国资局上半年工作总结和下半年工作计划

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1、国资局2021年上半年工作总结和下半年工作计划 2021年上半年，本局在区委、区政府的正确领导下，依据区委、区政府各项工作布署，围绕“抓关键、寻突破、上台阶”的总体要求，稳步推进各项工作落实，很好地完成了上半年各项工作任务。一、2021年上半年关键工作（一）坚持全方面从严治党，有力推进党委全方面工作。一是加强政治理论学习。本局一直高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全方面落实落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神和2021年全国两会精神，认真落实落实省、市、区委全会精神。半年来，利用党委会、班子会及党委理论学习中心组等时机，把政治理论学习作为第一议题贯穿一直。着重学习了习近平

2、新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列主要讲话精神、疫情期间中共中央政治局常委会相关精神、中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）党委（党组）落实全方面从严治党主体责任要求中国共产党党内监督条例和习近平在各地考察调研时的讲话精神。经过学习，深入提升政治站位，增强政治素养。二是强化基层组织建设。今年以来，以“基层党建全方面进步全方面过硬”为专题，对照惠城区落实落实省、市委有关加强党的基层组织建设三年行动计划的实施方案要求，对下属企业党组织进行问题排查，全方面梳理企业党组织党建全方面进步全方面过硬的标准，处理各支部存在的问题；落实“不忘初心、切记使命”专题教育制度化工作，抓好专题教育“回头

3、看”工作，建立专题教育长期有效机制；依据区委组织部深入规范党支部专题党日的实施意见通知，从今年4月开始，每个月23日前后，局党委率领局机关党支部创新开展“专题党日+帮扶企业”、“专题党日+扶贫慰问”、“专题党日+志愿服务”等每个月一次的专题党日活动，引导党员不停强化党员政治身份，增强对党组织的归属感。三是抓好党风廉政建设。局党委以中央、省、市和区委全会精神为指导，认真学习有关实施党风廉政建设责任制的要求有关深入做好党内谈话工作的通知等法规文件，半年来，前后召开3次专题会议研究布署党风廉政建设工作，落实党委党风廉政建设一把手责任制，建立日常谈话制度。依据区纪委惠城区推进“不能腐”制度建设实施方案

4、2021年惠城区加强作风建设工作方案，局党委成立以一把手为组长的工作领导小组，并指定一名分管领导详细抓，结合单位实际制订详细实施方案；上半年组织机关干部及企业责任人开展警示教育3次；组织机关各股室党风廉政风险点排查，形成单位廉政风险分析汇报上报区纪委。四是突出制度落实监管。上半年以来，局党委委员分工负责制订区国有资产监督管理局所属国有（集体）企业领导人员任用管理措施区国有资产监督管理局所属企业重大事项汇报立案制度实施细则（试行）惠城区行政机关国有资产管理措施和惠城区国有企业党组织建设工作清单等4项制度，经过加强党的领导来落实本局监管职能。认真落实落实党政关键领导干部和国有企业领导人员经济责任审

5、计要求，为加强国企领导人监管，上半年局党委成立内部审计工作小组，对惠州市风华集团有限企业等4家企业关键责任人开展任期届满经济责任审计工作，将审计结果作为企业领导人职务任免的主要依据。（二）强化职责使命责任，疫情防控表现国资担当。一是加强组织领导。疫情发生以来，局党委高度重视，立即传达学习中央、省、市、区疫情防控工作会议精神，实事掌握疫情形势动态，前后3次召开党委会专题研究布署本系统疫情防控工作，成立以党委书记为组长、局长为副组长，各班子组员为组员的疫情防控领导小组，各领导班子分别对接一个下属党组织，并数次到挂点单位开展疫情防控知识宣传和督查，确保本单位本系统疫情防控方法安全到位。二是主动担看成

