县应急管理工作计划

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1、县应急管理工作计划 2021年我县应急管理工作的总体思绪是:以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导,深入落实落实科学发展观,围绕应急管理“无急可应,有急能应”的目标,以强化基层应急管理工作为关键,以提升应急保障水平为基础,推进应急管理宣传教育培训,增强预防和处理突发事件的能力,全方面提升应急管理水平,为建设幸福发挥应有的作用。关键抓好以下工作:一、深化“一案三制”和“一五库”建设(一)增强应急预案实用操作性。提升应急预案管理水平,加强应急预案有效衔接;重视预案的实用性,关键提升预案编制的质量,大力推广应急预案桌面模拟演练和实战演练,提升应急预案的演练率。现在,全县各部门、各镇、村(居)、学校

2、、相关企业全部编制了应急预案,基础实现了预案全覆盖。今年,根据简便易行、通俗易懂、可操作性强的标准,各单位要针对应急处理中的职责分工、关键任务、处理程序、响应时间和善后工作等步骤,对已编制完成的预案进行修订完善,同时编制预案简本。(二)完善应急管理体制。根据统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的总体要求,深入理顺各部门、各镇、村(居)和县应急指挥机构之间的职责关系,形成县、镇、村(居)三级应急管理模式;继续扎实基层应急管理工作,促进各单位将应急管理作为自治管理的主要内容给予落实;针对自然灾难、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的不一样特点,对本单位处于不安全状态的各类危险源、

3、危险区域和原因和矛盾纠纷等进行全方面排查、登记造册、评定风险、定时检验、实时监控、落实责任;组织辖区企(事)业单位建立健全应急管理组织体系,针对易燃易爆品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储运等步骤,和人员密集区(如学校、工厂等)的食品卫生安全和消防通道安全等,进行突发公共事件应急处理培训,同时明确专(兼)职管理人员,落实安全管理和监控责任;县气象、农业、水利、国土、环境、卫生、食品药品监督、安监、林业等相关职能部门要将预计预警能力建设作为应急管理工作的关键认真落实,科学布点,加强装备,提升监测水平,镇人民政府要做好应急信息的搜集、研判和汇报,落实现场处理的工作方法。(三)健全应急管理机制。

4、要健全隐患排查监控机制,落实整改方法,将各类风险隐患消除在萌芽状态。强化突发事件监测预警机制,提升综合监测和预警水平,加紧预警信息公布平台建设,充足利用多种手段,扩大预警信息覆盖范围。强化应急处理协调联动机制,充足发挥各专题预案的应急指挥机构的统一指挥协调作用,完善县应急委组员单位联动机制,建立健全各类应急队伍及救援装备统一调度、快速运输、合理调配、亲密协作的工作机制,形成有效处理突发事件的协力,提升跨单位、跨小区、跨行业之间的突发事件处理水平。完善社会动员机制,充足发挥群众团体、社会组织、基层自治组织及公民在突发事件预防和处理等方面的作用。(四)深化应急管理法制建设。深入落实落实中国突发事件

5、应对法和广东省突发事件应对条例,加强执法督查力度,不停深化应急管理法制建设。(五)全力推进“一五库”建设。在建立健全各级各部门应急管理工作联络的同时,加大完善“五库”(应急物资库、救援专业队伍库、安全隐患库、法律法规库、突发事件经典案例库)工作力度,全方面掌握各类救援队伍、救援物资的分布和贮备情况,分门别类,逐一整理建档入库。同时经过完善应急联络,壮大突发事件基层信息员队伍,拓宽信息报送渠道,提升信息报送时效和质量。二、拓展基层应急管理内涵(一)加强基层应急管理工作指导。经过组织业务培训、召开现场会、派出指导组、召开座谈会、组织外出学习参观等形式,加强对基层应急管理工作的指导。(二)充实基层应

6、急管理工作力量。严格落实基层单位应急管理人员编制体制,开展应急志愿者服务培训活动,充实基层应急管理人员。(三)深化基层应急管理示范点建设。坚持以抓机构、抓预案、抓队伍、抓宣传、抓信息、抓排查、抓保障、抓培训、抓演练、抓联动等“十个抓”为突破口,以建立健全信息早汇报、苗头早预防、隐患早排查、矛盾早化解、事件早处理等“五个早”的工作机制为关键,务求在推进应急预案编制、应急队伍建设、应急机制建立等方面有新的突破。尤其是对口单位要加强对“四个一”示范点的指导,继续加强演练和深化管理,并适时进行总结评定,好的经验做法要立即推广,对确实有困难的单位,要采取辅助方法,结合实际,以点带面,全方面铺开基层应急管

