基层组织建设发言稿

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1、基层组织建设发言稿【篇一：基层组织建设年讲话稿】 在全区基层组织建设工作会议上的讲话 同志们： 中央确定今年为基层组织建设年，这是深化创先争优活动的重要举措，是加强基层党组织建设的重要机遇。2月初，中央组织部专门召开视频会议进行了全面部署， 部长作了重要讲话，提出了?五个进一步?的要求。省委在上个星期的全省基层党建视频会上提出了重点推进?四项工程?的具体目标。市委也相应开展了以?一联三进?为主题的活动。作为中心城区，如何贯彻落实中央、省、市委的精神，扎实有效地开展好基层组织建设年，我讲几点意见。 一、深化认识，统一思想 全区各级党组织和广大党员干部要充分认识开展基层组织建设年活动的重要意义，切

2、实把思想和行动统一到中央、省、市委的要求部署上来。 1深刻认识“基层组织建设年”的重大意义。在创先争优活动向纵深推进的关键时刻，把今年确定为基层组织建设年，这是中央为了强组织、增活力，创先争优迎接党的十八大胜利召开而作出的一项重大决策部署。第一，开展基层组织建设年，是进一步深化创先争优活动的重要举措。加强基层组织既是创先争优活动的重要任务，也是创先争优活动的基础和保证。中央确定在创先争优活动中开展基层组织建设年，使今年的创先争优活动有了更加明确和丰富的内容。我们要按照中央、省市委确定的基层组织建设年的要求，认真总结在创先争优中抓基层组织建设的成功经验、实践成果和制度成果，进一步丰富完善基层党建

3、工作，不断把创先争优活动引向深入。第二，开展基层组织建设年，是夯实基层基础、增强党的凝聚力的有效途径。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。近年来，我区基层党组织不断加强和改进，凝聚力、战斗力不断提高。但是基层党组织仍存在一些不容忽视的问题，部分党组织作用不能有效发挥，党员管理监督还不够全面到位，少数党员先进性、先锋模范作用没有充分发挥等。认真研究和解决基层组织建设中存在的问题，不断提高基层党建整体水平，既是我们各项工作的重中之重，也是当务之急。基层组织建设年为我们搭建了非常重要的平台，各级党组织一定要抓住这个有利时机，采取更加管用的措施，把基

4、层党组织建设成为推动科学发展、促进社会和谐、维护社会稳定的坚强战斗堡垒。 第三，开展基层组织建设年，是全面建设现代幸福城区的现实需要。当前，我区的发展已经站在了新的历史起点，既面临难得的发展机遇，也面临着许多复杂情况和新的挑战。未来五年，实现全面建设文明秀美、宜居宜业、民生安康的现代幸福城区奋斗目标，关键在班子，关键在干部，必须充分发挥各级党组织的领导核心作用、基层组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、共产党员的先锋模范作用，调动基层党组织和党员的积极性、创造性，动员全区党员干部群众投入到全面建设现代幸福城区的宏伟事业中来，进一步形成加快推进科学发展的强大合力。总之，全区各级党组织一定要

5、充分认识开展基层组织建设年的重要意义，切实增强责任感和使命感，积极投入到活动中来，抓住机遇，狠抓落实，努力推动全区基层组织建设创新发展。2充分明确“基层组织建设年”的主要任务。中央明确了开展基层组织建设年的主要任务，即实现?五个进一步提升?目标：基层党组织战斗力进一步提升，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织；基层党组织书记素质进一步提升，服务发展、服务民生、服务群众的能力不断增强；党员队伍生机活力进一步提升，发展党员质量得到提高，教育培训和管理服务得到加强，激励关怀帮扶机制逐步完善，党员党性观念和党员意识不断增强；基层基础保障水平进一步提升，党务工作力量不断壮大，经

