文明使者管理办法

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1、关于印发“泰山文明使者”志愿服务管理办法（暂行）的通知各县市区、矿业集团公司、泰安高新区、泰山景区文明委，市直机关工委，市直各部门、单位，省属以上驻泰各单位： 为规范“泰山文明使者”志愿服务行动，提高志愿服务水平，市文明委研究制定了“泰山文明使者”志愿服务管理办法（暂行）。现予以印发，请结合实际，认真遵照执行。泰安市精神文明建设委员会2010年6月30日“泰山文明使者”志愿服务管理办法（暂行）第一章总则第一条为倡导“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，规范“泰山文明使者”志愿服务，保障志愿者合法权益，促进志愿服务活动的顺利开展，结合我市实际，特制定本办法。第二条“泰山文明使者”志愿服务是由

2、市文明办牵头，以“泰山文明使者”志愿服务组织为依托，以志愿者为主体，面向全社会开展的志愿服务。第三条本办法所称志愿服务，是指志愿者利用自己的时间和精力自愿、无偿地帮助他人、服务社会的公益性行动，强调主体的平等性、参与的自主性、行为的公益性。第四条“泰山文明使者”志愿服务坚持与政府服务、市场服务相衔接，坚持与实现个人发展相统一，坚持个人自愿参与和社会倡导相结合，坚持社会化运作与党政部门、社会各方面组织动员相结合。第五条政府机关、社会团体、企事业单位及其他组织应当鼓励、支持“泰山文明使者”志愿服务活动的开展，文明行业、文明单位、文明机关应当发挥示范带动作用，促进志愿服务活动的广泛开展。第六条“泰山

3、文明使者”志愿服务是我市群众性精神文明创建活动的重要组成部分，全社会应当尊重志愿者的劳动，提倡具备条件的公民积极参与“泰山文明使者”志愿服务活动。第二章组织建设第七条 全市“泰山文明使者”志愿服务组织统一由市文明委领导。成立由市文明办牵头，市民政局、市总工会、团市委、市妇联、市科协、市残联、市红十字会和市老龄办等部门参加的志愿服务活动协调小组，负责全市志愿服务的总体规划和协调指导。协调小组在市文明办设立办公室。第八条 各县（市、区）、矿业集团公司，泰山景区、泰安高新区、市直机关工委分别成立志愿服务总队。市直各部门、各单位、省属以上驻泰单位成立直属志愿服务队。乡（镇、街道）组建志愿服务队。村、社

4、区组建志愿服务站。第九条 各级志愿服务组织，除参加市文明办组织的志愿服务活动外，可以自主安排活动，活动情况要向上一级组织备案。第十条 志愿者的招募，按照个人自愿申请、志愿服务组织队（站）审核，志愿服务总队注册备案的方式进行。第十一条 开展志愿服务活动，要制定切实可行的计划、方案，并根据活动需要，对志愿者进行必要培训。各级志愿服务组织开展活动时，要提供必要的交通、安全、卫生和必需的物质保障。第十二条 志愿者参加志愿服务活动时要佩戴统一的“泰山文明使者”志愿服务标识。第十三条 志愿服务时间以小时为单位计量，志愿服务时间计算为实际服务时间(不含往返时间)。第十四条 各级志愿服务组织要建立“泰山文明使

5、者”志愿服务活动档案，以文字、图片、视频等形式，详细记录每次活动的时间、地点、参加人员、服务内容、活动成效等。第十五条 对不履行志愿服务义务或有损志愿服务形象的志愿者，志愿服务组织有权对其提出批评和教育，情节严重者，劝其退出志愿服务组织，并以一定方式进行公告。第三章权利和义务第十六条 志愿者享有以下权利：（一）获得“泰山文明使者”志愿服务活动相关信息及其相关培训；（二）对“泰山文明使者”志愿服务提出意见和建议；（三）自身有志愿服务需求时优先获得志愿服务；（四）自愿加入、自由退出志愿服务组织； 第十七条 志愿者应当履行以下义务：（一）遵守法律法规和“泰山文明使者”志愿服务组织的管理规定；（二）履

