黄石新港物流工业园区污水处理厂

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1、黄石新港（物流）工业园区污水处理厂入河排污口设置论证报告（简本）长江水资源保护科学研究所二一七年十月1 项目概况1.1 论证范围论证排污口设置在长江干流右岸阳新县黄颡口镇三洲村，所在水域的水功能区为长江黄石、武穴保留区，该功能区起于黄石市河口镇，止于阳新县富池口，长约 38km，水质管理目标为 III 类。排污口位于该水功能区起始断面下游约 10km。排污口所在功能区的上游为长江黄石西塞山饮用水源、工业用水区，长 12.5km；排污口所在功能区的下一功能区为长江鄂赣缓冲区，长12.5km。污水处理厂尾水排放主要对长江黄石、武穴保留区可能产生影响。因此选定长江黄石、武穴保留区，即排污口上游10k

2、m（韦源河口）河口镇，止于阳新县富池口，总计约38km 的长江干流江段。水资源开发利用现状分析范围：同排污影响论证范围。水功能区纳污能力分析范围：同排污影响论证范围。二维水质预测模型模拟范围：新港物流园区污水处理厂排污口的尾水排江主要对长江黄石、武穴保留区水质可能产生影响，但考虑到论证排污口上游还有支流韦源河（现状水质劣类）入江，且在新港物流园区污水处理厂入河排污口上游 4.67km 正在新建河西污水处理厂、汪仁污水处理厂、大冶城西北污水处理厂、大冶有色金属有限公司共用排污口，上游 4.7km 处有华新水泥（阳新）公司排污口，上游 4km 处还有韦源口镇鲤鱼海村排污口，要论证新港物流园区污水处

3、理厂尾水排江对长江影响必须叠加上游排污的影响。因此选定污水处理厂排污口所在的长江黄石、武穴保留区河口断面起，至论证排污口下游 10km，共计 20km 的长江江段作为二维水质预测模型模拟范围。1.2 建设项目名称及项目性质项目名称：黄石新港（物流）工业园区污水处理厂项目性质：新建公用事业项目项目建设单位：黄石新港开发有限公司项目主管单位：黄石新港（物流）工业园区管委会项目建设地点：黄石市阳新县黄颡口镇三洲村，占地面积6.69hm2。1.3 项目基本情况（1）黄石新港（物流）工业园区概况2009 年 3 月，湖北省人民政府正式批复，同意筹建湖北黄石新港物流园区。批复指出湖北黄石新港物流园区是在原

4、棋盘洲港区（现行政区划属阳新县）的基础上新建，并将其定位为黄石市沿江工业集聚带、区域性物流中心、重要港口和交通枢纽。新港物流园位于黄石市区与阳新县交界处，与黄石河西工业园相邻相邻，地跨韦源口、黄颡口两镇，规划范围东到长江，南抵干鱼山，西邻枪弹山、青冈山、春湖，北以韦源河为界，规划总用地面积约 35km2，涉及 2 个镇 13 个村，主要以韦源口镇沿江一带为主。园区地理位置优越，交通运输便捷。新港物流园是以水泥产业链、钢铁产业链、机械制造、特色农副产品加工出口为主要产业的现代化经济区。近年，工业园区积极引进高技术化产业，拓展当地区位优势，打好基础，做好基础设施建设，实施可持续发展战略，成为黄石市

5、工业发展新的增长点，成为湖北省内重要的工业区。（2）入河排污口概况新港物流园污水处理厂位于黄石市阳新县黄颡口镇三洲村，占地面积 6.69hm2。设计总规模为6 万 t/d，分两期建设。其中，近期建设规模为 2 万 t/d（预计 2017 年 8 月建成试运行），远期建设规模扩大到 6 万 t/d（2030 年）。污水处理考虑采取预处理+强化二级处理+深度处理工艺的组合式处理工艺，以“混凝沉淀 +MSBR 工艺 +高效沉淀 +纤维转盘滤池 ”为主体工艺；污水处理厂出水水质要求达到 城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002)中一级 A 标准要求。尾水由污水处理厂内排江泵房引出，向北敷设

6、至污水处理厂大门附近后，向东敷设，穿过农田和三洲还建地块，翻越江堤后排入长江（阳新三洲段）。根据新港物流园地形与总体布局，污水干管沿路坡敷设。韦源口镇区、港区及港区以北区段（约14km2）污水向北排入园区外北侧的河西污水处理厂，其他区域（约21km2）排入园区南侧的新港污水处理厂，两处污水处理厂处理新港物流园区废污水量比例约为4：6。2 入河排污口设置方案概况（ 1）入河排污口位置拟建入河排污口设置在长江右岸的黄石市阳新三洲段，排污口所在水功能区为长江黄石、武穴保留区，位于功能区上游控制断面黄石河口镇下游约10km，排污口地理位置为东经1151834.1，北纬 30452.7。（ 2）排污口设

7、置类型新建入河排污口（ 3）排污口性质混合废水入河排污口（ 4）排污口排放方式连续排放（ 5）排污口入河方式管排3 水域管理要求和现有取排水状况3.1 水域管理要求根据全国重要江河湖泊水功能区划（2011），论证项目排污口位于长江黄石、武穴保留区内，该区起于黄石市河口镇，止于阳新县富池口，长约38km，水质管理目标为 类。论证项目入河排污口设置在长江黄石、武穴保留区内，距所在功能区上游控制断面黄石河口镇约10km。长江黄石、 武穴保留区长38km，江面宽约 6302700m。本论证根据水功能区管理要求核算长江黄石、武穴保留区的水域纳污能力，并以此作为论证分析的依据。3.2 水域纳污能力拟建入河