6、费投入力度进一步加大；基层党建制度化水平进一步提升，基层党组织工作规范化、活动经常化、决策科学化水平不断提高。省委明确提出了?四大工程?建设的主要任务，即组织覆盖工程、支部活力工程、党群连心工程、基本保障工程，突出抓好四个方面的工作，即集中力量抓支部、坚持分领域推进、推动干部直接联系服务群众和深化创先争优活动。市委决定在全市开展万名党员干部下基层?一联三进?活动，即?党代表联系流动党员、党员领导干部进非公经济党组织、党员后备干部进工作薄弱村党组织、党员退休干部进社区党组织?，整个活动分为四个阶段：前期准备阶段、宣传发动阶段、组织实施阶段、总结表彰阶段。 3准确把握“基层组织建设年”的工作要求。

7、中央提出了?抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎?的12字要求，为深入开展好?基层组织建设年?活动定下了基调、作出了要求。第一，?抓落实?是关键。中央、省、市委历来高度重视基层党组织建设，出台了一系列政策整体推进基层党建工作。但是，有些单位认为抓党建是务虚的工作，对基层党建工作?说起来重要、做起来次要、忙起来不要?。事实上，基层党建工作是根本、是保障、是动力。全区各级党组织负责人要牢固树立?抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建不称职?的理念，切实担负起基层党建的政治责任，重点抓工作部署、抓责任分解、抓工作指导、抓经费保障、抓督查考评，切实解决党建工作面临的问题和困难。第二，?全覆盖?是重点。党

8、组织覆盖是抓好基层党组织的前提和基础。当前，经济社会正在发生广泛而深刻的变革，传统的基层党组织设置方式已难以适应时代的新要求，出现了一些?空白点?和?盲区?，致使党的工作没有及时覆盖，党员教育管理没有及时跟进，不少党员还游离于组织管理之外。针对这些状况，必须创新基层党组织设置模式，做到成熟一个、组建一个，组建一个、巩固一个，巩固一个、带动一批，做到哪里有群众、哪里就有党的工作，哪里有党组织、哪里就有党的活动，切实扩大党在基层的组织覆盖和工作覆盖。第三，?求实效?是根本。基层党建工作抓得好不好，关键要看抓得实不实。有些地方的党建工作表面上看好像抓得有声有色、搞得轰轰烈烈，而有针对性地解决群众实际

9、困难和问题还存在一定的差距。为此，基层党组织要按照?既务虚、更务实，既服从、更服务，既有位、更有为?的思路，紧扣工作大局，调动各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，切实把党的政治优势转化为科学发展优势，把党的组织资源转化为科学发展资源，把党的建设成果转化为科学发展成果。第四，?受欢迎?是保障。党建工作也是一种群众工作。只有受到群众的欢迎，基层党建工作才有生命力和感染力。然而，有些单位抓党建工作与基层实际对接还不够紧密，得不到基层群众的积极响应，给群众带来的实惠不多。事实上，党建工作只有坚持为民服务，才能真正得到群众的肯定、支持和拥护。为此，要按照?组织创优秀、干部争先进、党员受教育、群

10、众得实惠?的目标，把群众是否满意作为开展基层党建的?试金石?，以群众满意作为出发点和落脚点，真正把基层党建工作打造成为群众满意工程。 二、肯定成绩，总结经验 创先争优活动开展以来，我们紧紧围绕?党务工作创一流、提升楼区软实力?工作目标，大力实施?一街道一品牌、一社区一特色?工程，着力打基础、树品牌、优服务，在发挥优势、提升品位上不断创新，创造性地开展了系列活动，成效明显。李源潮部长来我区视察调研时，对我区乡党委换届、创先争优以及社区党建工作给予了高度评价，并指示向全国推广鹰山社区的工作经验。中央创先争优活动简报、中组部组工通讯、人民日报先后六次推介我区的典型经验。总结是为了提高。回顾起来，我们

