当前大国关系调整的新态势新特点新趋势

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1、当前大国关系调整的当前大国关系调整的新新态势态势新新特特点点新新趋势趋势导导 论论大国关系历来是牵动世界和平与发展的重要因素。冷战结束以来,尤其是2008年国际金融危机以来,经济全球化、社会信息化、世界多极化深入发展,大国关系经历新一轮深刻调整。1世界主要世界主要大国大国关系关系调整新态势调整新态势23当前大国关系调整的新特点当前大国关系调整的新特点当前大国关系调整当前大国关系调整的的趋势性影响趋势性影响目目 录录世界主要世界主要大国大国关系关系调整新态势调整新态势大国关系美俄关系美俄关系欧美关系欧美关系新新态势态势中俄关系中俄关系中美关系中美关系2003年,美发动伊拉克战争,美俄关系再次降温

2、再次降温(一一)美俄关系在起伏跌宕中美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量重新走向较量苏联解体后,美俄短暂和谐阶段短暂和谐阶段1994年,美推行“颜色革命”,美俄关系渐冷渐冷2008年,美俄因俄格冲突、科索沃独立等问题发生激烈斗争激烈斗争奥巴马上台,重启美俄关系,美俄关系一度一度“回暖回暖”2001年,911事件,美反恐获俄支持获俄支持2013年,引渡斯诺登事件,美俄关系重启几近失败几近失败2014年,乌克兰问题引发美俄地缘政治的激烈博弈激烈博弈(一一)美俄关系在起伏跌宕中美俄关系在起伏跌宕中重新走向较量重新走向较量乌克兰地处东西方十字路口,是除俄罗斯之外欧洲面积最大的国家,也曾是独联体国家中经济实

3、力和影响力仅次于俄罗斯的大国,一直是俄与西方地缘战略博弈地缘战略博弈的政治要塞。俄俄罗罗斯斯美美国国美俄关系进入“冰河时代”欧美俄之间的能源关系发生复杂变化美俄双方承受不起关系彻底破裂的代价(二)中美积极探索构建(二)中美积极探索构建新型大国关系新型大国关系20142014年年中美建交中美建交 周年周年经贸经贸投资投资高层高层交往交往人员人员往来往来合作解决合作解决国际问题国际问题最大发达国家最大发达国家经济总量世界第一经济总量世界第一最大发展中国家最大发展中国家经济总量世界第二经济总量世界第二3535全球影响全球影响战略意义战略意义24.524.5亿美元亿美元50005000亿美元亿美元官方

4、交往屈指可数官方交往屈指可数仅几千人次仅几千人次五年内中美元首五年内中美元首1414次会晤次会晤9090多个对话与合作机制多个对话与合作机制4141对友好省州对友好省州201201对友好城市关系对友好城市关系400400万人次万人次经经贸贸投投资资高高层层交交往往人人员员往往来来国国际际合合作作合作和交流较少合作和交流较少在应对全球性挑战上在应对全球性挑战上和推动解决地区热点问题上和推动解决地区热点问题上中美保持中美保持密切沟通与协调密切沟通与协调发挥着重要作用发挥着重要作用(二)中美积极探索构建(二)中美积极探索构建新型大国关系新型大国关系2013年年习奥习奥安纳伯格庄园会晤安纳伯格庄园会晤

5、标志中美关系新发展标志中美关系新发展不冲突、不对抗,不冲突、不对抗,相互尊重,合作共赢相互尊重,合作共赢中国国家主席习近平同美国总统奥巴马就中国国家主席习近平同美国总统奥巴马就中美共同构建新型大国关系达成重要共识中美共同构建新型大国关系达成重要共识(二)中美积极探索构建(二)中美积极探索构建新型大国关系新型大国关系(二)中美积极探索构建(二)中美积极探索构建新型大国关系新型大国关系不冲突不冲突不对抗不对抗相互相互尊重尊重合作合作共赢共赢外交部部长王毅诠释外交部部长王毅诠释构建新型大国关系的构建新型大国关系的必要前提必要前提 当今世界已今非昔比,中美之间乃至全球各国之间已是日趋紧密的利益共同体,

