行政许可法的 国土资源局落实实施《行政许可法》情况汇报

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1、行政许可法的 国土资源局落实实施行政许可法情况汇报 摘要: 各位领导：中国行政许可法自颁布、实施以来，本局认真组织干部职员学习了行政许可法全体干部职员的权力观念和管理理念有较大的转变，认真根据行政许可法的相关要求清理了行政许可事项，规范了行政各位领导：中国行政许可法自颁布、实施以来，本局认真组织干部职员学习了行政许可法全体干部职员的权力观念和管理理念有较大的转变，认真根据行政许可法的相关要求清理了行政许可事项，规范了行政许可行为。现将几年来的工作作以下汇报：一、基础情况认真学习中国行政许可法，切实转变管理理念。中国行政许可法颁布后，本局局党组一班人深刻认识到：行政许可法所确立的基础标准和一系列

2、制度、方法，不但是对行政许可本身的规范和重大改革，也是对整个政府工作的深入规范，将对全国行政系统产生重大而深远的影响，政府工作部门的管理理念、管理职能、管理体制、管理机制、管理方法及工作人员的行为全部必需有一个大的转变。为此，本局采取了专门学习和日常培训相结合的方法，认真学习了行政许可法。一是主动参与市政府法制办等部门举行的专门培训。行政许可法颁布后，各级各部门掀起了学习行政许可法的高潮，本局关键领导于2021年初参与了市政府法制办等部门举行的行政许可法专门培训。二是举行了学习行政许可法专题讲座。本局关键领导参与行政许可法培训后，意识到行政许可法的实施将对全国行政系统产生重大而深远的影响，对全

3、局干部职员学习行政许可法给了高度重视。2021年5月邀请了市政府法制办领导来本局为全局干部职员讲课，经过学习行政许可法，在行政许可法正式实施前，本局干部职员就对行政许可法有了较深的了解，权力观念有了较大的转变。以后本局在多种业务知识培训、考试过程中全部安排了行政许可法的相关内容。落实实施情况。行政许可法颁布实施以来，文章版权归第1作者全部!本局认真对照行政许可法及中央、省、市的相关文件，开展自查自纠，认真开展相关行政许可的清理工作，深入精简行政审批步骤，规范行政许可行为，做到了行政许可公平、公正、公开。一是开展了相关行政许可的清理工作。首先是清理了行政许可项目，凡不符合许可法要求的果断给予取消

4、，对依法保留的严格按要求进行规范。2021年7月1日以前开展了行政许可项目清理工作，取消3项行政许可项目。2021年继续开展了清理工作，经清理，本局保留了采矿权许可、供地许可、土地使用权改变用途许可、暂时用地许可、出让土地使用权及续期许可、划拨土地使用权转让许可、一次性开发未确定土地使用权的国有荒山、荒地、荒滩许可、国家基础测绘结果资料提供使用许可、集体建设用地许可、划拨土地使用权和地上建筑物、其它附着物转让、出租、抵押审批等10项行政许可。其次，清理了行政许可的规范性文件。本局严格按行政许可法的要求，对包括行政许可的规范性文件进行了全方面清理，清理的内容包含和要求不相一致的许可事项，许可条件

5、程序、期限等。经清理，本局所保留的行政许可项目其设置依据均为法律、法规及规章，符合行政许可法的要求。二是依法进行公告、公开。本局是土地及矿产资源的行政主管部门，依法合理设置的行政许可项目较多，包括经济生活的各个层面。行政许可法实施以来，本局经过多个渠道、多个形式对行政许可事项、依据、数量、条件、程序、期限等依法进行了公告，对行政许可的实施和结果进行了公开。2021年，本局斥资建立了*县国土资源局网站，本局严格按行政许可法的相关要求对行政许可事项、依据、数量、条件、程序分别在市国土资源局网站和本局网站进行了公告，对行政许可的实施和结果进行了公开，供社会公众查询，增强了行政许可的透明度。对特定区域

6、特定行政许可事项采取张贴公告的形式进行公告。比如对各级人民政府同意的项目建设征用土地结果在被征地村组张贴公告进行公告。将行政许可事项、数量、条件、程序、期限等张贴上墙，进行公告，还开辟了专栏用于张贴行政许可的实施和结果。2021年本局印制了*章县国土资源局服务指南发放给前来办事的群众，向群众公告行政许可事项、依据、数量条件、程序和期限。三是深入规范了行政许可行为。行政许可法实施以来，本局严格根据行政许可法的要求，规范了行政许可行为，对申请人提出的行政许可申请在要求的期限内作出是否受理的决定，告之申请人并严格依法按程序实施行政许可行为，作出行政许可决定，对资料准备不全的，一次性通知应补充哪些资料

7、。对重大行政许可事项经集体研究决定。对能用市场机制配置资源的，将许可审批改为以招标、拍卖、挂牌等市场化方法配置，对经营性土地使用权和矿业权的出让全部采取招标、拍卖、挂牌的方法出让。四是规范收费行为，严格依法按标准收费。本局严格根据行政许可法的要求，对实施行政许可及对行政许可事项进行监督检验不收取任何费用。对法律、法规的要求需收取的费用，公布了需收取费用的项目及标准，严格按标准实施，无乱收费行为。加强行政许可配套制度的建设。本局为适应建设当代法治政府的要求，依据行政许可法的要求，努力推进实施行政许可的制度、体制、机制的创新，并将其作为推进本局依法行政的关键突破口。一是建立健全了行政许可的各项制度

8、，如政务公开制度、窗口办文制度、限时办理制度、一次性通知制度、会审制度、听证制度等。二是抓好行政许可监督和责任制度的落实。本局于2021年制订了行政过失责任追究措施，出台了有关实施国土资源管理工作责任追究的暂行要求。还加强了行政机关内部的层级监督，强化了对被许可人从事行政许可事项活动的监督，改变以往行政许可实践中存在的重事前许可，轻事后监督，只许可不监督或乱许可等问题。各项行政许可配套制度的建立、完善和实施对落实行政许可法，推进本局依法行政起到了主动的推进作用。二、存在的问题及提议在实施过程中，发觉本局有的行政许可事项，依据法律、法规的要求，本部门法律法规要求的程序并不复杂，不过因为其它部门的法规要求的“代把关”或前置条件太多，势必会影响到本局的审批效率或实际审批程序较之本部门本身的法律法规要求愈加复杂，给被许可人造成在国土资源部门办事麻烦的不良印象。提议依据行政许可法的要求政府采取联合办理的方法进行。落实实施行政许可法意义重大，影响深远，本局在落实实施行政许可法过程中，即使做了大量工作，取得了部分成绩，但在面对成绩的同时也意识到还存在部分不足之处。在下一步的工作中，本局将继续加强领导，继续抓好相关行政许可的清理工作，深入完善各项配套制度，严格根据行政许可法的要求规范行政许可行为，推进本局依法行政工作上新台阶。欢迎县人大对本局的工作进行监督和指导。