11、主要着力抓了如下几个方面的工作。 1.强化举措，夯实基层基础。这些年，我们把握关键、抓住重点、突破难点，在强基层打基础上取得了明显成效。一是组织覆盖更广。在非公企业组织党组织集中组建工作中，我们按照应建尽建要求，新建38个非公经济党组织，总数达到82个。大力实施非公企业?党旗红?工程，扎实开展?送党旗、送党刊、送党课、送温暖?为主要内容的?四送上门?活动，非公有制经济党建来势喜人。二是共建机制更顺。通过市区共建、厂地共建、党群共建，?条块结合、资源共享、优势互补、共驻共建?的党建工作?立体网?基本形成。大力推行党建联席会议制度，目前，全省街道?大工委?制和社区党组织?兼职委员?制在城陵矶街道和

12、九华山社区试点。采取?四联五包?、?联十帮一?举措，构【篇二：基层组织建设讲话】 把握新形势 明确新任务 全力打造“创业服务型”农村基层党组织 中共沙河市委书记 王建国 同志们： 今天召开的全市基层组织建设工作会议，是市委、市政府继去年以来，又一次召开的全年第一个三级干部大会。主要目的有两个，一是认真回顾总结一年来的工作，动员广大基层党员干部，深入贯彻落实党的十七大和省、市委七届三次全会精神，再鼓干劲，再加压力，再增措施，以改革创新的精神，全面加强党的基层组织建设，为全市经济社会又好又快发展提供坚强的组织保障。二是在年终岁尾之际，市四大班子领导和大家见个面，对同志们的辛勤工作表示慰问和感谢。刚

13、才，大家参观了我市城市新区、工业园区、重点企业和部分城郊村的新农村建设，白塔镇党委和南高村、葛村两个农村支部书记作了典型发言，8个单位进行了书面交流。大家讲得都很好，从不同侧面反映了我市广大基层干部干事、创业、为民的良好精神风貌。邢台市委组织部副部长李清旺同志和市委基层办副主任张俊江同志在百忙中莅临大会指导，让我们再次以热烈的掌声表示衷心感谢！对李部长的讲话，大家要认真学习，切实抓好贯彻落实。 刚刚过去的2007年，是我市经济社会发展进程中极不平凡的一年。一年来，全市各级党组织带领广大干部群众，高举科学发展的旗帜，坚持以党建工作这一“总纲”统揽全局，紧紧抓住发展第一要务，抢抓机遇，克难攻坚，有

14、力促进了我市经济社会持续健康快速发展。主要表现在：经济保持了平稳较快增长。全市生产总值完成102亿元，同比增长21.6%；全部财政收入完成9.1亿元，同比增长21.3%；全社会固定资产投资完成47.7亿元，同比增长25；农民人均纯收入增长7.6%。经济结构调整取得新进展。矿山资源整合进展顺利，新型建材、医药化工等主导产业进一步壮大，冶金机械制造、现代服务等新兴产业的培育进展良好，结构调整的效果进一步显现。项目建设取得新突破。全市40个在建重点项目共完成投资49.06亿元，占年计划的109.75%；沙河电厂、华远不锈钢、金诚冷拔钢棒、机械通用零部件市场、大成玉米生化等一批具有战略支撑作用的大项目

15、进展顺利。招商引资工作迈出新步伐。成功举办了一系列招商引资活动，签订招商引资意向及合同110余份，全市共引进内资9.8亿元，同比增长49.2；引进外资920万美元，同比增长513.3，广大干部群众的开放意识和思想解放程度进一步提升。城市及基础设施建设迈上新台阶。新区建设、开发区建设、城市路网、居民优居、城市环境等工程累计完成投资8.12亿元，其中20个重点工程项目完成年度建设计划；全市城镇化率达到了40，较去年提高了两个百分点，城市的承载力明显提高。和谐沙河建设取得新成效。设立了“沙河市疑难信访案件调解办公室”，建立了市、乡两级信访联合接待调处中心和人民调解、司法调解、行政调解“三位一体”的调

