政法部门扫黑除恶对照检验情况汇报

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1、政法部门扫黑除恶对照检验情况汇报 自全国扫黑除恶专题斗争全方面开启以来，*市委市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实落实习近平总书记主要指示精神和党中央、省委省政府的决议布署，牢靠树立“四个意识”、坚定“四个自信”，一直把扫黑除恶专题斗争作为一项重大政治任务，对标对表、精确施策，有力推进专题斗争取得了显著成效。截至现在，全市共侦办涉黑涉恶案件*件，破获刑事案件*起，打击涉黑犯罪团伙*个，拘捕犯罪嫌疑人*人，查处涉黑“关系网”“保护伞”的党员干部和公职人员*人。专题民主生活会召开前，市委领导班子经过数次召开常委会议、各类专题会议，立即学习传达落实习近平总书记主要指示精神，提

2、升站位学、融会贯通学、知行合一学，愈加提升了开展扫黑除恶专题斗争的思想自觉和行动自觉，愈加坚定了推进扫黑除恶专题斗争胜利的信心和决心，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。现将对照检验情况汇报以下：对照检验发觉的关键问题对照中央明确的“政治站位、依法严惩、综合治理、深挖彻查、组织建设、组织领导”六个方面的督导关键，围绕中央督导组提出的“不平衡、不连续、不统一、不衔接、不协同”五个方面问题，我们扎实开展了细致深入的对照检验，发觉现在全市扫黑除恶专题斗争开展中还存在以下多个方面关键问题：线索排查还需愈加精确一是线索渠道不够多。部分地域和部门对黑恶势力线索排查的重视程度不够、主动筹划不够，线索摸排触角

3、延伸范围不够广、层级不够深，仅仅依靠上级交办或群众举报。比如，部分地域群众数次反应交通运输行业存在的强买强卖、恶意堵路、碰瓷勒索、非法垄断等问题，但交通管理部门没有经过有效手段排查出线索。“谁主管、谁摸排、谁负责”的要求还有待更加好落实。二是线索核查需深入加强。线索核查是开展扫黑除恶专题斗争的基础和先决条件。现在，全市涉黑涉恶线索总数多，内容参差不齐，核查任务牵涉面广、工作量大，还存在进度不理想、效率不高、结构不平衡等问题。比如，现在全市共收到线索问题*条。其中，查结了*条，查结率仅为*%，剩下线索还在加大排查力度。又比如，在交通运输、社会治安领域的挖掘有价值信息的成效较为显著，而在其它领域的

4、线索核查还不够全方面有效。三是智能化手段应用不足。对涉黑涉恶线索的排查手段较为传统，不善于利用大数据、云计算等智能化手段对线索信息进行比对分析、相关分析、判别分析、串联分析，造成对线索挖掘的深度不够，没有能够从线索摸排中提取更多有价值的信息。斗争成效还不够显著一是对法律政策了解存在分歧。有的办案部门对黑社会性质的组织特征把握标准、认定标准和证据标准的了解不尽一致，对诸如“恶势力”、“套路贷”、“软暴力”等概念的界定标准还有待深入细化明确。部分部门办案人员对黑恶势力人员结构的认定不尽统一，比如类似未成年人聚众斗殴等案件，在打击对象范围的界定和详细处理方面还存在不少分歧。二是黑恶势力分辨能力有待提

5、升。目前，不少新型黑恶势力向新业态、新领域不停扩展，有的以注册多层控股的企业为掩体，建立了结构较为复杂的组织势力，推进组织头目“幕后化”，并经过从事不法资金募集和运行活动来寻求非法利益，作案手法愈加智能化、隐蔽化，给政法机关对案件的定性、取证和法律适用等带来了极大的困难和严峻的挑战。深挖“关系网”“保护伞”还需更细一是纪法衔接机制还需完善。现在，很多地域纪检监察和政法部门之间建立了较为顺畅的线索移交和反馈机制，但双向移交和共同协查的调查机制还有待完善，信息共享和情况互通还需深入加强。这直接造成了有的地方对党政机关党员干部、公职人员涉黑涉恶腐败线索问题摸排不够全方面深入，尤其是对这方面的线索移交

6、还不够立即。二是打击“保护伞”力度还需加强。现在，很多地域和部门存在就案办案、等候交办的倾向，没有主动深挖细查黑恶势力背后是否存在“关系网”和“保护伞”。还有部分地域的纪检监察机关没有对涉黑涉恶案件开展“一案双查”，造成部分黑恶势力滋生蔓延的根源问题没有得到有效的处理，区域黑恶势力还存在“死灰复燃”的隐患。三是对“保护伞”概念了解不够正确。即使在专题斗争中，我们对党政机关、央企国企和机关党员干部和公职人员参加涉黑涉恶违法果断打击、绝不姑息，但在详细操作过程中，对于“保护伞”的概念界定和标准认定方面，客观上还存在不少的分歧，这方面还需要从顶层加以清楚的界定。源头整改防范还需加力一是行业领域整改覆

7、盖不全。有的地域和部门对轻易滋生黑恶势力的关键行业和关键领域的日常监管不严、方法不实，源头风险防控机制不够健全，不能够立即发觉苗头性、倾向性问题。比如，某地域黑恶势力盘踞二手车市场多年，但相关部门没有引发高度重视，没有在资格审查和日常执法中立即发觉，造成黑恶势力垄断行业多年，损害了正常的市场竞争秩序。二是打早打小方法不力。部分地域和部门未能有效落实“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的工作要求，认为黄赌毒、聚众斗殴、抢劫偷窃等属于社会治安问题，没有从根本上认识到这些全部是黑恶势力滋生蔓延的主要土壤，对这类问题没有做到打早打小，没有利用综合治理手段开展集中整改，造成部分治安问题逐步演变为有组织、有计

8、划、有预谋的恶性涉黑案件。三是对关键群体关注不够。有的地域和部门没有落实对辍学未成年人、无业游民等关键人群的管理职责，没有对这类人群的教育管理引发高度重视，造成部分人被黑恶势力引诱走上了违法犯罪的道路。比如，某地域涉黑组织牵涉了多名未成年人，多数人早年因违反校纪被学校进行了退学处理，而辍学后的家庭教育和社会管理存在缺失，造成其最终被黑恶势力所利用。部门协作配合还需加强一是政法部门内部协同配合不够高效。有的地方政法部门协同打击机制不够完善，会商机制落实不够，在案件定性和证据确定方面存在分歧时，未能立即提请政法委组织会商;有的未统筹安排好侦查取证，贸然办案造成部分案件存在证据不足、依据不足等退回补

9、充侦查，从而造成办案效率受影响。二是政法部门和行业主管部门协作不够。因为部分地域政法部门和行业主管部门的沟通衔接和信息互通机制不够顺畅，造成行业主管部门在日常管理中发觉部分线索时，未能立即移交政法部门。同时，政法部门在发觉线索查办案件过程中，未能对发觉的行业监管漏洞立即形成反馈意见，反馈行业主管部门完善机制、堵塞漏洞，这就造成了肃清涉黑涉恶势力还不够根本。三是扫黑办的统筹协调作用发挥不够。扫黑办作为扫黑除恶专题斗争的牵头统筹部门，对行业主管部门和基层的工作指导和压力传导全部不够，对专题斗争和综合治理的统筹筹划推进还不够深入。比如，对未成年人涉黑涉恶防范机制建设还不够健全，对关键案件的督促指导、会商和督办力度还需深入加强。