用科学发展观统领教育考试院宏观工作思绪 科学发展观的关键

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1、用科学发展观统领教育考试院宏观工作思绪 科学发展观的关键 党的十六届三中全会明确提出，要建立以人为本，全方面、协调、可连续的发展观。人民日报在2021年3月22日头版头条位置刊出了题为“充足认识科学发展观的指导意义”的评论员文章。这篇文章深入阐释了科学发展观的深刻内涵，并明确指出科学发展观是中国共产党以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观的提出，是以胡锦涛总书记为关键的第四代领导集体对中国长久发展实践的经验总结和理论升华，是新时期全方面建设小康社会和推进当代化建设一直需要坚持的指导性思想。小康大业，人才为本；百年大计，教育

2、为基。在新形势、新任务、新要求和新挑战下，要搞好教育考试院工作，推进各项工作深入扎实地开展，就必需以科学发展观统领宏观工作思绪，坚持做到“三个结合”，即“连续发展”和“内涵发展”相结合，“全方面推进”和“关键突破”相结合，“快速发展”和“稳步发展”相结合。要以求真务实的精神，扎扎实实开展各项工作。尤其是要牢牢把握教育工作必需服务于全局发展、共同发展、协调发展和人的全方面发展这一根本目标，坚持科学发展观和科学育才、选才观的有机统一，坚持科学发展观和我院长远计划建设的有效促进。要坚持发展这个“第一要务”，讲好发展这个“硬道理”，唱好发展这个“永恒专题”，努力实现我院的跨越式发展。一、用科学发展观统

3、领宏观工作思绪是客观现实的必定诉求用科学发展观统领宏观工作思绪是中国教育发展情况的客观要求首先，中国是教育大国，人口大国和劳力大国，适教适龄群体庞大，而教育资源相对缺乏。所以，怎样实现“供”“需”均衡，怎样将巨大的劳力负担转化为丰沛的人力资本，这是广大教育工作者亟待思索的历史性命题。而其次，进入新世纪，尤其是加入 WTO后外国优异教育培训机构的强势介入，也给我国教育发展带来了新的挑战。处理这些问题的根本对策就是要坚持科学发展、协调发展、统筹发展和关键发展这支总线不放松，围绕发展抓教育、抓好教育促发展。用科学发展观统领宏观工作思绪是推进我院长远建设的客观要求以后十年，是首全部教育改革和发展的关键

4、时期，也是北京教育考试院实现新跨越的战略机遇期。考试院自1996年成立以来，在市委教工委、市教委、院党委的正确领导下，经过全院干部职员的不懈努力，各项工作取得了快速发展，在考试招生管理、信息技术应用等方面积累了较为丰富的经验，形成了一套和现实工作较为适应的管理方法和制度。尤其是多年来，伴随总体整合和业务统筹力度的加大，考试院整体形象有了显著提升，专业化特征日益显著。结合我院现在现实状况，我们依据中共北京市委教育工委、市教委对考试院“率先基础实现教育当代化，教育考试要先行一步”的要求，提出了从现在起到2021年，用四年时间逐步构建“专业化、多功效、服务型”的新型北京教育考试院的详细奋斗目标。其基

5、础标志是：教育考试理论和信息技术在招生考试各步骤得到广泛利用；教育考试管理的科学化、当代化、标准化程度得到深入提升；教育考试的测量功效、评价功效、导向功效、社会服务功效显著增强，机构设置、人员结构更趋合理，队伍整体素质显著提升；管理愈加规范，运转愈加协调，社会信任度和群众满意率位居全国的前列。然而，就现在的队伍现实状况和管理水平而言，要实现这个奋斗目标，还有很大的差距。在干部队伍整体素质和人员结构，管理模式和管理水平，科研开发和创新能力等方面还存在着显著的不适应。面对我院发展愿景和长远建设需要，以后工作任重而道远。所以，必需要立足现实，着眼长远，以科学发展观为牵引，发明性地开展各项工作。用科学