16、解体系，使信访工作步入制度化、规范化轨道，进京异常访同比下降70%，赴省集体访同比下降80%。深入开展严打整治斗争，加强社会治安综合治理，切实做好宗教和艾滋病防控等工作，政治安定、社会稳定的局面得到了巩固和发展。基层党建工作进一步加强。大力实施“强龙头、壮龙体、活细胞”工程，将63名任职15年以上的农村支部书记、村主任和新招录的100名大学生村官全部纳入财政管理；认真落实基层党建工作责任机制，进一步深化了党务村务规范运作；积极探索基层组织发挥作用的途径和方法，大力推行“支部加协会”工作模式，基层党组织的凝聚力、战斗力、公信力得到进一步加强。 这些成绩的取得，是全市各级党组织认真贯彻科学发展观、

17、团结拼搏、狠抓落实的结果，更是广大基层干部默默奉献、辛勤工作的结果。在此，我代表市四大班子向你们，并通过你们向工作在基层一线的广大党员干部及家人致以诚挚的问候和衷心的感谢！ 2008年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，也是实现“十一五”规划战略目标的关键之年，大事多、难事多、新事多，经济发展、社会稳定、安全生产、节能减排等各项工作任务都非常繁重。要圆满完成全年的任务，必须持之以恒地坚持“落实、解难、突破”主基调，全面加强基层组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用。下面，我就如何抓好农村基层党组织建设讲三点意见： 一、狠抓落实，提高认识，切实增强抓好农村基层党组织建设

18、的紧迫感和责任感 第一，加强农村基层党组织建设是带领群众致富、全面建设小康社会的客观需要。党的十七大提出了全面建设小康社会新的奋斗目标。我国是一个农村人口占大多数的国家，这样的国情决定了全面建设小康社会的重点在农村，难点也在农村。农村问题解决不好，农村发展长期滞后，农民生活得不到有效改善，全面建设小康社会就会成为空话。而农村小康社会的实现，关键在于农村基层党组织。党的方针政策需要农村党组织去落实，群众的意见呼声需要农村党组织来反馈，基层的诸多问题和矛盾需要农村党组织给解决，只有把农村基层党组织建设好，不断提高农村基层党组织推动发展、创业带富、带领群众致富的能力，才能把广大农民群众的智慧和力量凝

19、聚起来，形成全面建设农村小康社会的强大合力。 第二，加强农村基层党组织建设是巩固党在农村执政地位的迫切需要。新形势下，随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，人流、物流、资金流、信息流流动明显加速，经济社会活动更加纷繁复杂；新兴的社会组织和社会活动方式明显增加，大量的“单位人”变成“社会人”，滋生和诱发矛盾的消极因素大量存在；人们思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，社会管理的广度、深度和难度明显加大；社会信息化迅猛发展，境外一些重大事件对国内社会稳定的影响明显增强，境内的一些问题也很快被境外敌对势力炒作、利用；地区间、城乡间经济社会发展

20、水平的差距拉大，大量的社会矛盾呈现出利益主体多元化、诉求复杂化、表现激烈化、相互关联化等特征，加上敌对势力的挑拨煽动、渗透破坏，统筹协调的要求更高，处理难度更大。而我们整个社会管理的体制机制和方式还不太适应，管理缺位、错位、不到位的问题还比较突出。特别是经济多元化、政治民主化、社会开放化趋势的发展，农村宗族派性势力的影响和宗教组织的渗透等，都给农村基层党组织的执政基础提出了严峻挑战。因此，作为党的最前沿阵地的农村基层党组织和广大基层干部，必须从巩固党的执政地位、夯实执政基础的高度，深刻认识加强基层党建工作的重要意义，切实增强工作的紧迫感和责任感。 第三，加强农村基层党组织建设是贯彻落实科学发展

