加强总包管理提高工作效率

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1、加强总包管理 提高工作效率自从总承包管理模式被引入到项目管理中以来，总承包管理能力的高低将直接决定一个工程项目的成败。作为甲方，如何加强对总包单位的管理，使之能高效的发挥其在工程项目中的作用，是我们必须面临和亟待解决的问题。当前，无锡公司三个项目均已主体封顶，建筑装修工程均已陆续开工，各专业交叉施工的情况将无法避免，在这种情况下就要充分调动起总包单位的积极性，如何充分发挥总包单位的管理协调能力，确保项目井然有序的进行，将是工程条线下一步工作的重中之重。如何有效的加强对总包单位工作的管理将主要从以下六个方面的工作抓起：一、组织管理1.设定利益相关机制无论采用何种模式，在合同中都应明确工程管理和控

2、制的目标，并将目标管理与经济利益挂钩，采取有效的激励机制，调动各方面的积极性。可采取的办法有：可直接得到物质奖励，包括工程合同内的奖励项目和业主额外的奖励(建议设定)；对当事人工作绩效的评价反馈机制，业主方通过渠道反馈到承包企业，承包企业则反馈到集团公司。2.明晰的授权甲方对各相关单位职责授权的公开明朗化，可以形成权责明晰、相互制约、运转流畅的项目运行体系。根据目前项目的实际施工情况，建议我们可以运用监理对总承包进行管理。如果甲方对总包直接进行处罚，容易造成矛盾激化并且没有人可以再参与调解，而监理按甲方意图处罚后，如发生矛盾激化，甲方还可以进行沟通协商。另外，处罚要按合同办事，如进度严重滞后，

3、安全文明达不到规定要求，质量没有达到合同要求等，都应当依据合同相关条款进行处罚。二、技术（质量）管理质量是我们的生命线，工程项目的建设是一个极其复杂的过程，投资额大，涉及面广，时间长，影响质量的因素也很多，特别是在施工阶段，它是形成工程项目实体的过程，也是决定最终产品质量的关键。而总包单位作为工程质量最主要的责任主体，因此，作为甲方我们围绕工程质量的控制，其关键就在于对于总包的管理。做好总包单位的质量管理应从以下两方面工作抓起：1.甲方的强制措施质量可以实行“一票否决制”，甲方可以限定此制度在相关方面实施。强制措施的实施不仅代表着甲方对质量问题的严肃态度，强调质量的重要性，同时也可以使总包加强

4、对质量的关注，保证施工的质量；2.体现出工程管理专业化在技术上的优势我们可以制定与工程实际相适应的工程管理程序，充分利用自身的技术优势，将新技术、新方法、新经验引入到工程管理中，对项目进行专业化、科学化和规范化的管理。三、进度管理施工进度控制是指在项目建设过程中按审批后的工程进度计划，采用适当的方法定期跟踪、检查工程实际进度状况，与计划进度对照、比较找出两者之间的偏差，并对产生偏差的各种因素及影响工程目标的程度进行分析与评估，以及组织、指导、协调、监督监理单位、总包及相关单位，及时采取有效措施调整工程进度计划。使工程进度在计划执行中不断循环往复，直至按设定的工期目标如期完成，或在保证工程质量和

5、不增加工程造价的条件下提前完成。进度控制是我们的主要目标之一，早一天工程完工交付，就早一天创造效益。如何有效的控制工程进度目标，充分发挥总包的协调作用，应主要做好以下两方面工作：1、制定项目总进度目标和总计划。进度计划的编制，涉及工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及项目交付的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度计划。2、对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。这些都是相互联系、相互制约的因素，对工程项目的实际进度都有着