8、排污口设置在长江黄石、武穴保留区内， 经分析计算，长江黄石、武穴保留区纳污能力COD 为 7141t/a，氨氮为 1457t/a。3.3 论证水域内取排水状况经调查，论证水域（长江黄石、武穴保留区）内长江干流有6个取水口，分别是阳新县黄颡口镇水厂、阳新县半壁山水厂、蕲春县管窑镇水厂、蕲州镇水厂取水口、武穴市田家镇水厂和沙隆达蕲春有限公司工业取水口，取水量合计约 1.1 万 m3/d。本次论证水域内主要排污口有大冶湖河口镇混合排污口、华新水泥（阳新）有限公司排污口、韦源口镇鲤鱼海村排污口等20 处排污口。该功能区内排污口COD 入河负荷量约 7141t/a，氨氮约 1457t/a，其中右岸黄石市

9、贡献量COD 约 3948t/a，氨氮约 867t/a，左岸黄冈市贡献量 COD 约 3193t/a，氨氮约 590t/a。4 排污口设置对水功能区水质和水生态环境影响分析根据水功能区（水域）水质和水生态环境保护要求，采用模型预测设计水文条件下入江废污水的影响范围及程度，分析废污水排放对所在江段水功能区水质和水生态的影响。为反映论证排污口所在江段水质浓度的变化情况，本论证报告采用对流扩散方程模拟污染物浓度分布，运用丹麦水资源及水环境研究所（ DHI ）开发的 MIKE 21 二维水动力水质模型进行模拟预测计算。4.1 模拟范围园区污水处理厂排污口的尾水排江主要对长江黄石、武穴保留区水质可能产生

10、影响， 但考虑到论证排污口上游还有支流韦源河（现状水质劣 类）入江，且上游大冶城西北污水处理厂、河西污水处理厂、汪仁污水处理厂入河排污口与园区污水处理厂入河排污口论证同期开展，要论证园区污水处理厂尾水排江对长江影响必须叠加以上排污的影响。因此选定污水处理厂排污口所在的长江黄石、武穴保留区河口断面起，至论证排污口下游10km，共计 20km 的长江江段作为二维水质预测模型模拟范围。4.2 计算条件（ 1）水文条件考虑长江水文特征以及三峡建成运行，选用三峡运行以后最枯月均流量作为模拟流量，计算论证排污口排污对河流水质产生的影响。由于拟设排污口江段附近没有水文站，但上游130km 处设有汉口站，汉口

11、站至排污口论证江段区间无大型支流入汇，因此，汉口水文站流量资料可用于园区污水处理厂排污口设置论证模型边界设计流量。三峡建成运行后，汉口站 2003-2016年最枯月均流量为 9800 m3/s。故本次计算的设计流量取 9800 m3/s。将汉口水文站流量与黄石水位站水位建立水位流量关系，二者呈现出较好的幂指数关系。根据此关系曲线，推算出汉口站 90%保证率最枯月均流量 9800m3/s 对应黄石站水位为 12.02m（吴淞高程），推算得模型模型下边界水位 11.31m。（ 2）评价指标排污口所在区段为长江黄石、武穴保留区内，其水质管理目标为 类。本论证模拟指标中不考虑涉重特征污染物，同时考虑到

12、长江江段水质特征，选取 COD、氨氮和 TP 作为评价指标，按地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水的标准计算。（3）背景浓度背景浓度的选取参考长江黄石、武穴保留区内近 3 年枯水期常规水质监测情况以及排污口临近水域补充监测情况，各指标背景浓度取值 COD 为 10mg/L，氨氮为 0.36mg/L， TP 为 0.12 mg/L。（ 4）排污浓度排污按照正常排放和非正常排放两种情况进行计算工况设计。正常排放是指污水处理厂正常运行，出水水质达到设计要求即城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002)中的一级 A 标准。 COD 排放浓度为 50mg/L，氨氮排放浓度为 5

13、mg/L，TP 排放浓度为 0.5mg/L。非正常排放指污水处理厂运行不正常情况下的污水排放。在实际情况中，虽然此类事件发生概率极小，但存在可能性。非正常排放浓度按照污水处理厂进水浓度考虑， 即 COD 浓度为 500mg/L，氨氮为 30 mg/L，氨氮 TP 为 3 mg/L。4.3 模型参数根据实测资料反推法的计算和有关研究成果，本江段横向扩散系数 Ez 取 0.5，河道糙率 0.025，COD 降解系数 0.12 1/d，氨氮降解系数 0.08 1/d，TP 降解系数 0 1/d。4.4 模拟计算结果（1）正常排放工况影响预测综合以上对 COD、氨氮和 TP 三个指标的污染物排放影响程

14、度和范围的分析，三峡建成运行后，依据上游汉口站2003-2016 年最枯月均流量 9800 m3/s 水文条件下， 叠加上游排污影响， 新港物流园区污水处理厂正常运行，尾水排放浓度满足城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级A 标准时，废污水排入长江三洲江段，在现状0.6 万 t/d、近期 2 万 t/d 以及远期 6 万 t/d 排放量时，不会形成超过地表水 类的污染带，均没有改变排污口所在的长江黄石、武穴保留区（ 类目标）的水质类别，会使排污口下游局部水域污染物浓度增高，但在排污口下游1000m，主要污染物浓度基本能恢复到背景浓度。（ 2）非正常排放工况影响预测非正

