台州港总体规划

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1、台州港总体规划台州港是浙江沿海地区重要港口。改革开放多年以来， 台州港基础设施建设力度不断加大，客、货运设施得到了较 为显著的改善。年全港货物吞吐量达到万吨，为满足浙江中 部地区尤其是台州市经济发展的运输需求发挥了重要作用。随着省内外经济形势的变化发展，年编制的台州市港 口总体布局规划总体上已不能适应港口发展要求。为促进 台州港在结构调整中实现更大发展，特编制台州港总体规 划。本规划的规划范围为台州市域内港口水、陆域。规划基 础年为年，水平年为年和年，并对长远发展有所展望。本规 划是台州港发展、建设的指导性文件和制定中长期规划、建 设计划及实施项目建设的重要依据。一、 现状（一）地理位置。台州

2、港位于浙江省中部沿海，国内航路 向北至青岛海里，至上海海里，至宁波海里，向南至福州海 里。近洋航线中，距台湾、韩国、日本、香港在海里。（二）港口发展现状。年底，台州港共有生产性泊位个， 货物通过能力万吨，客运发送能力万人次，其中万吨级以上 深水泊位个，最大靠泊能力万吨级。年台州港实际完成货物 吞吐量万吨，其中集装箱万，客运吞吐量万人次。目前台州 港主要利用的航道有海门港区航道、大麦屿港区航道和健跳 港区航道。台州港主要可利用锚地共块，其中海门港区块、 大麦屿块、健跳港区块。（三）港口发展综合评价。港口吞吐量稳步增长，以服务 本地区经济发展为主，是台州市经济发展和对外开放的重要 支撑；港口吞吐量

3、以能源（煤炭）、矿建运输为主；货主投 资建设经营港口占很大比重，在港口和经济发展中发挥了重 要作用；具有较大发展潜力。二 港口吞吐量及船型发展水平预测（一）港口吞吐量发展水平预测。预测年、年台州港吞吐 总量分别为万吨、万吨。年年吞吐量年均增速，年年均 增速为。年、年集装箱总吞吐量分别为万、万。完成旅客吞 吐量保持在万人次。（二）船型发展预测。未来台州港主要货类的运输组织方 式如下：、煤炭。采用万吨级散货船，从北方煤炭下水港直达电 厂自备码头。、石油及制品。外贸进口的运输船型以万吨级、万吨级 油船为主，内贸运输船型以吨级、万吨级油船为主。、集装箱。船型以的集装箱为主，远洋航线主要包括 到欧洲和美

4、洲的航线，运输船型以集装箱船为主。、件杂。沿海和近洋的运输船型以吨级为主，远洋运 输船型以吨级为主。、客运。向高速化、客滚化、舒适化方向发展，左右的 客船、左右的客滚船将是未来发展的主要船型。三性质与功能（一）性质。是浙江省沿海地区性重要港口，是浙中南、 闽北地区对外交往的重要口岸，是台州城市发展和发展外向 型经济的的依托，是发展临港产业参与国际竞争的基础，承 担腹地经济发展所需能源物资、原材料的中转运输，是集装 箱运输的喂给港，逐步发展为现代化、多功能综合性港口。（二）功能。装卸储存、换装中转功能；临港工业开发功 能；现代物流功能；综合服务、城市生活功能。四岸线利用规划（一）岸线利用规划原则

5、。与城市总体规划和海洋功能区划相协调，统筹兼 顾，以利于城市与港口互相促进、共同发展。坚持“统筹规划、远近结合、深水深用、合理开发”， 考虑各部门岸线需求，充分利用岸线资源，有序开发，合理 保护。注重对生态环境的保护，重视对环境的影响。重视城市各分区功能特点，合理布局，保证市民生活、滨海旅游对岸线的需求。河口岸线开发利用及航道整治以不妨碍椒江等行 洪河道行洪为基本原则。（二）岸线利用规划。台州市大陆岸线总长，岛屿岸线总 长，本规划中已建港和规划建港用的岸线长，包括海洋功能 区划中港区岸线、预留岸线及工业岸线，具备开发港口的有 利条件的深水岸线为，占港口岸线的。岸段具体规划详见附 件。五总体布置

6、规划（一）陆域布局规划。、大麦屿港区。划分为鲜迭、大岩头、大麦屿、连屿、 普竹个作业区。疏港方式采用公路和铁路两种方式。、临海港区。主要开发椒江口外的头门作业区，大力 开发建设深水泊位、发展临港工业，并接受海门港区功能的 转移，头门岛北部作为远景预留发展区。在大竹山与白沙之 间建设连岛大堤作为头门作业区集疏运道路。椒江上游介于 红光码头至灵江二桥之间的灵江作业区，主要以千吨级以下 码头泊位为主，发展沿海小船运输。、海门港区。逐步退出部分岸线，并随临海头门作业区 建设逐步开展港区功能调整，以增加城市生活岸线。增强服 务市区的生产生活功能。建设前所作业区和大陈作业区、改 造三山作业区；调整椒江大桥