21、观的必然要求。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是我们必须坚持和贯彻的重大战略思想。贯彻落实科学发展观，重心在基层，各项任务最终要落实到基层，成效最终也要体现在基层，这就要求我们各级基层党组织，必须把贯彻落实好科学发展观作为当前和今后一个时期最突出、最紧要的政治任务，切实抓紧抓好。只有这样，才能带领广大人民群众加快社会主义新农村建设，缩小城乡差别，促进农村经济社会健康协调发展。科学发展观在农村最根本的问题要发展生产力，但是绝对不能以牺牲环境为代价，走先污染后治理的道路。 第四，加强农村基层党组织建设是解决自身问题的现实需要。总体来讲，我市的农村基层党组织是坚强有力的，基层干部队伍整体

22、素质是比较高的，这可以从化解矛盾、维护稳定、征地拆迁、项目建设、解难突破具体工作中得到证实。但面对新形势、新任务、新要求，还有一些差距，还有诸多不适应：一是乡镇职能需要进一步强化。目前，乡镇职能不完善、不明确，个别乡镇党委管党意识薄弱，基层党建责任制落实不到位，影响了基层工作的有效推进和矛盾的及时解决。二是农村基层政权战斗力有待进一步提升。一些农村党组织核心作用发挥不好，班子不团结，“两委”不协调，工作“两张皮”；有的不能与上级党委政府保持高度一致，对上级决策部署执行不力，或者变调走样；个别后进村软弱涣散的问题长期得不到有效解决。一些个别村支部书记宗旨观念淡薄，素质不高，对自己有利的事热心，对

23、自己没利的事不热心；对个人的事热心，对集体的事不热心；对家族的事热心，对其他群众的事不热心，在很大程度上削弱了党在群众中的威信。三是施政方式需要进一步改进。2006年市委针对农村党务村务工作薄弱的情况，结合我市农村工作的实际和信访工作暴露的问题，专门制定了农村党务村务规范化运作200条，但相当一部分乡村和基层干部没有严格按照工作程序来运行。从2007年信访情况来看，反映农村干部处事不公、违法施政问题的案件达50余起，约占全市农村信访总量的1/5。四是基层党建工作需要进一步创新。主要表现在抓党建的体制机制与新形势、新任务的要求不适应；农村党组织设置与当前农村经济社会发展不适应；党建活动载体缺乏吸

24、引力，与农村工作不适应；党员作用发挥不够，与群众需求不适应。这些问题如不及时有效解决，势必影响市委、市政府决策部署的贯彻落实，势必影响各项工作的开展，势必影响改革、发展、稳定的大局，也势必影响农村党员干部在群众中的形象。 二、明确目标，突出重点，扎实推进农村基层党组织建设 根据当前经济社会发展的现状和基层党建工作面临的新形势、新任务，市委经过深入调查研究和认真思考，确定2008年及今后一个时期，我市基层党建工作的重点和目标，就是围绕全力打造“创业服务型”农村基层党组织来开展。 为什么提出这样一个目标、这样一个重点？主要基于以下几个方面考虑。首先，党的十七大明确指出：基层党组织要充分发挥推动发展

25、、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。这给基层党建工作提出了新任务、新要求，打造创业服务型农村基层党组织恰恰符合了十七大这一新要求。其次，随着市场经济的深入发展，广大农民群众创业致富的愿望越来越迫切，对基层党组织的服务要求越来越高，打造创业服务型农村基层党组织顺应了农民群众这个需求。第三，随着“三提五统”和农业税的取消，基层党组织催粮征购等职责已经成为历史，因此迫切需要转型，打造创业服务型农村基层党组织，是对我们执政能力的新考问。第四，欠发达仍是沙河的基本市情，加快发展、深入推进全民二次创业是我们当前最紧迫的任务，打造创业服务型农村基层党组织，是实现全市经济又好又快发展的题中之义。 那么，什么