15、常排放时，排污口附近未形成超过地表水 类的污染带，但污水处理厂排污对排污口下游江段水质影响较达标排放对江水影响大。该类情况应加强防范，杜绝发生。4.5 对水功能区的影响（ 1）对水功能区水质影响论证排污口所在水功能区长江黄石、武穴保留区的水质管理目标为 类水质标准。目前本江段水质除总磷类，氨氮、高锰酸盐指数等其他指标均能满足II 类水质。综合分析 COD、氨氮和 TP 该三项指标，污水处理厂运行正常，且考虑上游排污叠加影响的情况下，废污水排放会影响排污口下游局部水域的水质，但不会改变局部水域的水质类别，不会影响长江黄石、武穴保留区的整体水质。对于非正常排放的工况，一旦事故确有发生，污水处理厂应

16、立即启用事故应急处置方案，杜绝污水入江，因此不会出现该类对长江水质有较大威胁的事件发生。在论证过程中也仅仅是作为假定情景予以分析。（ 2）对水功能区纳污能力影响就本论证排污口而言，该污水处理厂主要服务于黄石新港（物流）工业园区，园区主要产业是借助临港优势和交通优势，重点发展现代化综合物流业。 新建的工业企业主要是上海宝钢 120 万吨板材项目，该项目为黄石市市政府统一安排的搬迁项目，由黄石团城山杭州西路搬迁至此。根据规划污水量预测，园区工业用水与生活用水在城市供水中的比例约为2:1，工业废水排放系数取0.8，生活污水量排放系数0.9。近期 2 万 t/a 的污水处理量，生活污水约为0.8万 t

17、，工业废物约为 1.2 万 t。按生活污水量取值 140 L/人 .d，排放系数量 COD 取 50g/人.d，氨氮 7 g/人.d。K 距离 =0.75，K 温度 =0.9，K渠道 =0.6，生活污水中 COD 入河浓度为 145 mg/L，氨氮为 20 mg/L。工业废水 COD 和氨氮平均排放浓度按区内在建污水处理厂接管标准计，分别取值 300mg/L 和 40mg/L 计，工业废水中 COD 入河浓度为 120 mg/L，氨氮为 12 mg/L。论证污水处理厂建设前后主要污染物入河负荷量比较表见表4.5-1。经过计算分析，论证污水处理厂建设运行后， 近期可削减 COD入河量 76t/a

18、，削减氨氮入河量23.7t/a。污水处理厂的建设运行是实现长江黄石、武穴保留区污染减排的重要举措，缓解了区内居民生活废污水未经处理直接排放对长江水质的影响。废污水经污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级A 标准后排入长江， 削减了江段 COD 和氨氮的入河量， 符合水功能区管理的要求。表 4.5-1论证污水处理厂建设前后主要污染物入河负荷量比较表污水处理厂建设前污水处理厂建设后污染阶排放浓度（ COD 50mg/L ，氨氮 5mg/L ）削减指标段生活污水量工业废水量入河负荷量生活污水量工业废水量入河负荷量量（ t/d）（t/d ）（ t/a）（t/d

19、）（ t/d）（t/a）COD近800040044180001200036576期氨氮近800040060.280001200036.523.7期4.6 对水生态环境影响分析（ 1）对鱼类影响长江黄石段四大家鱼国家级水产种质资源保护区位于西塞山、棋盘洲之间，论证排污口位于长江黄石段四大家鱼国家级水产种质资源保护区下游约 8km，因此不会对该区域水环境产生影响。根据废污水性质，对鱼类影响较大的水质因子为有机污染物，经过模拟计算，园区污水处理厂正常排放条件下，处理达标后的污水排放使得排污口下游约 1000m 江段局部水域 COD、氨氮、 TP 浓度有所增加，但增加幅度较小，指标仍满足地表水环境质量

20、标准（ GB3838-2002）III 类水域水质标准要求，根据地表水环境质量标准规定， III 类水质可以满足水产养殖区等渔业水域的需求，而且长江中下游现有鱼类绝大多数是广布性种类，因此，在废污水正常排放情况下， 工程实施所造成的水质变化幅度是鱼类可以承受的。在非正常排放工况下，对排污口下游水质影响较正常达标排放影响范围大，程度重，但未出现劣于 III 类标准的水域，这也将对长江黄石、武穴保留区内鱼类产生一定不良影响，考虑到非正常排放工况发生的概率极小，且在事故发生时，启用企业事故池和污水处理厂事故池蓄存废污水可以降低或避免对所在江段鱼类影响。因此，园区污水处理厂排污口的设置对该江段鱼类资源

21、无明显不利影响。（ 2）对其他水生生物影响长江水生生物种类繁多，除鱼类外，还有各种微生物、浮游植物与浮游动物。经过论证计算可知，正常的排污情况下水质类别没有发生显著变化，影响范围非常有限，不会对该江段饵料生物群落结构和生物量产生明显影响；在非正常排放情况下，影响范围相对正常排放有所增大，但影响范围有限，仅为排污口下游但仍未超过长江黄石、武穴保留区下游控制断面范围，由于有机污染物浓度较高，可能引起浮游植物与浮游动物数量和组成的变化，耐污种生物量可能会增加。根据排污口所在江段水生态环境状况调查及入河排污口水质影响预测分析，工程兴建后由于废水排放将对水体形成一定的影响范围。5 入河排污口设置对第三者