6、发展观统领宏观工作思绪是提升党员干部本身素养的客观要求发展观是指有关发展的世界观和方法论，而科学发展观则是用科学的世界观和方法论来对待和处理发展问题。树立和落实科学发展观，不是为了不发展或慢发展，而是为了更加快、更加好、更永久地发展。在新的历史发展阶段，尤其是十三届四中全会以来，中国各项事业，包含教育事业取得了举世瞩目标发展成就。中央号召广大党员干部学习科学发展观，是从新世纪新阶段的实际出发，从适应当代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类有关发展的有益结果的基础现实出发，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思绪、破解发展难题而提出来的，含有主要的现实意义和深远的历史意义。我们首先

7、要回复为何发展的问题，首先也要深入回复怎样发展得更加好的问题，而科学发展观正是我们党有关这个重大问题的理论、方针的集中表现，它深入指明了新世纪新阶段中国教育这一基础性、战略性工作的发展道路、发展模式和发展战略。是否能够坚持用科学发展观武装头脑，是否能够坚持和中央相关指示精神保持一致，这是检验广大党员干部思想优秀性、政治性的很好标尺，也是党员干部提升本身修养和素质的有效路径。用科学发展观统领宏观工作思绪是深化我院机构改革的客观要求教育考试院是北京市政府授权专门负责北京地域教育考试和招生管理的机构，担负着为首全部的社会、经济发展选拔、培养人才的重担。未来20年，北京将发展成为世界一流的当代化国际大

8、城市，并将建设成为全国的“首善之区”，而这一目标的实现，有赖于首全部教育包含教育考试率先实现当代化。我们要从首全部城市发展的需要出发，根据教育考试改革和发展的要求，不停完善各项工作，深化机构改革。这就要求我院必需在发展理念、发展战略和发展道路上，要有新的思索和新的概括。在以后一段时期，需要我们深入明确考试院未来发展的分类定位、服务面向、功效效益、市场竞争和比较优势。 首先，要大力推进一线业务处室的建设，不停提升一线业务处室的管理水平和业务拓展能力，提升工作效率和质量，强化服务功效，不停稳固考试院的事业基础，并深入明确“业务对外以块为主、内部统筹协调以条为主”的运转方法，正确处理好加强统筹协调、

9、资源整合、统一计划和加强一线业务处室建设的关系，确保机构改革的稳步推进。其次，要本着“精简高效”的标准，深入加大对综合处室的整协力度，加强统筹协调部门的建设，不停提升考试院的专业化水准和整体形象。第三，要依据实际需要，充实和加强命题、科研部门的机构设置，不停增强考试院的关键竞争力。第四，要主动推进考试院直属各考试服务部门进行的改革和探索，提升服务质量，增强竞争实力，并在考试院的改革进程中发挥主动的作用。用科学发展观统领宏观工作思绪是促进考试招生工作规范化、标准化和科学化的客观要求教育考试院是以公平、公正、公开为基础标准的各级各类教育考试招生的权威机构。“九五”期间，在全院干部职员的团结合作、共

10、同努力下，逐步建立了考试招生的管理体制，使考试招生工作朝着规范化、标准化和科学化的方向发展，并建立了一支素质优良、水平较高的考试招生工作队伍，开创了本市教育考试工作的新局面，以严格的考风考纪和公正廉洁的良好形象，为首全部的教育考试赢得了荣誉。在“十五”期间，我们继续致力于经过考试科目、考试内容、考试方法的深化改革，初步形成适应各级各类学校人才选拔培养、适应各级各类学校学生相互衔接沟通的交叉开放的教育考试结构体系；经过采取高新技术手段，改革管理方法，提升管理水平，形成愈加公平、公正、公开的考试招生服务体系。这种目标任务的调整和递进，本身也是科学发展观的详细表现和最好诠释。二、要坚定不移地落实科学

