信息网络建设等教育技术的装备力度，推动教育现代化进程。三是在政策上、资金上、师资上向农村单薄学校倾斜，加大帮扶力度，改善办学条件，提高单薄学校的办学水平。3、实行教育惠民工程。一是全面贯彻“两免一补”等惠民政策，提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平。二是完善各类贫困学生的救济体系，保证人人接受良好教育的权利，保证全市没有一种学生因家庭贫困而失学。三是认真抓好进城务工子女及残疾小朋友入学工作。4、夯实推动布局调节。一是认真抓好城区学校规划布局，研究和解决镇乡大班额问题；二是有环节地合并村小，加快资源整合，提高优质教育资源向农村单薄地区的覆盖率。

9、（三）贯彻教学质量中心地位，办人民满意的教育1、牢固树立教学质量中心意识。牢固树立质量中心意识，学校一切工作须以教学为中心，以育人为目的。进一步增强管理育人、教学育人、服务育人的意识，努力形成全员抓质量的合力。 2、进一步规范教学常规管理。一是要建立和完善教学管理制度。重点抓好教学常规、班主任常规、校本研训常规等制度建设。二是规范教学行为。学校要结合实际对教师教学设计、作业批改、课后辅导、实验、考试考核等作出明确规定，并严格实行，进一步规范教师教学行为。3、强化过程管理，增进教学质量整体提高，特别是高中质量的突破。一是坚持整体质量的全面监控。市毕业年级领导小组要加强巡导，切实予以管理支持、智力

10、支持和技术支持，推动提质进程。二是市教研部门要充足发挥“研究、引领、监控、评价、服务”的职能作用，坚持常规巡导和重点巡导相结合，进一步加强整体质量全程监控。三是学校班子要进一步课堂、进一步教师、进一步学生，模清教情、学情，增强管理的针对性和实效性。要全力排除干扰质量提高的多种因素，把管理贯彻到教学过程的各个环节。（四）依法治校，规范管理，提高行政执行力1、以制度建设为重点，规范行政管理行为。一是要对学校既有管理制度进行修订。要组织广大教职工学习教育法律法规、制度，按照规定程序对学校既有管理制度进行修订。二是补充完善学校管理制度。结合学校工作实际和教育人事制度改革，补充完善学校系列管理制度。三是

11、认真执行管理制度，令行严禁，提高执行力。2、规范办学行为。坚持收费公示制度、校务公开制度。坚持高中招收择校生“三限政策”。坚持职教“阳光招生”。严格规范学生食堂管理。3、规范教师职业行为。以贯彻贯彻中小学教师职业道德规范为载体，实行义务教育学校教师绩效工资制度为契机，规范教师职业行为，夯实开展做学生尊敬、家长放心、社会满意的教师活动。（五）夯实推动职教攻坚筹划，增进两类高中协调发展、职业教育迅速发展1.壮大职业教育发展规模。夯实抓好一职中扩建工程，加大职教基本建设力度，加快我市职业教育中心建设。大力支持市旅游学校、电子科技学校等民办学校做大做强职业教育，为培养更多更好的实用技术型人才奠定基本。

12、2、加大职业教育改革力度。一是积极调节和设立专业，继续强化已有的重点专业和特色优势专业建设，扩大职业教育影响力与竞争力。二是按照培养技能型人才的规定，加强实训基地及实训设备建设。3.进一步推动职业教育培训。按照十七届三中全会提出的实现“农村人人享有接受良好教育机会”的任务规定，充足运用职教资源，加强农民技能培训，重点实行好两项工程，切实发挥职教服务“三农”作用。一是抓好新型农民培养培训工程。积极推动各类培训形式，协助农民学习知识掌握技能，哺育有文化、懂技术、会经营的新型农民。二是抓好农村劳动力转移培养培训工程。通过对农民的技能培训，增进农村富余劳动力转移就业。（六）切实推动素质教育，着力培养学