6、对抗将是双输,战争没有出路。构建新型大国关系的构建新型大国关系的基本原则基本原则 只有相互尊重对方人们选择的制度与道路,相互尊重彼此的核心利益与关切,才能求同存异,进而聚同化异,实现两国的和谐共处。构建新型大国关系的构建新型大国关系的必由之路必由之路 中美双方在双边各领域都有着广泛合作需求和巨大合作潜力。同时,作为两个大国,在世界舞台上,从反恐到网络安全,从核不扩散到气候变化,从中东和平到非洲发展,也都离不开中美的共同参与、合作与贡献。(二)中美积极探索构建(二)中美积极探索构建新型大国关系新型大国关系支持日本解禁集体自卫权支持日本解禁集体自卫权,确认年内完成美日防卫合作指确认年内完成美日防卫

7、合作指针修订针修订亚太地区成为中美探索构建新型大国关系的重要试验田亚太地区成为中美探索构建新型大国关系的重要试验田推进亚太推进亚太“再平衡再平衡”战略战略推动与亚太地区盟推动与亚太地区盟友关系友关系“现代化现代化”重申对韩国安全承诺,推迟移交战时作战指挥权重申对韩国安全承诺,推迟移交战时作战指挥权同菲律宾签署加强防务合作协议,扩大美军在菲轮换驻扎同菲律宾签署加强防务合作协议,扩大美军在菲轮换驻扎最新四年防务评估报告再次确认,将在最新四年防务评估报告再次确认,将在2020年前把年前把60%的海军部署到亚太的海军部署到亚太地区地区美国防部部长美国防部部长哈格尔称哈格尔称将在将在2017年前在日本增

8、加部署两年前在日本增加部署两艘宙斯盾舰艘宙斯盾舰高调介入东亚海洋争端,对东海问题,美国总统首次宣称高调介入东亚海洋争端,对东海问题,美国总统首次宣称钓鱼岛适用美日安保条约钓鱼岛适用美日安保条约对南海问题,美国支持菲律宾诉诸国际仲裁,公开要求中对南海问题,美国支持菲律宾诉诸国际仲裁,公开要求中国明确南海断续线的含义,催促中国同亚洲邻国尽快制定国明确南海断续线的含义,催促中国同亚洲邻国尽快制定“南海行为准则南海行为准则”u 2014年3月,奥巴马表示愿同中国继续推进新型大国关系建设。u 奥巴马强调美国乐见中国和平崛起,无意遏制中国,美中有着强有力的关系。u 2014年上半年,奥巴马夫人米歇尔、国务

9、卿克里、防长哈格尔密集访华。u 中国海军首次派舰艇编队参加环太平洋多国海军军事演习。(二)中美积极探索构建(二)中美积极探索构建新型大国关系新型大国关系美国高度重视中美关系美国高度重视中美关系u 中美举行战略与经济对话,奥巴马出席亚太经济合作组织领导人非正式会议,两国高层和各领域保持对话沟通势头。中美能否在亚太形成良性互动、合作共赢的战略态势中美能否在亚太形成良性互动、合作共赢的战略态势,将在很大程度上决定中美新型大国关系的未来。将在很大程度上决定中美新型大国关系的未来。二二战战1990年年1995年年2003年年2008年年欧美盟友关系是第二次世界大战的产物,在冷战中不断加强。双方发表“跨大

10、西洋宣言”,创建包括欧美峰会在内的不同层级政治对话机制。国际金融危机,美欧经济接连遭遇重大困难,加强盟友关系的紧迫感不断增强。双方发表“新跨大西洋日程”,确立了双边关系的一系列具体目标。(三)(三)欧美盟友关系在复杂欧美盟友关系在复杂演变中重获动力演变中重获动力法、德反对美国发动伊拉克战争,欧美关系蒙上阴影,但逐步恢复和改善。美国美国欧盟欧盟2013年斯诺登爆年斯诺登爆监听门事件监听门事件美在欧债危机中美在欧债危机中打压欧元打压欧元政治政治经济经济军事军事外交外交美国副总统拜登:欧洲仍然是美国不可或缺的头号伙伴。宣布启动“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”谈判。为欧洲分阶段部署导弹防御系统。双方