11、发展观，在工作实践中狠抓实效用科学发展观统领宏观工作思绪，首要是依据科学发展观的要求，紧紧围绕我院发展实际，在增强管理效力，完善工作方法，加强制度建设，健全工作秩序上求实效一是要根据高标准、高要求的工作水准，务实分析教育考试院工作现实状况及其面临的形势，坚持全方面、协调、可连续发展的标准，对我院长远计划建设进行科学分析和预计，研究思索以后一段时期教育考试院工作的大思绪，实施大举措，寻求大发展。要提出详细的、可行的工作标准、方针和方法，明确工作关键，制订工作标准和工作计划。二是要站在实施首全部教育战略，建设“首善之区”的全局高度，结合我院发展详细情况，坚持以发展为专题，重视发展过程中速度、结构、

12、质量、效益的统一。三是要遵照客观规律办事，根据效率优先、先急后缓、先单项后综合的标准，循序推进，逐步建立健全我院各项制度体系和机制体系。四是要深入完善人事管理制度，实施有效的干部交流和考评评价机制，切实为有潜质的干部搭建展现才智的舞台，逐步做到干部职务能上能下、人员能进能出、待遇能增能减，打破职务和岗位的终生制。五是要依据相关法律法规，深入完善考试院已经有的各项规章制度，使考试院制订的各项要求符正当律的规范和要求，表现“以人为本”的管理思想，使“依法治招、依法治考”成为每个干部的自觉意识和行为规范。六是要建立必须的监察和审计制度。要深入强化对各项要求、方法实施情况的检验力度，做好相关信息的搜集

13、和反馈工作，不停完善相关要求、方法；要以效益为尺度，把好立项、实施、验收各步骤，努力争取使有限的资金发挥最大的效率，取得最好的效益。用科学发展观统领宏观工作思绪，关键是要树立科学的人才观，在抓好人才队伍整体性建设上求实效人才是“第一资源”加强人才队伍建设，是扎实考试院实现未来发展目标的根基。我院现有工作人员189人，其中高级职称 28人，中级职称75人，分居七个综合处室、七个业务处室及四个直属单位，负责全市每十二个月近200万考生的各级各类命题、考试、招生、评价、科研、行管、后勤和宣传报道等工作。业务庞杂，领域宽泛，工作饱满，对干部职员的综合素质要求较高。现在，伴随考试院由“管理实施型”向“服

14、务支持型”的转变，硕士、成人高校、一般高校招生考试科目标调整和招生措施的改革，和新型管理系统的投入使用和信息化建设的稳步推进，很多新情况、新要求和新任务将不停出现，这使得深入优化人才队伍结构势在必行。我们要以人事制度改革、干部聘用为契机，坚持人才第一、人事匹配和资源整合的方针，走内涵发展为主的路子。要牢牢抓住培养、吸引、使用人才“三个中心步骤”，着力建设党政人才、专业人才和行管人才“三支主干队伍”，一手抓好院处级领导班子、领导干部队伍建设，一手抓好干部队伍综合素质和管理水平的提升，加强干部职员岗位任职能力建设；要加大培训力度，并使之制度化，不停提升招生考试队伍的整体素质，形成一支政策熟、业务精

15、、纪律严、作风正的专业化的招生考试工作队伍；要充足发挥研究开发对事业发展的先导性、基础性作用，努力建设一支含有教育管理、教育测量理论基础和科研素养、勤于思索和实践的管理干部队伍；要改进干部队伍知识、年纪结构，依据需要适时引进优异人才，合适吸收应届大学毕业生，努力建设一支素质优良、结构合理的技术干部队伍，要充足利用北京教育资源优厚、科研院所密集、教授众多的有利条件，形成一支含有相当理论水平和研究能力，适于考试院发展需要的专、兼职相结合的教授队伍。用科学发展观统领宏观工作思绪，关键是要树立以人为本的理念，在提供优质服务、建设文明窗口单位上求实效科学发展观强调人是一切发展过程的最终价值取向，是推进社