22、影响分析根据入河排污口监督管理办法规定，以及水功能区水质和水生态保护要求，分析园区污水处理厂建成运行后，污水排放对所在河段第三方的影响。本次入河排污口设置论证涉及到的第三方主要有水功能区控制断面、下游同一水功能区内的取水单位以及敏感水域，见表5.1-1。表 5.1-1第三方影响识别一览表序号第三方性质1富池口断面功能区控制断面2棋盘洲港区敏感对象3同一水功能区的或下游的取水单位取水用户5.1 对功能区控制断面影响分析根据调查，论证排污口所在的长江黄石、武穴保留区水域有常规水质监测 富池口断面，该断面是该水功能区的控制断面，位于论证排污口下游28km 处。经论证计算，园区污水处理厂建成运行以后，

23、且同时考虑上游排污叠加影响，园区污水处理厂在近期规模2 万t/d 正常排放条件下，处理达标后的污水排放使得排污口下游约1000m江段局部水域COD 、氨氮、TP浓度有所增加，但在排污口下游约1000m能恢复到 0 工况背景浓度。因此基本不会对下游28km 处的富池口断面水质造成影响，也不会对下游长江鄂赣缓冲区水质构成影响。5.2 对邻近敏感区影响分析论证排污口位于公用码头区下游7km、位于临港工业码头区下游 1km，在港区的锚地区，满足港口环境工程、卫生防护距离的要求，对码头作业区水质不产生影响，符合港口工程环境保护设计规范（JTJ 231-94）。5.3 对取水单位影响分析论证排污口对岸黄冈

24、市分布有管窑镇长江取水口、蕲州镇长江取水口、沙隆达蕲春有限公司取水口，但论证排污口废污水排放污染影响不会过中泓，不会对对岸取水口造成威胁。论证排污口同岸下游7300m 处有黄颡口镇长江取水口。根据水质模型计算结果， 园区污水处理厂在近期规模2 万 t/d 正常排放条件下，处理达标后的污水排放使得排污口下游约1000m 江段局部水域COD 、氨氮、 TP 浓度有所增加，且在排污口下游约1000m 基本能恢复到背景浓度。污水处理厂排污口设置后在达标排放情况下，对下游 7300m 处黄颡口镇长江取水口水质基本不产生影响。但建议园区污水处理厂协调下游黄颡口镇水厂加强取水口附近水域的水质监测，并做好园区

25、污水处理厂的风险防范。6 废污水处理措施及效果分析6.1 废污水处理效果分析根据园区污水处理厂的进水水质和出水水质要求，针对水质的特点以及建设运营方式，园区污水处理厂选择的改良型MSBR 工艺成熟、稳定，运行成本经济、管理维护便捷，总体环境效益良好。并且该工艺目前被广泛运用，均取得较为良好的效果。园区污水处理厂污水处理设施设计过程严格执行设计规范的技术要求，工程方案布局合理，对主要的设备选型、主要材料的选用均做了合理的分析。翔实规范的设计以及良好的建设运行能保证本项目所采用的污水处理工艺安全可靠。6.2 风险分析及防治措施风险分析本污水治理工程主要的环境风险存在于污水处理厂，发生环境风险事故的

26、可能环节及由此产生的影响方式主要有以下几方面：（ 1）设备故障和突发性外部事故（ 2）进水水质异常，在收水范围内，工厂排污不正常致使进厂水质负荷突增，或有毒有害物质误入管网，造成曝气池的微生物活性下降或被毒害，影响污水处理效率。（ 3）水量超过设计处理能力（ 4）管网破损（ 5）暴雨（ 6）地震风险防范措施设备故障和突发性外部事故风险防范措施园区污水处理厂在设计过程中主要设备、监测仪表和控制系统均选用国产优质设备，并制定了严格的设备安装、维护及保养管理制度，确保各设备运行工况保持良好的运行状态，降低设备故障造成的风险影响。主要的预防措施包括：（ 1）设计中应充分考虑由于各种因素造成水量不稳状态

27、时的应急措施，以缓解不利状态。（ 2）对于个别重污染工业企业建议其设置事故蓄水池；（ 3）加强电站管理，保证供电设施及线路正常运行；（ 4）加强输水管线的巡查，及时发现问题及时解决；（ 5）建立污水处理厂运行管理和操作责任制度； 搞好员工培训，建立技术考核档案，不合格者不得上岗；（ 6）加强设备、设施的维护与管理，关键设备应有备机，保证电源双回路供电。一旦污水处理工程因设备故障、检修、或者突发性外部事故导致出水口在线监测设备报警，提示出水水质不达标，污水处理厂立刻启动应急预案，关闭出水阀门，电话通知园区废水泵站、城市生活污水泵站，减少泵的运行数量或者视水位情况尽可能停泵；协调进水单位，关闭接管

28、阀门暂缓排水；同时污水处理厂迅速查明水质不达标原因，整改后将污水泵回重新处理至达标。假若事故废水量大，污水处理厂无法满足存贮需求，为保证事故废污水能得到有效的后续处理，可依托污水处理厂 4000m3 事故缓冲池作为事故应急储水池。事故解除后，及时对事故缓冲池内淤泥进行清理，以防造成二次污染。进水水质不达标风险防范措施新港物流园区各企业生产废水均需经企业预处理，各类污染物在排口浓度达到污水排入城镇下水道水质标准（GB/T31962-2015）最高允许排放浓度，准予排入园区污水管网。按照环保要求在各企业出水口（接管市政管网前）安装在线监测仪，并联网环保部门，实时监控企业废污水排放浓度。阳新县环保局