11、加大在伊朗核、叙利亚等国际和地区热点问题上的策应。(三)(三)欧美盟友关系在复杂欧美盟友关系在复杂演变中重获动力演变中重获动力(四)(四)中俄关系迎来史上中俄关系迎来史上最好发展时期最好发展时期中苏关系平稳过渡到了中俄关系后,中苏关系平稳过渡到了中俄关系后,两国两国宣布建立宣布建立战略协作伙伴关系战略协作伙伴关系,中,中俄关系加速发展俄关系加速发展。双方签署双方签署中俄睦邻友好合作条约中俄睦邻友好合作条约,将两国人民将两国人民“世代友好、永不为敌世代友好、永不为敌”的和平思想用法律形式确定下来。的和平思想用法律形式确定下来。胡锦涛主席出席胡锦涛主席出席中俄睦邻友好合作中俄睦邻友好合作条约条约签

12、署签署1010周年纪念活动并发表重周年纪念活动并发表重要讲话,将中俄关系提升为要讲话,将中俄关系提升为全面战略全面战略协作伙伴关系协作伙伴关系。习近平主席应邀赴俄罗斯索契出席冬习近平主席应邀赴俄罗斯索契出席冬奥会开幕式奥会开幕式全面全面战略协作伙伴关系战略协作伙伴关系边界问题彻底解决边界问题彻底解决13政治互信不断加深政治互信不断加深2军事互信与合作加强军事互信与合作加强456民间交往和合作活跃民间交往和合作活跃经贸合作不断扩大经贸合作不断扩大区域合作有新进展区域合作有新进展签署中国东北地区与俄罗斯远东及东西伯利亚地区合作规划纲要语言年旅游年双边关系达高水平双边关系达高水平(四)(四)中俄关系

13、迎来史上中俄关系迎来史上最好发展时期最好发展时期优先合作伙伴优先合作伙伴u 习近平外访首站,体现了中俄全面战略协作伙伴关系的高水平和特殊性。u 2013年,中俄元首签署联合声明和“世纪世纪合同合同”,凸显中俄关系的战略性和特殊性。能源合作伙伴能源合作伙伴大国和谐共处典范大国和谐共处典范u 2014年5月,两国签署中俄东线天然气中俄东线天然气合作项目备忘录合作项目备忘录和中俄东线供气购中俄东线供气购销合同销合同。u 2018年起,俄罗斯开始通过中俄天然气管道东线向中国供气。(四)(四)中俄关系迎来史上中俄关系迎来史上最好发展时期最好发展时期当前大国关系调整的新特点当前大国关系调整的新特点大国关系

14、调整大国互动出现大国互动出现新形式新形式新新特点特点大国关系结构大国关系结构出现新变化出现新变化(一)大国互动出现一些(一)大国互动出现一些新的表现形式新的表现形式命运共同体命运共同体你中有我你中有我 我中有你我中有你一荣俱荣一荣俱荣 一损俱损一损俱损经经济济危危机机气气候候变变化化能能源源安安全全粮粮食食安安全全恐恐怖怖主主义义核核扩扩散散全球治理全球治理合作竞争合作竞争(一)大国互动出现一些(一)大国互动出现一些新的表现形式新的表现形式(二)大国关系结构出现(二)大国关系结构出现三方面的新变化三方面的新变化6%新兴市场国家和新兴市场国家和发展中国家发展中国家平平均均经经济济增增速速全全球球

15、工工业业产产值值全全球球出出口口总总值值全全球球外外汇汇储储备备近五年来世界近五年来世界经济增长的经济增长的2/32/3来自于新来自于新兴市场国家兴市场国家一种全球政治和一种全球政治和经济力量分布的经济力量分布的转变正在发生转变正在发生新兴市场国家和发展中国家占比其他国家占比(二)大国关系结构出现(二)大国关系结构出现三方面的新变化三方面的新变化BRICS-BRICS-金砖国家金砖国家人口占全球人口的40%GDP占全球的20%美元外汇储备为4.4万亿万亿平均经济增长率超过6%贸易额占全球的17%世界经济增长贡献率超60%外国直接投资占全球的17%18-19世纪:千万级人口世纪:千万级人口 20