7、理工作。三、强化值守和信息报送工作(一)严格实施应急值守制度。深入健全县应急值班制度,着力提升应急值班人员素质。构建覆盖县机关、镇、村(居)和关键企机关的值班工作络。村(居)逐步实现专员二十四小时值班制度,确保信息通畅,实现值守工作“纵向到底”。(二)狠抓信息报送工作。严格实施突发事件信息报送制度。加强信息员管理,开展信息报送工作培训。严格实施突发事件信息报送通报考评制度,深入提升信息报送时效和质量,有效预防突发事件信息迟报、误报、谎报、瞒报、漏报。健全信息公布和舆论引导机制,加强突发事件的信息公布、舆情分析和舆论引导工作,健全对相关信息的核实、审查、公布和管理。(三)建立健全定时会商制度。县

8、各类突发事件专题指挥机构办公室要定时召开突发事件隐患评定和防范对策会商会议,明确突发事件信息汇报关键,提升突发事件信息汇报的针对性,并于每三个月最终30天的第二周将相关会商情况书面报送县应急办。四、提升应急保障能力(一)加强应抢救援队伍建设。今年,将深入做好县应抢救援队伍和各镇应抢救援分队组建工作,并配置必须装备,以增强我县综合抢险救援能力。相关部门和单位要充实完善专业应抢救援队伍建设,依靠现有,加强公安消防、抗洪抢险、森林消防、应急通信、道路抢通、电力抢修、危险化学品事故处理、医疗救治和卫生防疫等专业队伍和志愿者队伍建设;各镇、村(居)关键加强维稳调解、民兵应抢救援、义务消防队、卫生医疗、事

9、故救援等应急队伍和志愿者队伍建设;企业单位要加强专门应急队伍、保卫人员、消防队等应急队伍建设。加强治安巡查、防暴突击、公共卫生、抢险救灾等应急队伍之间的合作,组织联合培训、联合演练,提升合成应急、协同应急的能力。(二)健全应急物资贮备体系。结合我县人口数量和经济社会发展实际,细化物资贮备分类,量化物资贮备任务,完善应急物资贮备目录,建立统一指挥,分级负责,政府、企业、社会共同负担,法律、行政、市场手段相结合的应急物资贮备体系。(三)做好应急避难场所管理。依据省、市出台的应急避护场所建设的指导意见,结合地理环境、地形地貌、居住人群、危险源分步和公共建筑等情况,充足依靠现有的、符合避难要求的公共设

10、施进行增加应急功效方面的建设,明确建设标准,规范场所管理,对建设完善的避难避护场所设置标识,加强公众应急避难避护指导。(四)落实应急财政资金保障。健全长期有效规范的应急保障资金投入、拨付和监督制度,确保财政资金投入适应应急队伍、装备、交通、通信、物资贮备等方面建设和更新维护的要求。做好全县各部门和各镇的应急管理工作预算安排,把突发公共事件应急管理作为日常工作的主要内容,落实应急资金,保障足额到位。五、全方面开展应急宣传教育培训工作(一)丰富应急宣传教育培训载体。经过不定时举行应急知识宣传活动,向公众宣传应急法律法规、应急预案、应急管理工作动态和应急安全指南等内容。结合广播电视和政府信息络平台,

11、播放应急宣传专题片和站增设应急管理专栏,系统宣传应急管理相关知识,拓展应急模拟内容,以提升公众应急意识为目标,加大应急管理宣传教育力度。(二)提升应急培训质量。经过举行应急管理骨干培训班、邀请应急管理教授培训讲课等形式,关键提升各级应急管理骨干的应急知识、指挥技能和应对大众媒体的能力。(三)拓展应急管理宣传教育形式。主动创新学校安全教育模式,推进应急知识进学校、进书本、进课堂,把应急知识和安全教育贯穿于学校教育的各个步骤,充足发挥“教育一名学生,带动一个家庭,辐射整个社会”的作用。定时组织开展校园火灾、地震、防空等自救逃生综合应急演练,提升学生自防自救能力。六、组织应急实战演练,提升应急实战能

12、力县应急委组员单位和各镇要依据县总体应急预案和专题应急预案的要求,组织12次有针对性的应急演练。县四大突发公共事件应急处理牵头部门(民政、安监、卫生、公安)要定时组织辖区内企机关,尤其是人员密集、危险源集中的关键单位和关键部位开展专题应急演练。县级相关部门要相互配合,依靠各自人力和物力优势,把应抢救援队伍建设和应急演练有机结合,制订演练计划,确定演练内容。要依靠群众,动员社会各方面力量主动参加,经过演练不停查检应急预案的可行性,依据演练的情况立即完善应急预案。年底应急管理工作目标考评,将把应急演练作为主要指标。镇人民政府要认真组织,切实抓好群众应急演练工作。相关演练情况要立即报县应急办,县应急办将对各部门、各镇应急演练工作开展情况立即通报。七、加强考评和评定工作(一)严格落实广东省突发事件应对条例,加强对各部门、各镇人民政府应急管理工作进行考评。(二)健全应急能力评定体系,完善县、镇、村(居)三级应急能力评定制度。(三)强化应急管理督查力度,结合落实实施突发事件应急体系建设“十二五”计划,加大应急管理工作督查力度,对县应急委组员单位、各镇人民政府进行应急管理工作大检验,抓好应急管理各项工作任务落实。

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