29、协同园区污水处理厂在各企业排水口安装接管阀门，设专人管理。一旦发现在线监测到污水浓度超标，监测设备报警，接管阀门自动关闭，对超标污水不予接纳。废污水泵回至企业污水预处理实施再次处理，待污水浓度满足接管要求后，园区污水处理厂派专项管理工作人员开启接管阀门，重新接纳企业达标排放污水，以解除由于进水水质不达标而对污水处理厂处理过程中造成的影响。 同时，园区污水处理厂与污水排放企业之间，建立畅通的信息交流管道，建立企业的事故报告制度，保证信息上传下达。水量超过设计处理能力风险分析及防范措施一旦发现污水处理厂进水泵房水位接近最高水位，及时与事故应急领导小组联系，并取水样化验水质指标，电话通知园区废水泵站

30、、城市生活污水泵站，减少泵的运行数量或者视水位情况尽可能停泵。马上和园区接管企业（废水重点应急对象）协调，包括水量大户、污染物总量大户、停止排放污水，分别降低了水力负荷、污染负荷、最大化控制污染源。适度阶段性的减少纳入污水量，尽可能地将污水储存在接管企业的集水池中，在尽量不影响接管企业生产的情况下，优先处理生活污水。污水处理厂进水减少后，留出足够缓冲空间，查明原因，及时调整系统，实现污水稳定达标排放。污水管网泄漏风险分析及防范措施管网施工及验收应严格执行 GB50268-2008给水排水管道工程施工及验收规范的要求，具体预防措施主要如下：（ 1）加强施工管理加强材料进场管理，严把进货质量关，杜

31、绝不合格产品进入工地； 加强施工管理，完善工人培训制度，推行工人持证上岗制度； 大力推广采用工程建设监理制度，建设单位聘请有资质的监理公司监督工程质量； 污水处理厂设计单位要从源头着手，在设计图纸中尽可能采取具体措施来防止出现渗漏水问题。只要生产厂家把好产品质量关，施工单位加强施工管理，提高安装质量，严把设计监理验收关，则可使本项目污水管网的泄漏风险减小到最小程度。（2）加强运营管理 设计、安装阶段，管道系统设置减水锤装置，管道针对不同地理环境设置超压泄水阀或组合式进气排气阀。 为减少管节更换时间，对现状道路，需要破路施工地段，以管沟代替覆土回填，避免将来可能的破路抢修。 设立明显的管道标志，

32、防止意外破坏，绿化地段，管道上方不宜栽植高大乔木或深根性的植物。 运营期建立定期巡视制度，尤其是运营数年后应加大巡视密度，发现小股泄露即应更换破损管节，避免暴管更换。（3）设置地下水环境质量监控点 监控点位：共设置两处监控点，分别位于污水处理厂厂区西侧、污水处理厂厂区的东侧。地下水环境监控指标： pH 值、色度、氨氮、挥发酚、氰化物、高锰酸盐指数、硫酸盐、氟化物、六价铬、镍、铜、锌、砷、汞、铅、镉、铁、锰。监测频次：每年1 次。上述污染源的监测采样及分析方法均需按相应的环境监测技术规范执行。若发现超标等异常情况，应分析原因并及时采取加强管理或污染控制的措施，尽量减轻对环境的影响。建设单位在承担

33、日常自行监测管理同时，应积极配合当地环保部门的监测和管理工作。暴雨风险防范措施由于暴雨极端天气有预报期，污水处理厂在暴雨前预先对各设备进行检查，确保完好；组织力量对厂区雨水管线进行疏通，确保畅通。暴雨期间，污水处理厂派员随时观察进水泵房的水位，确保污水不超过污水处理厂设计处理能力。一旦发生连续特大暴雨，污水处理厂生物反应池溢满，导致污水未经处理。在此情况下，排放的污染物浓度因暴雨掺混会有所下降，此时污水处理厂将做好事故采样，及时了解事故废水浓度。同时，新港污水处理厂启用事故应急预案，将污水先行导入事故缓冲池，具体事故处置方案类出水水质不达标、水量大的事故风险防范措施。地震风险防范措施由于本工程

34、结构已考虑了抗震问题，以 6 级抗震强度进行设计，因此一般地震对工程造成的破坏以及工程对环境造成不良影响的可能性较小。应急预案事故应急对策（ 1）应急组织机构与职责成立以新港物流园管委会主任为总指挥，各相关部门、二级单位主管领导为指挥部成员的突发事件处置指挥部。指挥部下设若干由相关职能部门和单位组成的工作小组。指挥部职责事故发生时，发布救援命令和信号；组织指挥救援队伍实施救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。相关部门（单位）及工作小组职责负责事故现场情况的调查，协助指挥部进行事故处理和事故上报，并负责对事故现场及有害物质

35、扩散区域的无害化处理及监测工作；负责公司环境事故应急预案的编制、修订并对预案的有效性进行评估；组织环境事故应急预案的演练工作。保卫部：负责现场警戒、治安保卫、人员疏散、道路交通管制工作。生产部（总调）：负责事故处理时的生产系统调度，以及事故现场的通讯联络，协助指挥部进行抢险救援工作的现场指挥。装备部：负责抢险救援物资的采购和保供，负责工程抢险抢修及设备抢修的现场指挥工作。通讯保障小组：为指挥部提供良好的通讯器材。当通讯受阻时，要及时抢修并提供临时通讯设备。抢险抢修小组：由相关部门和单位工作人员组成，负责设备的抢险抢修、堵漏及现场照明工作。（ 2）应急响应污水处理厂责任人接到事故报告后，应当立即