6、直接的影响，如果对这些单项工程之间的施工关系不加以必要的协调，将会造成工程施工秩序混乱，不能按期完成建设工程。四、安全管理安全问题是伴随着施工活动的进行而产生的，其存在于施工的每一个环节，涉及到人、机、物、料、环、法等各方面，因此抓好安全不仅要遵循管理的普遍规律，而且要遵循安全施工原则，应用系统原理、人本原理、预防原理和强制原理，做好全方位、全过程的安全管理。工程安全是我们最重要的工作目标，安全控制也是一直放在工程管理首位的。我们在每一个工地均提出“没有好的安全，就不会有好的工程质量和好的工程进度”。加强安全管理的重要特点就是强调分析，分析进行某项工作可能会产生的危险因素，然后在事前采取措施，

7、避免发生安全问题，这点和我们事前控制的思路不谋而合。因此，我们要坚持做到以下几点：1、现场每周一次的安全检查，每月一次的安全大检查，并根据情况适时召开安全专题会，解决特定的安全问题。监理及甲方人员在现场巡视时，对现场的不安全现象、安全隐患应及时纠正，如安全问题得不到解决，坚决不允许施工。2、根据施工过程的不同阶段对可能出现的安全隐患，我们要未雨绸缪。比如，夏天台风季节，我们应根据天气预报在台风到来之前，书面通知各单位做好防台抗汛工作，并督导检查落实安全准备情况，把可能出现的安全问题提前解决好。再如，目前我司三个项目均处于装饰装修阶段，专业分包单位较多，总包未能尽到总体协调作用，各施工班组和各分

8、包单位穿插施工互相影响，现场安全隐患较多。所以，下阶段，我们将重点抓用电方面的安全问题，首先合理布局工程施工照明系统，尽可能避免照明线路乱拖乱架，其次要求合理配置施工动力电箱，电箱配线固定，杜绝随意在地上拖拉电线。3、所有工作严格按照我们的安全管理规程执行。包括对工程操作程序、工人的随身防护用品、现场的施工工艺进行分析，根据分析结果，对所有重要的施工程序、施工工艺提前审核安全方案，安全方案不合格坚决不允许施工。4、对于所有进场的施工人员，必须接受三级教育，并带好安全帽、安全鞋、安全警示背带才能进入施工现场，特殊工种必须持证上岗，按照安全规定要求的人员比例配备安全员，监理配备经过安全培训有安全上

9、岗证的安全人员，并汇同总包安全员及班组安全员构成一个完整的安全监督管理体系。我们在实施过程中可能会碰到各种问题，有些总包施工人员，包括我们的部分管理人员会找出各种理由不执行安全制度，这个时候，我们的安全管理人员要做到耐心说服，安全管理是一个动态的管理，要做到贵在坚持，切实贯彻安全管理理念，使“安全问题无小事”深入人心。五、造价管理现阶段的建设项目，工程较复杂，影响因素多，受自然条件和客观因素的影响大，因此从技术与经济结合，加强投资控制；做好工程记录，严格现场签证管理；严格控制工程变更；加强合同管理、减少对方索赔适时提出反索赔；严格控制中间计量；严格审定工程结算是工程项目实施阶段进行造价控制的主

10、要工作内容。 1、做好工程记录，严格现场签证管理严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的重要工作。在施工过程中，同总包方各自做好工程记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，计量时对于可以描述清楚的尺寸、部位、数量要认真记录并做简图，同时依靠数码相机摄影、照相等手段帮助以减少结算时的扯皮现象。每个造价人员做好工作日记，经常深入施工现场，对照图纸察看施工情况：协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整控制目标，并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。必须严格加强现场签证的管理，制定现场签证管理程序。2、严格控制工程变更在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，使工程实际与

11、发包时提供的图纸不符；当前市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口因素。对必须发生的，尤其是涉及到费用增减的工程变更，工程变更应尽量提前，变更发生得越早则损失越小。若在工程施工前变更。则只须修改图纸，其他费用尚未发生，损失有限：若在采购阶段变更，不仅需要修改图纸，而且设备、材料还须重新采购：若在施工阶段变更，除上述费用外，已施工的工程还须拆除，势必造成重大变更损失。工程变更是施工阶段影响工程造价最大的因素，但客观的讲，任何工程项目都不可避免的会发生工程变更：工程变更既可以由业主（或设计单位）提出，也可以由承包商提出。工程变更发生后，其审查尤为重要。工程变更无论是

