依法明确职责,落实责任,健全安全生产监管体系的议案

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1、依法明确职责，落实责任，健全安全生产监管体系的议案安全生产法第九条明确，县级以上地方各级人民政府负有安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。 浙江省安全生产条例第三十四条明确，县级以上人民政府应当根据本行政区域内的安全生产状况，组织有关部门按照职责分工，对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，发现事故隐患，应当及时处理。第三十六条明确，乡镇人民政府和街道办事处应当对本辖区内生产经营单位执行安全生产法律、法规、规章和

2、国家标准、行业标准的情况实施监督管理。乡镇人民镇府和街道办事处应当配合和协助负有安全生产监督管理职责的部门开展安全生产监督检查。相关法律规定已形成综合监督管理网格，即横向基层监管和纵向行业监管相结合的监管体系。目前，我们实行属地管理原则和安全生产“网格式”管理模式，仅只是基层政府、 街道办事处单方面综合监管，缺乏作为行业主管部门的纵向监督管理。 由于管理模式的不科学， 安全生产监督管理存在缺陷。一是职能部门、监管部门监督管理不到位，乡镇政府、办事处综合监督管理缺乏专业技能。 二是把乡镇人民政府和街道办事处作为1主要监管责任人，造成权责不对等，对安全隐患的整治，乡镇政府、办事处难以落实到位。面对因历史原因所造成的大量违法占地、违章建筑和大量生产经营单位无证照经营， 以其相当严重的安全生产隐患，为加强安全生产监督管理工作，要求区政府依法明确责任、细化责任、落实责任，建立健全安全生产“网格式”监管体系，确保生产安全。2