16、世纪:上亿级人口世纪:上亿级人口 21世纪:十几亿甚至是几十亿人口世纪:十几亿甚至是几十亿人口新兴市场国家和新兴市场国家和发展中国家发展中国家金砖国家金砖国家展望五国展望五国新钻十一国新钻十一国美美国国日日本本英英国国法法国国(二)大国关系结构出现(二)大国关系结构出现三方面的新变化三方面的新变化梯次跟进世界经济总量前1010强中,新兴市场国家已经占据4 4席。(二)大国关系结构出现(二)大国关系结构出现三方面的新变化三方面的新变化近代时期,欧美经济最为发达,近代时期,欧美经济最为发达,是主要大国最集中、互动最频繁的地区是主要大国最集中、互动最频繁的地区全球经济大国互动大国互动(二)大国关系结

17、构出现(二)大国关系结构出现三方面的新变化三方面的新变化亚洲成为拉动世界经济增长的重要引擎,国际金融危机以来对世界经济增长贡献率超过50%50%。据统计,到2050年,亚洲经济总量将占世界经济总量的50%50%。新兴市场国家和发展中国家崛起不新兴市场国家和发展中国家崛起不局限于某几个国家或某个地区,而局限于某几个国家或某个地区,而是遍及亚洲、非洲、拉美各地是遍及亚洲、非洲、拉美各地进入新世纪以来,非洲平均增长率在5%5%左右,不少都在7-8%7-8%,过去几十年世界经济增长最快的10个国家中有7 7个在非洲。当前大国关系调整的趋势性影响当前大国关系调整的趋势性影响大国关系调整世界多极化世界多极

18、化加速发展加速发展新新趋势趋势国际体系国际体系面临新变革面临新变革(一)世界多极化加速发展(一)世界多极化加速发展2020世纪世纪6060年代年代-70-70年代,尼克松和基辛格提出,年代,尼克松和基辛格提出,五个力量中心形成一种相互制约的平衡关系五个力量中心形成一种相互制约的平衡关系中中日日欧欧美国实力下降美国实力下降多国迅速发展多国迅速发展美苏仍是两大主要力量美美苏苏(一)世界多极化加速发展(一)世界多极化加速发展2020世纪世纪8080年代,美成超级大国,单边主义盛行,年代,美成超级大国,单边主义盛行,世界多极化趋势在发展中一度受挫世界多极化趋势在发展中一度受挫冷战结束后,美国成为唯一超

19、级大国,世界进入冷战结束后,美国成为唯一超级大国,世界进入了一极或一超多强格局。了一极或一超多强格局。进入进入2121世纪以来,新兴大国力量崛起,世纪以来,新兴大国力量崛起,世界多极化进程明显提速世界多极化进程明显提速从经济上看推行推行“量化宽松量化宽松”政策政策来转来转嫁经济危机,严重透支美国嫁经济危机,严重透支美国经济公信力。经济公信力。从趋势上看反反复复反反弹弹自我修复能力自我修复能力从军事上看从战略上看顾此失彼顾此失彼 疲于应付疲于应付虽独步天下,但军费虽独步天下,但军费开始呈现收缩态势开始呈现收缩态势为弥补军事力量收缩的不为弥补军事力量收缩的不足,美以加强足,美以加强“集体防御集体防

20、御”为由,推动欧洲盟友增加为由,推动欧洲盟友增加军费开支,这在欧债危机军费开支,这在欧债危机延宕多年的情况下,总体延宕多年的情况下,总体效果不彰。效果不彰。有美国学者指出,美有美国学者指出,美国在外交上国在外交上正在铸成正在铸成大错大错:同时与中国、:同时与中国、俄罗斯两个大国对抗。俄罗斯两个大国对抗。经济困境经济困境 财政困境财政困境占世界经济比重已从2001年的31.8%31.8%下降到2013年的22.7%22.7%国债从2008年的1010万亿美元蹿升至如今的1717万亿美元(一)世界多极化加速发展(一)世界多极化加速发展美国外内(一)世界多极化加速发展(一)世界多极化加速发展美国在全