7、以下岸线和牛头颈作业区。疏 港道路可直接与后方市域内各道路相衔接。大陈岛近岸水深，至国际航道距离短，可根据发展需求 建设万吨级大型液体散货码头泊位。、黄岩港区。受椒江大桥和前沿水深影响，作业区以吨 级以下船舶运输为主，后方配套陆域发展，增强服务市区生 产生活的功能。、温岭港区。重点发展位于东部沿海的龙门、沙山、石 塘作业区，永安作业区维持现状。、健跳港区。健跳江口内有下沙塘作业区、七市塘作业 区，整体以顺岸形式布置各码头。口外位于健跳江南侧的牛 山作业区、洋市涂作业区，建成以电力为主的临港型工业基 地，这两处主要通过后方大面积滩涂围垦形成陆域，并利用 栈桥伸至前方深槽建设码头。健跳江北侧的浦西

8、作业区水深 条件较差，作为地方小船泊位。港区集疏运可新建疏港道路 与健跳和沿海大通道相连。（二）水域布局规划、航道。（）、健跳港区。船舶进出健跳江内各作业区可利用天 然航道，但需对眠床头嘴至土地礁浅段进行适当浚深，达到 吨级船舶进出港要求。洋市涂作业区和牛山作业区至外海需 要通过一段浅滩区，应对其进行航道开挖，航道挖深和底宽 应满足万吨级散货船进出港要求。()、海门港区、黄岩港区。进出船舶仍利用现有航道， 对口外航道中的老鼠山白沙的浅段进行整治，将水深浚深 至，满足常规吨级和浅万吨级船舶进出港要求。()、临海港区。灵江作业区航道仍利用现有航道，椒 江口外的头门作业区进出港航道可直接与外海相连。

9、()、温岭港区。永安和石塘作业区利用原有航道，新 开辟的龙门作业区可利用港区北面经横山岛与九洞门岛之 间的九洞门水道，航道开通需进行疏浚、炸礁和扫海等。()、大麦屿港区。进入乐清湾水域有东线和西线两条 航道。东线航道由鹿栖岛东侧南排山经玉环岛与横趾山之间 进入乐清湾，贴近大麦屿向北，长约。西线航道沿虎头屿、 笔架礁经鹿栖岛西侧的黄大峡，经横趾山入乐清湾。台州大 麦屿港区和乐清湾西岸北侧港区主要利用东航道。东航道经 整治、浚深，近期达到万吨级集装箱船舶全天候进出 港，万吨级散货船舶乘潮进出港要求，远期达到万吨 级集装箱船舶全天候进出港要求。、锚地()健跳港区。共有块锚地，在大甲山锚地南侧开辟新

10、的锚地。()海门港区及临海头门作业区。共有块锚地，头门作 业区一期开发可使用海门港区点灯临时驳载锚地和台州第 一引航检疫锚地，随着规模扩大，作为头门港区专用锚地， 同时在头门岛附近开辟新的锚地以满足海门港区需要。（）温岭港区。不单独设立待泊锚地，避风可利用大麦 屿锚地。（）、大麦屿港区。可利用块锚地。将大麦屿号、号锚 地适当东移，以避免占用港池水域；适当调小大麦屿号锚地 范围；废除大麦屿驳载锚地；扩大大麦屿号锚地，沿东航道 边界形成大型船舶与小型船舶待泊锚地各个；扩大大麦屿引 航检疫锚地范围，并新开辟危险品锚地。各锚地具体坐标点 在有关部门具体勘测后确定。、抛泥区。海门港区抛泥区为撑机礁附近。

11、/。,和。/ / 之间范围；大麦屿港区抛泥区 为。,，。/，半径海里的范围；中心点为。,，。/，半径海里的抛泥区。规划抛泥区须经报国家批准后方可使用。（三）港界、陆域港界。港口岸线后方范围的土地作为港口陆域界线范围。主 要作业区陆域港界见附件。、水域港界。对原港区和新增加港区的水域港界进行部分调 整和重新界定。各港区水域港界范围及坐标见附件。六港区配套设施规划（一）集疏运系统规划。台州港公路集疏运系统主要依托 甬台温高速、国道和沿海、上三、台缙高速公路为主体的公 路集疏运骨架，并通过各港区疏港道路与之相连形成四通八 达的集疏运网络；内河集疏运集中在临海港区、海门港区和 温岭港区，主要通过一江一