12、由哪方提出，必须经设计单位代表、业主单位代表、总监理工程师、工程咨询单位代表共同签字，经确认后由设计单位发出工程变更通知。3、加强合同管理、减少总包索赔适时提出反索赔进入施工现场后，造价人员认真熟悉了包括招投标文件、工程合同及附件、施工图纸、地质资料等有关资料。充分掌握有关造价的条款，为工程造价控制目标的实现打下了基础。施工合同是工程结算、拨付工程款及处理索赔的直接依据，也是工程建设质量控制、进度控制、费用控制的主要依据。因此在签订合同时应谨慎，对于其中的包干风险费，必须把握其费用所含内容。4、严格控制中间计量我们工程造价管理人员应经常深入施工现场了解、收集工程的有关资料，及时掌握现场施工动态

13、。现在工程大多采用工程量清单招标。如果清单量与实际施工图数量出入太大，按清单量来防止超计量就会产生错误。因此复核工程量清单数量显得尤为重要。所以只有在工程量清单上进行总量控制才能有效地防止超计量。发现有不符时，则应按规定及时予以更正。5、严格审定工程结算，真正体现工程的实际造价由于工程造价控制从施工阶段开始就介入，因此，结算阶段的工作相对就显得轻松。在这个环节上：一要核对竣工工程内容是否符合合同条件要求，工程是否竣工验收合格，结算是否符合合同中约定的结算方法、计价依据、取费标准、主材价格和优惠与承诺条件等。二要检查核对隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收，工程要经监理工程师签字确认，隐蔽

14、工程量要与竣工图相一致。三要落实设计变更签证，设计变更要有原设计单位负责人签字，并经业主单位代表和监理工程师签字，重大设计变更要经原设计审批部门审批，否则不应列入竣工结算。四要现场按竣工图、工程变更、现场签证进行工程量的核实。认真审核工程结算，剔除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用，使结算真正体现工程实际造价，这是控制工程造价的重要环节。六、文档、合同管理1.利用书面发函形式，通过对总包发函，协调组织管理总包内部关系；2.合同管理是对总包管理的基础和依据，甲方要充分利用合同，发挥合同的管理作用；3.依据合同掌握好“度”的管理，合同内容除明确双方的

15、权力和责任，承包商依据合同进行目标控制外，还应有专门条款明确甲方委托承包商代行甲方管理权限的内容，避免出现施工单位只认甲方，而导致承包商无法正常管理的状况；同时还应分别明确工作语言和合同解释的语言。合同内容的细化，可以使监理对检查工作的内容更有依据； 4.总包合同可以给监理一定的权限，使监理单位对总包工作的部分内容有一定的惩罚权力；5.应在合同框架下履行对总包的管理，不得违背合同约定或弱化合同效力；6.总包若出现下列问题，甲方可采取书面发函形式：（1）若发现总包存在问题，及时通报总包，若通报2次后，总包仍旧不整改，可以发函要求总包负责任；（2）质量、安全、技术等不合格时，甲方应发函至总包，要求总包按时整改到位；（3）对总包的处罚主要依据合同，若总包违背合同，可依据合同对其进行处罚；7.我们在管理过程中要及时收集原始资料，如现场测量、记录与签认、拍照等，以便后期与总包谈判过程中可以提供出足够的证据。七、结语大家知道，对总包的管理是一个很复杂的系统工程，需要各个分部都紧密合作，共同努力才能完成。虽然它的几大控制目标是不变的，但是，要清醒的认识到，对于不同的项目，不同的总包要有不同的管理方法，不能一概而论。我们应该积极支持和培养工程总承包商，建立经验反馈体系，不断积累内部和外部有用的工程建设经验，用于指导项目建设，真正发挥甲方在资源整合和经验共享方面的优势。