26、是“创业服务型”农村基层党组织？我认为，干事、创业，创造社会财富，带领群众致富，为群众生产生活排忧解难，就是“创业服务型”农村基层党组织的基本内涵。创业就需要干事，只有创业才能创造社会财富，只有创业才能使群众走上富裕之路，只有服务才能满足农民群众致富的新期待和农民对新生活的新要求。所以，我们只有做到创业和服务这两点，才是新时期合格的党组织，才是一名合格的党的干部。因此，我们把创业服务型党组织作为当前和今后一个时期基层党组织建设的目标和最根本的任务。打造创业服务型农村基层党组织，主要抓好三个方面： （一）打造“创业服务型”农村基层党组织，必须有一个优秀的支部书记。这是我市实施的“强龙头、壮龙体、

27、活细胞”工程的延续和深化。农村支部书记是农村“两委”班子的核心，支部书记的水平就是班子的水平，支部书记的能力在某种意义上说就是班子的能力，有一个好支书就能带出一个好班子，就能改变一个地方的落后面貌。因此，选优配强农村党支部书记，是打造“创业服务型”农村基层党组织的关键。创业服务型农村基层党组织的支部书记要具备“五个好”的标准。 一是政治素质好。这是一个优秀村支部书记必须具备的基本条件。就是要有坚定的政治信念和政治立场，在思想和行动上始终与市委、市政府保持高度一致；要努力提高政治敏锐性，在事关农村重大原则的问题上不动摇，在执行市委、政府决策上不含糊，在提高自身修养上不放松。 二是领富作用好。这是

28、一个优秀村支部书记必须具备的基本能力。就是人们常说的“人尖子”、“领头雁”，要有发展经济的水平和带领群众创业致富的本领。【篇三：加强基层党组织建设工作会议上的讲话】 在全市加强基层党建工作会议上的讲话 同志们： 经市委研究，今天召开全市加强基层党组织建设工作会议。会议的主要任务是贯彻落实#关于加强基层党组织建设工作的有关精神，分析目前基层党建工作形势，动员全市各级党组织进一步增强忧患意识，以改革创新精神全面提升我市基层党建工作科学化水平。刚才，#立足各自实际，从不同角度不同侧面，对选派“三支队伍”下乡入村进企业服务基层工作作了表态发言。毫无疑问，这些发言对于全市各级党组织转变理念、拓宽思路、创

29、新方法、完善措施，进一步提升全市基层党建工作水平，将会起到很好的借鉴和推动作用。下面，我就进一步加强我市基层党建工作讲四点意见。 一、肯定成绩，全面客观地认识和评价我市近年来的基层党建工作 近年来，全市各级党组织坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据#安排部署，围绕中心，服务大局，拓宽领域，强化功能，持续不断地强化党建基层基础工作，取得了三个方面的成效。 （一）创新选人方式，队伍建设得到加强。一是“量化比选”树导向。探索实行“量化比选”办法，选优配强乡镇党政领导班子。全市采取“量化比选”办法选拔乡科级干部#名。二是“一好双强”选支书。按照“政治素质好、协调

30、-1- 能力强、带富能力强”的标准，加大从优秀村干部、农村致富能手、优秀民营企业经营管理者、农村专业合作组织负责人、复员退伍军人和乡镇（街道）基层站所等党员中选拔农村党支部书记的力度。共选拔“一好双强”支书#名。三是“三级互动”育村官。选聘（派）大学生村官#名，其中应往届高校毕业生#名。市乡村建立健全教育培训、创先争优、激励表彰、创业扶持等机制，做到了选好、用好、管好、帮好。大学生村官在农业生产、信访稳定、新农村建设等中心工作中发挥了积极作用。四是“两推一票”定党员。去年以来，全市通过“两推一票”制民主推荐入党积极分子#人、民主推荐党员发展对象#人，经党支部全体党员投票表决确定党员发展对象#人