16、会全方面发展的内核、动力源和支撑点。而考试招生工作则是一项社会关注度极高的工作，必需表现以人为本、以考生为本的服务意识，表现公平、公开、公正的指导标准。建设服务型的北京教育考试院，是“办人民满意的教育考试”的客观要求，也是管理观念上的一个质变，表现了考试院人对办院宗旨的不懈追求。我们要把学校和考生从观念上的“管理对象”转变为“服务对象”，不停增强服务意识，要从“国家考试和招生是经典的大型公共事务管理”这一基础认识出发，利用多种手段和渠道，最大程度地保障每一位考生在接收考试招生信息方面的机会均等；要本着依法治考、依法治招的标准，重视政策、要求的正当性，重视人的遵法意识和诚信品质的培养，表现以人为

17、本的管理理念和思想，要注意利用优秀手段为考生提供快捷方便、经济有效的服务，真正做到行为规范、运转协调、科学公正、廉洁高效、社会信赖、群众满意，要采取社会联动、部门联动的方法，将考生关心，家长关心和社会关心的公众内容，适时在新闻媒体公布，向社会公开承诺，并提供优质咨询服务，有效处理考试招生工作的透明度提升等问题，切实维护人民群众享受良好教育的权益。用科学发展观统领宏观工作思绪，关键是要党员干部，尤其是领导干部树立科学的政绩观，在建立健全工作任务考评评价体系上求实效要根据科学发展观和正确政绩观要求，完善我院干部考评评价体系，从重视职务管理转变为重视职责管理，研究探索符合发展规律的党管人才工作机制和

18、工作格局，研究探索建立领导干部任期制和任期目标责任制等的新机制、新载体和新措施，逐步建立健全和我院发展相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，为我院长远发展和连续发展提供政策制度上的确保。用科学发展观统领宏观工作思绪，根本是要加强科研计划和应用研究，在理论研究和应用创新上求实效首先，依据首全部教育改革发展对教育考试的要求和考试院本身发展的需要，制订未来四年北京教育考试院的科研发展计划，明确近12年的研究内容和以后34年的研究方向，突出应用研究特色，并努力争取在考试理论上有所创新。其次，要重视科研信息对开展科研活动的支撑作用，全力做好科研信息的搜集、整理、利用工作。和考试院新楼建设相对

19、应，要立即筹建拥有一定数量专业书刊的图书室，并安排专业人员进行管理。再次，要立即实现考试评价工作的制度化。要从建设首全部教育“预警机制”和确保政府决议科学、有效的高度，充足认识评价工作的主要性，不停拓展评价的领域，全方面提升评价工作的效率和效益。第四，要切实发挥院学术委员会在科研计划、科研立项论证、科研经费投入、科研政策制订、学术研讨等方面的主要作用，营造考试院的科研和学术气氛。第五，要关键开展各类考试综合改革、考试内容、录用方法、考务管理、公共政策、考试评价的研究，最大程度地发挥科研对决议的支撑和对实践的指导作用，不停提升考试服务的质量和水平。用科学发展观统领宏观工作思绪，当务之急是要加强信

20、息化建设，在丰富工作手段上求实效首先，要从考试院现实工作和未来发展需要出发，本着科学实用、经济有效的标准，立即制订考试院未来四年的信息化建设总体计划。其次，要在尊重各业务部门工作特色的基础上，加强统一信息平台的建设，逐步建立统一的数据和信息管理标准，建立规范的网络和信息技术应用的管理制度和标准。第三，要重视信息技术对各项考试业务的支撑和促进作用，有计划地分步推进考试院的上办公、网上报名、网上录用、网上阅卷、网上查询和考试资讯服务，并为科研、题库建设提供软硬件设备和技术支持。第四，要激励各业务、职能部门及全体干部职员，结合工作实践，努力学习和应用信息，提升工作效率，降低工作成本，满足社会接收高水平、高质量教育考试服务的要求。