12、河六线完成；铁路集疏运系统方 面，利用贯穿台州境内的甬台温铁路，大麦屿港区引入支线 铁路，在水洋引支线进入临海头门作业区；远期规划台缙铁 路将作为台州辐射浙江西部的唯一通道，达到双层集装箱通 过要求。（二）港区供电系统规划。预计年海门港区用电负荷约为 万千伏安、临海港区万千伏安、健跳港区万千伏安、大麦屿 港区万千伏安、温岭港区万千伏安。（三）港区给水、消防系统规划。、港区给水规划。根据台州市城市总体规划纲要，年台州市 区日供水能力达到万立方米，海门港区和黄岩港区用水与城 市用水统一考虑，预计其他四港区年日需用水量万立方米。、消防设施规划。根据交通部港口消防站布局与建设标准 的规定，在台州港主要

13、港区配备相应的陆上和海上消防站， 并配备必要的消防车辆、船舶和相应设施。（四）通信及信息系统规划。以台州市的公众电信网络为 依托建设台州港有线通信网络，并在港区内逐步开通数字数 据业务、分组交换数据业务、电子信箱业务、电子数据交换 业务、存储转发传真业务、电信智能网业务、可视图文业务、 个人通信业务、综合业务数字网；无线通信方面，在海门建 立指挥中心，监管范围覆盖台州海域，实现海域内船舶与岸 上信息能便利交换；以政府公共信息平台为基础建设信息公 共平台，建设融物流、商贸、金融、海事等相关单位于一体 的统一平台，统一数据标准，统一显示平台、统一动态监管、 统一决策指挥，实现数据资源高度共享，信息

14、服务功能齐全， 决策支持科学高效。（五）其他配套设施规划。港作船舶基地根据港区距离和 规模合理布置。在大麦屿、海门、健跳建设专用的海事救助 打捞基地，可与港作船舶基地共用。七环境影响评价及环境保护措施（一）环境现状。根据台州市年海洋环境质量公报和近期 水质现状监测结果分析：港区远海水域水质良好，近岸水域 的个别监测站结果未达到三类海水水质标准。（二）主要污染源和污染物分析。规划期各阶段的主要污 染源和污染物来自露天采石爆破、围堰、填海造陆、港池航 道疏浚挖泥、基槽开挖等土石方工程及污水、粉尘、噪声、 溢油。（三）环境影响评价。台州港开发和港口营运将对环境造 成一定和暂时的影响，通过合理布局港口

15、功能、控制和治理 污染源、实施完整防治对策，是可以满足各方面环境功能要求的。（四）环境保护措施。港口疏浚、挖泥作业时，最大限度 地减少悬浮泥沙流失量，保护海洋生态环境，在填海造地时 采用先围后填的施工程序；实行复土造地，事后绿化恢复植 被，防止水土流失，加强陆域生态环境保护；制定切实可行 的油污染、粉尘污染、污水、噪音污染、各港区锅炉废弃物、 车辆尾气和固体废弃物防治措施；搞好港区绿化；加大环境 保护力度，指定专门人员负责港区环境管理和监测。八保障措施（一）加强规划衔接。主要是加强与海洋功能区划、土 地利用规划、城市规划及江河流域综合利用规划等相关规划 的衔接。（二）整合环乐清湾港口资源。乐清

16、湾东、西两岸整体 上同处一个海域，应通过统筹确定合理围涂方案、实行岸线 资源开发，做到开发与保护并重，把环乐清湾建成浙南运输 枢纽和发展外向型经济的重要依托，带动以港口为依托的临 港产业、物流园区的发展，形成环乐清湾产业集聚带。（三）加强临港区头门作业建港论证工作。由于椒江口 内深水岸线资源有限，航道水深不足，应加快开发利用头门 岛深水资源，建设临海深水港区。应进一步加强临海港区头 门作业区建港论证工作。深水研究、优化确定码头、陆域以 及后方集疏运建设方案，做到科学决策、逐步开发。（四）完善港口服务保障系统的建设。进一步完善与港口发展有关的口岸（海关、商检、边检、海事）、商贸、金融、信息系统等

17、软环境。建成高效的生产经营管理系统，提 高港口保障系统服务水平。（五）建立健全岸线审批管理制度，避免岸线资源无序 开发。严格执行中华人民共和国港口法及国家有关岸线 使用审批的要求，制定岸线管理方法，依法办理港口岸线使 用手续。通盘考虑使用可供成片开发的岸线和土地资源。附件：.台州市港口岸线利用规划表.台州港陆域港界坐标一览表.台州港水域港界坐标一览表.台州市港口岸线利用规划图.台州港总体布局与集疏运通道规划图台州市港口岸线利用规划表附件序号岸线名称岸线长度()水深()利用现状规划用途一椒江河口椒江南岸：黄岩港区：三江口吉祥船 厂地方小船及船厂地方小船及船厂吉祥船厂部队船坞东部分船厂占用绿化、船