36、启动事故响应应急预案，采取措施组织抢救，防止事故扩大：转移、撤离或者疏散可能受到危害的人员，并进行妥善安置；指令各环境应急救援队伍进入应急状态，随时掌握并报告事态进展情况；针对突发事故可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动；调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。对于发生的重大环境事故、特大环境事故，启动应急预案。对于发生的一般和较大环境事故，启动单位专项应急预案。污水处理厂操作人员应立即清查污染事故原因，并向突发事件处置指挥部报告事故情况。指挥部领导应在 20 分钟内向总指挥汇报事故情况， 同时根据情况向市环保局、市安全监督管理局等有关职能机构

37、报告事故情况。应急预案针对园区污水处理厂可能出现的各类环境风险，有针对性地制定环境风险事故应急预案。园区污水处理厂环境风险管理程序流程图见图 6.2-1，环境风险应急预案计划如下。图 6.2-1园区污水处理厂环境风险管理程序流程图应急计划区应急计划区主要包括园区污水处理厂占地区及周边 300m 的范围，以及可能受影响的长江江段。应急组织机构园区污水处理厂环境风险的应急组织领导机构为新港物流园管委会，相关的协调机构主要包括工业园区环保局、水务局、公安局、供电局等。新港物流园管委会是环境风险应急体系的责任单位，环境风险应急机构的办公室设在新港物流园区。要求在环境风险应急系统的相关部门和单位，需在应

38、急预案计划中明确具体的协调领导责任人、响应应急预案的责任人等。 应急预案响应条件在应急预案计划中，由新港物流园管委会按照城市正常运行风险分级的要求，明确园区污水处理厂环境风险应急预案的响应条件。 应急救援保障措施：当园区污水处理厂因停电可能出现环境风险事故时，如供电系统不能及时恢复，应采用城市应急移动式发电机，及时恢复厂区生产供电，以避免截流污水集中排放造成的污染影响；对于因工业企业超标废水造成园区污水处理厂出厂污水超标的风险，应及时通过监测体系，找到超标废水的工业企业，采取果断措施，责令企业停止生产。报警、通讯联络方式采用城市应急状态下的报警通讯方式。 应急环境监测、救援及控制措施应急环境监

39、测由环境监测站负责，且依据环境风险事故可能影响的范围，请求应急组织领导机构阳新县政府协调相关的监测机构，开展相应的环境监测，以便对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据，以便及时采取救援、控制措施。 事故后的恢复和重新进入。由事故应急指挥领导小组宣布应急状态结束，恢复到正常运行状态。开始对事故原因进行调查，进行事故损失评估，组织力量进行污染区的清消，恢复。 应急培训计划主要包括应急预案相关责任部门和单位的领导及相关责任人。应急培训可采取集中培训、应急演练等多途径的方式。6.3 水资源保护措施污水监控为确保园区污水处理厂近期工程出水水质安全稳定地达到相关标准限值，防止突发水污染事故

40、，必须对污水处理设施的进出水水质进行跟踪监测，同时也需要对受纳水域水质进行监测。（ 1）监控断面（点）布设污水处理厂内在污水处理厂的进水口和出水口各设一个监测点。受纳水域在论证排污口上游 100m 长江右岸设置对照断面（点） ，论证排污口下游 500m 长江右岸设置控制断面，在论证排污口下游 1km 长江右岸设置消减断面，共计 3 个水质监测断面；每个断面应设 3 条采样垂线， 分别为距排污口所在岸边 20m，50m 和 100m；每条垂线设置 2 个监测点位，分别为水面和水面以下 0.5m。（ 2）监测采样时间和频次对污水处理厂进出水水质进行监测时，监测的频次、指标应根据接纳范围内的进水变化

41、情况确定。园区污水处理厂接纳新港物流园区的生产废水和生活污水，监测时， 应考虑园区企业的运行情况，根据生产周期和生产特点确定监测频次， 一般每个生产日至少 3 次。对受纳水域的水质进行监测时，监测时间应从园区污水处理厂的试运行开始， 直至正常生产后一年，监测频次为每旬初监测一次。（ 3）监测项目园区污水处理厂进出水水质监测断面，根据地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002），监测项目应包括 pH 值、COD、BOD 5、氨氮、悬浮物油类、挥发酚、氯化物、总氮、总磷、重金属等。对于受纳水域水质监测断面，根据地表水和污水监测技术规范（HJ/T 91-2002）对地表水监测项目的规定，监测

42、项目应包括水温、 pH 等 24 项常规监测项目。（4）非正常排放应急监测项目建设单位必须加强日常管理与巡检，确保处理系统安全稳定运行。一旦发生因为管理或其他原因引起的污水未达标排放，引发水污染事故的情况，应制定相应的应急监测措施： 若发生长江水体污染事故，及时将事故信息报告给水利、环保等主管部门，开展污染事故监测工作；监测布点：泄漏点及其受影响的下游长江水体；监测时间：对污水团过境地点每半小时监测一次，污水团上游每天监测 4 次，直到污水团过境地点有毒有害物质浓度达到相关环境标准。在外排废水处理末端设置 COD、氨氮在线监测仪，安排专人进行定期监测；若发生事故，及时将事故信息通知下游取水单位