13、生创新精神1、以活动为载体，进一步加强中小学德育工作。以庆祝新中国成立60周年为主题，进一步开展弘扬和哺育民族精神月教育活动，进一步加强中小学德育工作。全面开展与学科课程相衔接的丰富多彩的社会实践活动，在学科教学中进一步渗入和加强德育教育。配合城乡环境综合整治工作和细节文明活动，规范学生行为习惯。2、加强德育队伍和德育基地建设。总结、交流和宣传班主任工作经验，加强班主任和德育队伍建设。积极推动校外活动场合建设，增进家庭、社会和学校齐抓共管格局的形成。实行新的中档职业教育德育课程改革方案，着力加强以敬业和诚信为重点的职业道德教育。3、进一步推动基本教育课程改革，全面提高基本教育质量。深化教育教学

14、改革，切实减轻中小学生过重的课业承当。4、广泛开展学生阳光体育运动，切实贯彻国家学生体质健康原则。抓好避免近视和科学营养工作。加强学校体育、卫生和艺术课程建设。进一步开展国防教育，推动学生军训制度化、规范化。5、深化招生考试和质量评价制度改革。坚持义务教育就近、免试入学，全面推动中考改革和学生评价制度改革。（七）积极抓好成人教育、民办教育和幼儿教育，推动全民终身学习型社会建设1、认真抓好招办、自考办、电大工作，鼓励支持教师参与继续教育在职提高。2、规范民办教育管理，支持民办教育发展壮大。3、认真抓好学前教育。规范公办幼儿园管理，特别是劳动纪律管理。切实发挥公办幼儿园对全市民办幼儿园的引领示范作

15、用。同步，做好农村中心幼儿园原则化建设。（八）加强教育系统党的建设，提高领导教育事业发展的能力1、强化学习。局党委中心组和直属单位党总支要加强学习活动的组织，用中国特色社会主义理论体系武装党员干部、教育广大师生，推动社会主义核心价值体系建设。以开展进一步学习实践科学发展观活动为主线，增进教育事业优先发展、科学发展。以“筹划教育事业科学发展，努力办好人民满意教育”为载体，全面贯彻学习实践活动的指引思想、目的规定和重要原则，保证教育系统学习实践活动获得实效。2、加强机关行政效能建设。大力推动机关干部队伍的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。全面推动依法行政。完善教育政务公开制度，

16、加大信息公开。加强教育局机关信息网络建设，努力实现办公自动化。进一步开展调查研究，改善工作作风。强化综合协调、公文审核、文献归档、会议管理和督查督办职能。全面加强保密工作。做好教育信访工作。做好老干部工作。进一步推动学习型机关和节省型机关建设。3、健全中小学校长负责制。研究制定体现科学发展观规定的领导班子和领导干部综合考核评价措施。夯实推动新一轮干部培训工作，全面提高教育系统干部队伍整体素质。4、加强教育系统反腐倡廉建设，贯彻党风廉政建设责任制。贯彻贯彻建立健全惩办和避免腐败体系-工作规划，把惩防体系建设纳入教育改革发展规划。加强对财务、基建、招生、采购等重点领域和单薄环节的监督。深化校务公开

17、，推动学校信息公开。严肃查办案件。进一步推动廉洁教育和廉政文化进校园，营造风清气正的校园环境。5、切实维护教育系统的稳定。完善教育系统突发公共事件应急预案和体制机制，加强应急组织、队伍、平台和能力建设，提高各类突发事件预警、防备和处置能力。全面贯彻安全稳定责任制，认真排查和整治单薄环节。充足发挥学校支部、工会等组织作用，做好思想政治工作，及时化解多种矛盾和问题。加大净化网络工作力度，进一步推动校园周边环境综合治理。坚持对的的舆论导向，营造教育改革发展的良好环境。6、继续夯实抓好督导“迎评”工作。一是要继续抓好软件资料的规范、补充和完善。二是要加强校园文化建设。各校要从校园文化建设着手，彰显学校特色，努力形成“一校一亮点、一校一特色”。