31、，农村党员的整体素质有了明显提升。 （二）创新管理模式，长效机制初步形成。基层组织管理工作做到了“五有”：一是干事有目标。市对乡镇办、乡镇办对村实行量化考评，并签订目标责任书。基层党组织的方向更明了，思路更清了。二是服务有平台。认真解决村级组织无活动场所问题，先后分三批新建村级组织活动场所#个。积极搭建党员服务群众的平台，建立各类党员服务中心（站）#个。三是考评有办法。对乡镇班子，凡排序后2名的，优秀等次比例由15降到10，干部调整适当减少提拔重用名额；对村党支部书记，连续两年考核不称职的予以调整。#以来，先后有#名村党支部书记，因年终考评不称职被免职。四是决策有机制。全面推行“四议两公开”工

32、作法，共解决 -2- 群众反映强烈的修路、低保、计划生育、宅基地审批等难题#余件次，化解农村矛盾纠纷#起。五是工作有待遇。认真落实“一定三有”政策，村党支部书记、村委会主任、其他 村“两委”成员工作报酬分别提高到了每月#元并落实到位。 -3- 星”为主要内容的“十星级党支部”创建活动，推进了村级党支部建设的科学化、规范化和目标化，建立健全了村级党组织建设的评价激励机制，使村级党建工作由被动变为主动，实现了党建工作与农村经济社会发展的有机结合，推进了我市农村经济社会又好又快的发展；同时，以建设为民、务实、清廉机关为目标，以加强机关党员干部党性锻炼和改进机关作风为重点，教育引导机关党员干部讲党性、

33、重品行、作表率，机关党建工作科学化水平逐步提高。 在肯定成绩的同时，还要清醒地看到我市基层党建仍然存在着一些薄弱环节和亟待解决的问题，主要是：有些基层党委主要领导对抓基层党建工作重视不够，重经济、轻党建现象不同程度存在；个别基层党组织软弱涣散，在群众中缺乏向心力、凝聚力和带动力；部分农村党员干部年龄偏大、文化偏低，能力素质、工作作风与建设新农村的要求还不相适应，先锋模范作用发挥得不够；城市、机关、学校、社区、农村基层党建工作整体水平与形势要求还不相适应；非公有制经济组织和社会组织党建工作存在着党组织组建难、党员发展难、党员教育管理难、党组织活动开展难的“四难”现象；科技、金融等部门对农村 、农

34、民、农业以党建带服务工作相对滞后等。我们必须对这些问题高度重视并在今后的工作中切实加以解决。 二、提高认识，切实增强做好基层党建工作的责任感和使命感 -4- 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。今年7月9日至11日，胡锦涛总书记在河南考察时强调指出，必须把加强和改进党的建设放在突出位臵，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，进一步做好抓基层打基础工作。6月4日，中央修订颁布了新的中国共产党党和国家机关基层组织工作条例，提出了一系列新任务新要求，成为机关党建工作必须遵循的基本规章。#在我市调研基层党建工作时指出，我们一定要充分认识基层党组织在党的工作中的重要性，切实加强基层党组织建设，并

35、提出了突出“五个好”、坚持“四个正确”、充分发挥“三个力”、努力做到“四个注重”的明确要求。重视加强基层党的建设，既是党的优良传统和宝贵经验，也是我们的政治责任和光荣使命。我们必须深化思想认识，真正把党建工作摆上突出位臵。 （一）加强基层党建工作，是贯彻落实科学发展观的需要。基层党组织既是贯彻落实科学发展观的组织者，又是推动者和实践者。加强基层党组织建设，筑牢支撑科学发展的基石，既是推动科学发展的实践途径，也是各级党委的历史责任。在转变经济发展方式的新形势下，我们还存在着认识理解上的局限性、部署工作上的片面性、推动工作上的随意性等问题。全市各级党组织必须以科学发展观为指导，大力加强基层组织建设, 着力转变发展理念、体制机制、工作方式和领导方式，使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待，始终符合科学发展的要求，促进全市经济社会又好又快发展。 -5-