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1、创建本质安全型矿井的探索与思考建设本质安全型矿井即是煤矿企业可持续发展的目标定位，又是煤矿企业必须认真探讨的历史性课题。笔者认为建设本质安全型矿井必须全面贯彻落实 “安全第一、 预防为主、综合治理 ”的安全方针， 坚持以人为本，注重安全文化建设，抓基层强管理，提升矿井装备水平，强化矿井灾害治理，通过实现人、机、系统、制度的安全和谐统一，解决人员、设备和环境相互制约的问题，优化整体安全质量，从而实现系统的本质安全。依托安全文化营造安全氛围。创建本质安全型矿井安全文化建设尤为重要。为此，煤矿企业首先要加强安全物质文化建设：安全物质文化是指企业安全生产的硬件、软件建设，主要体现在新工艺、新技术的应用
2、上。在硬件建设上应加大投入、提升装备，整体推进硬件、软件建设，全面实施 “科技兴安 ”战略；在软件建设方面， 要完善安全科技开发机制，在技术创新开发过程中实行立项论证制、资金合同制、项目负责制、抵押金制、项目会商制与考评验收制，激发工程技术人员科技攻关、技术革新的积极性和创造性。 其次要加强安全制度文化建设：制度文化是煤矿安全生产的保障机制。依据安全生产法 、刑法、矿山安全法等法律法规和规章并结合企业实际，制定符合本企业实际情况的 “安全生产管理制度 ”，依托制度掌握安全生产的主动权。 其三要加强安全精神文化建设：安全精神文化，是安全文化的核心。注重安全精神文化建设，确立“安全第一、生产第二
3、”的理念； “安全既有经济效益又有社会效益 ”的价值观，增强遵章光荣、违章可耻，珍惜生命、修养自我的意识。其四加强安全行为文化建设：安全行为文化是安全文化的重要方面，也是建设安全文化的主要目标。在安全行为建设方面，强化领导对安全工作的关注度；提高现场指挥的能力；落实安全经费的使用；端正对安全专职人员的用人及态度等问题。领导强化责任意识，提高学习安全规程、知识、管理等方面的能力及事故发生时指挥协调能力。 同时，要营造具有 “人情味 ”的工作环境， 及时解决职工生活中遇到的困难，使职工能够安心工作，减少不安全行为；实施班前宣誓制度，从个人诚信、忠于企业的高度来提高个体和群体的自我约束力；贯彻落实中
4、共中央提出的 “构建社会主义和谐社会 ”的要求，启动 “和谐矿区 ”创建活动，实现企业、员工、环境的和谐相处。倾心打造本质安全型矿工。创建本质安全型矿井关键在于打造本质安全型矿工。为此，煤矿企业打造本质安全型矿工首先要用理念先导提升人：理念先导是安全生产的灵魂，具有很强的导向行为，它既可凝聚力量，又可调整人的心态，对制度的体现和安全环境起着重要的支配作用。为此，在制度、规范和安全目标的引领下，坚持以人为本，深化 “双基 ”建设，把安全关口前伸、 重心下移，从根本上解决了基层管理薄弱、基础不牢的问题。 构建起 “以安全保障生命， 以健康经营人生 ” 的核心理念。其次要用制度支撑规范人：将先进的安
5、全理念融入到煤矿生产的管理之中，通过行为准则和制度规范来实现。为此，必须推行“精细化、准军事化 ”管理，全面整合、规范、完善各项安全管理制度。按照 “谁主管、 谁负责 ”的原则，层层建立安全责任考评体系， 严格制度落实，形成 “凡事有章可循， 凡事有据可查 ”的良好机制。 其三要用环境基础培育人：安全环境是理念先导和制度支撑发生变化的外部因素，它既是人的心态和行为的外因，又是影响人的心态和行为的条件。为此，针对国有老矿地质条件复杂，开采深度大，水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等各类灾害并存的实际，要强力推进 “科技兴安 ”战略，提升矿井装备水平。同时，根据新时期安全形势的特点，在安全教育上做
6、文章，探索群众安全工作新思路、新方法，形成党政工团齐抓共管的良好局面。强化管理挖掘基层区队潜能。创建本质安全型矿井的关键在基层。只有创新先进的基层安全管理理念、方法及制度，才能实现安全生产。为此，煤矿企业首先要建立起基层安全管理流程，界定管理范围，加大考核力度，严格落实奖罚，防止管理重心下移后出现的管理空档，切实将 “自己的安全自己管、 自己的事情自己办 ”的理念落到实处。 其二要加强区队自主管理， 实现基层区队的 “被动式 ”管理向 “主动式 ”管理的转变，保证各项工作开展的扎实有效。其三，要加强班组长培训，充分发挥班组长的现场管理能力，加强班组管理，严格班组考核，不断探讨班组管理的好经验，
7、规范职工行为，促进班组管理程序化和正规化。实施三化改造提高安全程度。创建本质安全型矿井重在提升矿井的科技含量。为此，煤矿企业要积极采用新技术、新设备、新工艺，逐步实现装备现代化、系统自动化、操作监控化。在采掘机械化方面，全面推广大功率采掘设备，实现综采综掘，取消炮掘和炮采。煤巷半煤岩巷道全部应用综掘机，全岩巷道全面推广岩石作业线和大功率硬岩综掘机。在辅助系统自动化方面，要建立井下千兆以太网及可靠的自动化控制平台，将井下所有主运、主排、供电、采区原煤运输、电机车运输等控制系统全部纳入以太网，全面整合自动化控制系统，优化矿井资源；建立并完善采区供电自动化控制系统，实现采区配电所供电的无人值守；建立
8、采区原煤运输控制系统，实现采区皮带运输的自动化控制；建立大巷电机车 “信集闭 ”控制系统，实现大巷运输的自动化控制；建立固定大型设备的远程控制、监测、维护和诊断系统，实现大型设备的自动化监控；建立回采工作面自动化控制系统，实现采煤机、运输机、支架等设备的远程控制。在安全监测信息化方面：要建立并完善矿井安全监测系统，建立下井人员考勤、井下人员监控和定位系统，随时掌握井下人员分布情况；完善冲击地压微震监测系统，掌握数据分析应用方法；建立可靠的分析预报程序，实现监测预报的常规化，提高冲击危险的预报准确程度；在井上下水文自动监测系统方面：完善地表水文观测孔自动遥测系统，扩充监测范围；建立井下水情自动监
9、测系统， 实现井下水情自动监测， 完善矿井水害防治手段。强化灾害治理保障矿井久安。创建本质安全型矿井重在强化灾害治理。为此，煤矿企业要针对矿井重大自然灾害严重的课题，组织专业技术人员进行综合系统研究分析，提出系统的治理措施，破解矿井灾害治理难题。对于企业无法解决的难题， 要积极列出攻关课题， 进行招标，联合科研单位进行攻关。建立灾害防治基金，用于灾害科研投入和新设备、新技术、新工艺的应用。保证灾害治理资金、人员、物力及时落实到位。通过扎实有效的工作，将灾害损失降低到最低限度。总之，创建本质安全型矿井是一项宏大的系统工程，只有强化人的安全意识，加大安全目标责任制的考核力度，加强安全隐患的排查整改力度，强化矿井灾害的整治力度，淘汰落后的生产设备，必将打造本质安全型矿井。
创建本质安全型矿井的探索与思考