21、球事务中频繁对外干涉美国在全球事务中频繁对外干涉顾此失彼,疲于应付顾此失彼,疲于应付叙利亚叙利亚亚太亚太巴基巴基斯坦斯坦欧盟欧盟阿富汗阿富汗金融金融危机危机占领占领华尔街华尔街乌克兰乌克兰(二)国际体系面临新变革(二)国际体系面临新变革国际经济金融体系改革国际经济金融体系改革出现出现新突破新突破 国际政治安全国际政治安全体系酝酿重要变化体系酝酿重要变化国际规则之国际规则之争空前激烈争空前激烈区域和跨区域机制蓬区域和跨区域机制蓬勃发展勃发展400年未有之大变局国际经济金融治理的主要平台国际经济金融治理的主要平台(二)国际体系面临新变革(二)国际体系面临新变革G7G8G2020国集团成员涵盖面广代

22、表性强人口占全球的2/32/3国土面积占全球的6060国内生产总值占全球的9090贸易额占全球的8080世界主要工业国家会晤和讨论政策的论坛,成员国包括加拿大、法国、德国、意大利、日本、英国、美国。1975年,俄罗斯加入G7,标志着八国集团首脑会议宣告定型。八国集团八国集团+十一个新兴市场国家十一个新兴市场国家+欧盟欧盟发达国家与新兴市场国家在国际发达国家与新兴市场国家在国际经济机构中的投票权重新分配经济机构中的投票权重新分配新兴市场国家和发展中国家在关键新兴市场国家和发展中国家在关键国际经济机构中影响上升国际经济机构中影响上升u 世界银行投票权增加3.13%3.13%。u 世贸组织总干事巴西

23、人巴西人u 联合国工业发展组织总干事中国人中国人u 世界银行首席经济学家兼高级副行长印度人印度人u 联合国粮农组织总干事巴西人巴西人u 联合国贸易和发展会议秘书长泰国人泰国人u 世界卫生组织总干事中国香港人中国香港人(二)国际体系面临新变革(二)国际体系面临新变革47.19%47.19%44.06%44.06%3.72%3.72%6.39%6.39%中国份额世界第三大股东国u 国际货币基金组织(IMF)份额改革一旦落实,发展中国家份额将提高6%6%。四国集团四国集团反对四国入常国家反对四国入常国家联合国安理会改革发展安全和平人权(二)国际体系面临新变革(二)国际体系面临新变革中小国家结成中小国

24、家结成“观点相观点相近国家近国家”&又称又称“四国联盟四国联盟”政治政治经贸经贸气候气候发展发展国际规则发展中国家与西方国家在舆论、法理、实践上展开对国际话语权和解释权的较量美欧主导TPP、TTIP新一代贸易规则新兴市场国家加紧推进自贸战略和地区一体化战略发展中国家和发达国家围绕2015年后国际发展议程继续展开竞争。各方围绕相关秩序和规则制定主导权的较量更加激烈通过国际减排机制展开新一轮博弈(二)国际体系面临新变革(二)国际体系面临新变革网络网络安全安全异军突起异军突起新兴合作机制新兴合作机制国际影响渐大国际影响渐大合作内容拓展合作内容拓展10+110+110+310+310+610+6非盟非盟阿盟阿盟拉美和加勒比国家共同体拉美和加勒比国家共同体东盟一体化其他具有较大影响的地区机制金砖国家欧盟一体化程度最高一体化程度最高综合实力最雄厚综合实力最雄厚财政银行一体化财政银行一体化(二)国际体系面临新变革(二)国际体系面临新变革小小 结结当前,大国关系正处在一个承前启后的重要发展阶段,旧的格局难以维系,新的格局尚未形成。未来一段时期内,大国关系将继续在博弈、调整、协调中发展前行。

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