43、，并告知高浓度污染团到达取水口的大概时间；若发生事故时，及时发布污染事故相关信息。排污口规范化建设及管理（ 1）按污染源监测技术规范 ，在新港物流园区各企业污水处理站出水处位置设置在线监测仪；（ 2）在排污口所在江段设置规范的、便于测量流量、流速的采样点，安装测流装置，联机上网便于水利、环境管理部门定时监控；（ 3）按照环境保护图形标志 （ GB15562.1-1995）、入河排污口管理技术导则（ SL532-2011）的规定，在排污口设置相应的环境保护图形标志牌； 在排污口附近竖立明显的排污口建筑物标示碑、标明入河排污口编号、名称、设置单位、地理位置及经纬度坐标、排入的水功能区名称及水质保护

44、目标、水污染物限制排放总量及浓度情况、明确责任主体及监督单位、电话等内容；（ 4）按要求填写中华人民共和国规范化排污口标志登记证 ，并根据登记证的相关内容建立排污口管理档案；（ 5）规范化排污口环境保护设施， 并将其纳入本单位设备管理，选派责任心强、有专业知识和技能的专、兼职人员对排污口进行管理。企业入驻限制性条件根据长江流域综合规划（ 20122030 年）的相关规定，长江干流水域水资源保护主要采取以下措施：控制污染物入河量，遏制局部水域污染加重的趋势。主要通过控制工业企业污染。所有工业企业均应采取节能减排、推行清洁生产等措施，实现生产废水达标排放，以减少污染物排放量。根据以上要求，为协调新

45、港物流园的发展目标与环境保护的要求，达到可持续发展的要求，对园区入驻企业拟定如下限制性条件：（1）限制引进高污染且污染因子难于处理的企业入驻园区，如需引进，进驻企业必须自建污水处理系统达标处理相关污染物；禁止重污染且含有现有污水处理工艺无法处理污染因子的企业进驻园区；（2）进驻企业污水预处理系统必须选择技术先进、处理效率高的工艺，大幅降低各类污染物的排放量，以确保污水处理厂有效处理，做到达标排放。（3）提倡引进工业用水重复利用率高、耗水率低、污水产生率低、污染因子易处理的企业。（4）拟进驻企业必须通过环境保护部门组织的环境影响评价。7 入河排污口设置合理性分析7.1 园区建设与相关规划符合性分

46、析（1）符合武汉城市圈总体规划（2）符合黄石市城市总体规划1km，以（3）符合阳新县城市总体规划7.2 污水处理厂建设与相关规划符合性分析（1）符合湖北黄石新港（物流）工业园区总体规划的内容要求（2）符合国家产业政策（3）符合城市污水处理及污染防治技术政策（4）符合湖北省水污染防治行动计划工作方案（5）符合黄石市环境保护 “十三五 ”规划7.3 排污口设置与区域规划、环境符合性分析（ 1）与长江经济带沿江取水口、 排污口和应急水源布局规划符合性分析为适应新形势下长江经济带发展战略需要，实现水资源的可持续利用，保障长江经济带的供水安全和生态安全，水利部高度重视长江经济带沿江取水口、排污口和应急水

47、源布局规划工作，牵头编制了长江经济带沿江取水口、排污口和应急水源布局规划 （以下简称 “两口一源 ”规划）。 “两口一源 ”规划以国务院批复的全国重要江河湖泊水功能区划（ 20112030）为依据，园区污水处理厂入河排污口设置在一般限制排污区，并且园区污水处理厂的建设是削减区域污染的项目。园区污水处理厂排污口设置后对纳污江段水质、水生态及第三方的影响均在可接受范围内，因此，排污口的设置符合 “两口一源 ”规划要求。（ 2）与饮用水水源水污染防治相关规定符合性分析饮用水水源保护区污染防治管理规定和湖北省集中式饮用水水源环境保护指南等相关规定，一、二级保护区内禁止新设排污口，新建企业与居民区或水源

48、保护区距离一般不小于及统一收集污水送至水源下游 （保护区以外），集中处理达标后排放。园区污水处理厂排污口距离下游最近 （7.3km）的取水口为黄颡口镇取水口，该取水口下游 100m，上游 10000m 为水源一级保护区，一级保护上游 2000m 下游 200m 为二级保护区。园区污水处理厂排污口位于黄颡口镇饮用水源保护区二级水源保护区范围以外，符合饮用水水源保护区污染防治管理规定的要求。（ 3）与水功能区管理要求的一致性分析根据全国重要江河湖泊水功能区划 （2011），园区污水处理厂排污口位于长江干流的长江黄石、武穴保留区，该功能区起于黄石市河口镇，止于阳新县富池口，长38km，水质管理目标为

49、III 类，其现状水质为III 类，水质达标。经论证分析，园区污水处理厂排污口设置后，在近期2 万 t/d规模排放时，废污水达标排放对下游水质产生的影响范围较小，不会改变阳新县富池口出流断面水质要求，没有影响到长江黄石、武穴保留区的使用功能。 园区污水处理厂的建设运行是实现长江黄石、武穴保留区污染减排的重要举措，缓解了区内居民生活废污水未经处理直接排放对长江水质的影响。废污水经污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级 A 标准后排入长江，削减了江段 COD 和氨氮的入河量。因此，园区污水处理厂排污口设置符合水功能区管理的相关要求。（ 4）满足第三方需求新港