18、厂部队船坞东电缆西警示 牌吨级泊位个散货、件杂货码电缆西警示牌电缆铁塔 东电缆保护区、绿化电缆保护区、绿4电缆铁塔东椒江大桥自然状态吨级以下泊位椒江大桥人渡码头一座水产码头、地方小船及工业、 汽车轮渡、江滨公园地方小船、工业、 障岸线人渡码头牛头颈公用码头及部队码头公用码头牛头颈山体自然状态生活岸线，绿化牛头颈东粮食中转码头公用码头公用码头粮食中转码头东冷库码 头货主码头危险品码头冷库码头以东自然状态地方小船、工业椒江北岸：椒江大桥华景闸浦自然状态生活华景闸浦北汽车渡西轮渡及地方小船渔业、工业、生市北汽车渡西人渡生活人渡小圆山渔业小圆山中山矶头自然状态生活岸线，绿化C中山矶头电厂码头东侧电厂码

19、头电厂码头电厂码头东侧松浦闸自然状态公用码头、地方 留大桥保护区二台州湾临海港区头门作业区未开发综合性港区深水卢大陈岛油菜花屿高梨头未开发大型散货深水岸仑下大陈望夫礁木杓头未开发深水岸线三乐清湾黄门山大岩头未开发远景预留发展岸仑大岩头牛头颈未开发石化码头占用岸仑牛头颈大麦屿千吨级件杂码头和客运码头各一个生活、公用码头、大麦屿鸡蛋山南侧已建万吨级粮食码头一个集装箱及多用途石鸡蛋山南侧白墩已建海关码头泊位一个生活、港航支持系 泊位白墩外屿电厂占用岸线华能电厂占用岸仑外屿连屿自然状态为临港型工业配乌岸线连屿北侧金鸡礁有吨级滚装码头，基本未开发为临港型工业配乌 岸线金鸡礁汾水山地方小型船舶及二温岭沙山

20、港:七一塘瞿屿()吨码头座地方小型船舶及K四三门湾建跳江口内下沙塘:黄门峡眠床头嘴()地方小船、渔业城镇生活岸线眠床头咀下沙塘修造船厂地方工业及小型舟黄门峡上游未开发地方工业及小型舟黄门峡鸡公寺未开发地方工业及小型舟鸡公寺高湾山蛇头未开发修造船等临港型二健跳江口外洋市涂：蛇头柴爿花嘴未开发港口深水岸线，匕柴爿花嘴东嘴头未开发临港型工业使用卢石塘湾：东嘴头长栏嘴未开发预留临港型工业牛山：长栏嘴小牛嘴未开发港口深水岸线、力小牛嘴宫前山未开发火电厂、临港型二龙山未开发大型液体化工岸仑海游港浦西吨级客货泊位个地方工业及小船卢猫头山核电厂占用岸线核电厂配套码头f五温岭金清港吨级以下码头泊位个地方工业及小

21、船卢龙门、九洞门在建个吨级、个吨级码头地方小船.石塘渔业为主，内有吨级油码头个渔业为主，兼有争松门吨级以下码头泊位个临港工业及小船f港区名称作业区标号坐标海门港区牛头颈作业区前所作业区三山作业区一区三山作业区二区黄岩港区（城建坐标系）健跳港区洋市涂作业区牛山作区七市塘作业区下沙塘作业区大麦屿港区普竹作业区和 连屿作业区大麦屿质区集装箱泊位区通用泊 位区大岩头作业区 和鲜迭作业区临海港区头门作业区港区名称位置点经纬度坐标值海门港区黄岩港区椒江上游港界临海市与椒江区跨椒江行政区划界限岩头竹屿屏风山椒江口外港界椒江区与临海市在椒江口外行政区划界限临海港区头门作 业区鹿青山 竹刀屿 五棚屿椒江口外港界椒江区与临海市在椒江口外行政区划界限灵江作 业区上游港界下游港界灵江二桥临海市与椒江区、黄岩区跨椒江行政区划界限健跳港区（猫头山）温岭港区龙门 作业 区温岭与路桥界线 马蹄礁 龟屿积谷山 斜头岛温岭与路桥行政界线温岭与路桥行政界线石塘 作业 区隔海山岛 乌屿落星山 杨柳沙山 作业 区大麦屿港区19 / 19