6、行志愿服务承诺，完成组织安排的各项任务；（三）保守服务对象的个人隐私和秘密；（四）不向志愿服务对象收取或者变相收取报酬；（五）不以志愿者的身份从事营利性活动。第四章 服务内容第十八条提倡在下列公益事业中开展志愿服务：（一）普及文明礼仪知识。开展文明礼仪知识宣讲、培训，普及生活礼仪、职业礼仪、社交礼仪、涉外礼仪常识。（二）维护公共环境。宣传市民文明公约和市民行为规范，劝导和纠正随地吐痰、乱扔杂物、乱贴乱画等不文明行为；开展爱国卫生运动，治理脏乱，清理污染，清洁城市环境；宣传生态文明观念和环保知识，组织义务植树、绿化美化等活动。（三）维护公共秩序。维护对公共场所和重大集会、重要活动现场秩序，对不文

7、明行为进行劝导。到主要交通路口、学校门口、火车站、汽车站、公交车站和拥堵路段，劝导不文明交通行为，维护公共交通环境。（四）开展社区服务。开展法律咨询、心理疏导、医疗保健、治安防范、科普宣传、家电维修、就业培训等活动。为生活困难群众和孤寡老人、空巢老人、残疾人提供生活救助、心里抚慰等服务。（五）群众性文化、健身活动服务。组织有专业特长和技能的志愿者深入社区文化活动场所、城市广场公园等对群众性文化活动、体育健身活动进行技术指导、知识培训，丰富广大市民的业余文化生活，提高生活质量。（六）关爱未成年人。宣传未成年人权益保护法、预防未成年人犯罪法，维护未成年人合法权益。开展“护绿”行动，劝阻未成年人进网

8、吧、进游戏厅，举报网吧违规接纳未成年人的行为。为农民工子女、特困家庭子女、留守儿童、孤残儿童等弱势未成年人群体进行文化补习、生活帮扶和精神关怀。（七）大型社会活动服务。为全市性重大活动、重要会议、大型文体赛事提供服务。旅游旺季开展旅游导航、生态环保宣传、医疗急救等服务。第十九条 凡涉及可能影响人身安全的活动项目，一般不纳入志愿服务范围。第五章 激励和表彰 第二十条 市文明委每年命名一批“泰山文明使者”，评选表彰“十佳泰山文明使者志愿服务组织”、“十佳泰山文明使者”。各单位志愿服务活动开展情况，作为全市精神文明创建活动评先树优的重要依据。志愿者个人参加志愿服务活动情况，作为评选道德模范、身边好人

9、等先进人物的重要依据。第六章 法律责任第二十一条 利用或者变相利用“泰山文明使者”志愿服务名义进行非法活动的，移交有关部门依法处理。第二十二条 志愿者与服务对象之间在志愿服务活动中发生纠纷，由志愿服务组织协调解决，也可依法进行仲裁或向人民法院提起诉讼。第七章 附则第二十三条 本办法由市文明办负责修改、变更和解释。各志愿者组织可依据本办法，结合实际，制定具体的实施细则。 第二十四条 本办法自公布之日起施行。附：“泰山文明使者”志愿服务活动个人登记表、“泰山文明使者”志愿服务活动记录表、“泰山文明使者”志愿服务活动个人登记表姓 名性 别贴2寸照片出生年月民 族学 历政治面貌工作单位联系电话专业特长个人志愿服务意向 个人签名： 年 月 日志愿服务组织意见（签章）年 月 日市文明办备案（签章）年 月 日“泰山文明使者”志愿服务活动记录表志愿服务组织负责人姓名联系电话参加人数活动时间活动地点活动 内 容服务对象意见