50、污水处理厂入河排污口按照设计标准正常运行， 达标排放，其排污口设置对第三方产生的不利影响甚微，与第三方的需求基本不矛盾。8 论证结论及建议8.1 结论（1）项目概况2009 年 3 月，湖北省人民政府正式批复，同意筹建湖北黄石新港物流园区。新港物流园以水泥产业链、钢铁产业链、机械制造、特色农副产品加工出口为主要产业。根据 “园区总规 ”，园区污水处理厂是新港物流园的重要配套基本设施，设计总规模 6 万 t/d，近期工程 2 万 t/d。污水处理考虑采取预处理 +强化二级处理 +深度处理工艺的组合式处理工艺， 以“混凝沉淀+MSBR 工艺 +高效沉淀 +纤维转盘滤池 ”为主体工艺；污水处理厂出水

51、水质要求达到城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002)中一级 A 标准要求。园区污水处理厂近期工程计划 2017 年 6 月建成，服务对象为新港物流园北区段入园企业及区内居民、商业体。（ 2）河排污口设置方案污水处理厂排放尾水中污染物应达到城镇污水处理厂污染物排放标准（ GB18918-2002）中的一级 A 排放限值，其中 COD 浓度为 50mg/L；氨氮浓度为 5mg/L，BOD5 浓度为 10mg/L，SS 浓度为10mg/L，总磷浓度为 0.5mg/L。新港物流园污水处理厂入河排污口设置在长江右岸的黄石市阳新三洲段，排污口所在水功能区为长江黄石、武穴保留区，位于功能区上

52、游控制断面黄石河口镇下游约10km，排污口地理位置为经度东经 1151834.1，北纬 30452.7。入河排污口性质为新建，类型为混合排污口，排放方式为泵抽连续排放，入河方式为管排，钢管管径800mm，排污管道翻三洲江堤。污水处理厂年运行天数按350 天计。按照目前已确定废污水量0.6 万 t/d 计算，现状 COD 排放量为 0.3 t/d（105 t/a），氨氮排放量为0.03t/d（10.5 t/a），TP 排放量为 0.003t/d（1.05 t/a）。按照园区污水处理厂近期设计规模 2 万 t/d 达标排放计算， COD 排放量为 1t/d（ 350t/a），氨氮排放量为 0.1t

53、/d（35t/a），TP 排放量为 0.01t/d（3.5 t/a）。（ 3）水域管理要求及取排水情况根据全国重要江河湖泊水功能区划（2011），论证项目排污口位于长江黄石、武穴保留区内，该区起于黄石市河口镇，止于阳新县富池口，长约38km，水质管理目标为 类。现状水质 类，满足水功能水质目标要求。根据计算，长江黄石、武穴保留区纳污能力 COD 为 7141t/a，氨氮为 1457t/a。新港物流园区不新建取水设施，区内用水全部由黄石市西塞水厂提供。西塞水厂取水口位于长江黄石、武穴保留区上游的长江黄石开发利用区的二级区长江黄石西塞山饮用水源、工业用水区。经调查，论证水域（长江黄石、武穴保留区）

54、内长江干流有6个取水口，分别是阳新县黄颡口镇水厂、阳新县半壁山水厂、蕲春县管窑镇水厂、蕲州镇水厂取水口、武穴市田家镇水厂和沙隆达蕲春有限公司工业取水口，取水量合计约 1.1 万 m3/d。经过资料分析及现场查勘，长江黄石、武穴保留区右岸主要为大冶市、阳新县，左岸为蕲春县、武穴市。区域内没有污水处理设施，沿岸支流湖泊均为区域生产废水、生活污水的主要纳污水体，最终通过泵站（涵闸）与长江相连，长江黄石、武穴保留区废污水来源主要有三个方面：1）沿江工业企业排污口排污；2）沿江泵站（涵闸）带入； 3）韦源河、蕲水入流带入。经统计，论证排污口所在功能区内现状主要污染负荷COD 为 7141t/a，氨氮为

55、1457t/a。（ 4）排污口设置对水功能区影响分析论证排污口所在水功能区长江黄石、武穴保留区的水质管理目标为 类水质标准。目前本江段水质除总磷类，氨氮、高锰酸盐指数等其他指标均能满足II 类水质。污水处理厂运行正常，且考虑上游排污叠加影响的情况下，废污水排放会影响排污口下游局部水域的水质，但不会改变局部水域的水质类别，不会影响长江黄石、武穴保留区的整体水质。长江黄石、武穴保留区水功能区纳污能力COD 为 7141t/a，氨氮为 1457t/a。根据现状调查与统计，论证排污口所在功能区长江黄石、武穴保留区内现状主要污染负荷 COD 为 7141t/a，氨氮为 1457t/a。水域内污染物主要来

56、源于江段两岸泵闸站排水、韦源河、蕲水支流入汇以及区域居民生活污水。根据水功能区划分标准 （GB/T50595-2010），水功能保留区是指目前开发利用程度不高，为今后开发利用预留的水域。保留区水质标准按现状水质类别控制。 按上述要求，为严格环境准入标准，在保留区新、改、扩建涉重项目，实行减量置换的原则。根据黄石市十三五环境保护规划 ，到 2020 年，市区、县城（大冶市、阳新县）生活污水集中处理率分别达到 95%和 85%以上，乡镇生活污水集中处理率达到 35%以上。新建的 4 座污水处理厂将陆续可以解决服务范围内约 50 万居民的生活污水无序排放和区内工业企业污水集中处理的问题。同时随着黄石市水污染防治实施方案的落实，大冶湖的水环境综合治理，大冶湖湖水水质将会逐渐变好，通