6、为。今年以来，为深入落实省市区有关主动应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持企业共渡难关若干政策意见，在区委区政府领导下，本局主动作为，发挥行政机关及国企负担社会责任的带头示范作用，和我区困难企业同舟共济，共克时艰。前后拟制下发众志成城共抗疫情，给租户适度减免租金的通告和有关落实惠城府传20211号文减免租金相关事项的通知至区直相关单位、国有企业及各镇办参考实施，切实减轻企业疫情期间负担。截至2021年6月10日，各镇办、区直相关单位、区属国有企业新冠肺炎疫情减免企业租户累计减免企业租户462户，累计减免租金万元。三是主动参加防控。依据区工作安排，局领导班子及相关业务骨干作为区“千干扶千企”派出干

7、部，挂钩联络指导企业10家，数次深入企业严格核实防控机制、职员排查、设施物资、内部管理等到位情况，帮助其企业顺利复工复产。局党委书记蓝伟健暂时受命担任区疫情防控第8督导组组长，专题督导水口辖区疫情防控工作，其率领局干部姚建南同志连续2个月坚持奋战在企业一线，共开展督导88次，到位点264个（次），完成189个问题整改，确保企业复工复产。王卓同志被抽调到区疫情防控专题工作组从事境外人员入境防控工作。全局干部职员根据区统一安排，全力以赴投入疫情防控工作中。（三）聚焦国资国企主业，谋思绪想措施做大做强。一是推进经营性国有资产集中统一监管，开启区属国资监管工作新局面。拟订惠城区区属国有（集体）企业优化

8、整合工作实施方案，调整优化区属国有企业资本布局，提升国有资产运行质量效率。推进区属194户国有企业关停划转、重组整合，促进经营性国有资产集中统一监管。区级各党政机关、机关不再以多种名义投资设置经营性企业和经济实体，原有国有企业纳入统一监管范围。加大投资运行平台建设，拟以构建1个关键集团企业，6个国有资本运行企业“1+n”国有资本布局结构的思绪，做大平台规模，助力国有经济高质量发展。二是推进国有企业在基础设施建设、民生保障、产业发展方面发挥主力军作用。近半年来，区属国有企业参加惠州交投飞来石场项目建设、市下放3个安置房项目接收管理和区建4个安置房项建设项目标开启前期工作、建筑垃圾受纳场项目建设运

9、行等项目，发挥国企在在保障民生、倮护生态环境的作用，努力提升国企在基础设施建设、民生领域的控制力和影响力。三是推进区行政机关经营性资产统一监管，确保国有资产保值增值。为规范和加强我区行政机关国有资产管理，维护国有资产安全完整，提升经营性国有资产的运行效率，制订惠城区行政机关经营性国有资产统一监管工作方案，构建集中统一、分类监管、授权明确、权责一致的国有资产监管体系，确保国有资产保值增值，推进我区经济社会全方面、协调、可连续发展。四是推进破旧国企稳定发展，协调处理企业历史遗留问题。半年来，在区委区政府大力支持下，完成协调处理惠阳市水泥厂、惠城区仍图食品站职员安置问题、惠州哈奇饼业有限企业和惠州安

10、吉国际食品有限企业破产清算案件、惠州市制革厂和惠利制革有限企业债务纠纷案件、惠州市石灰厂债务纠纷案件、惠州市城市建设第二开发企业改制时清产核资情况及惠州市恒达综合开发企业相关情况等7家企业历史遗留问题和法律诉讼情况。二、存在的关键问题一是局机关工作人员人手不足。伴随国资国企监管工作及国企新平台投资运行工作不停推进，局机关现有些人员人手不足，现在需要借调其它单位人员帮助工作。二是专业人员相对不足。因本局包括国有企业改制、国有资产处理和国有资本运行等工作，缺乏法律、金融、财务等专业人员，处理复杂业务水平不够。三是国企制度建设相对滞后。据调研了解，我区破旧国有企业缺乏制度监管，新的国企平台机制和制度

11、相对仲恺等县区滞后。三、下半年工作计划依据区委八届七次全会精神，围绕“抓关键、寻突破，脚扎实地朝着竞逐一流目标奋力前进”的目标，严格落实区委“3+2”主要工作举措，结合实际，本局2021年下半年工作计划以下：（一）党建工作。一是关键做好党的基层组织建设三年行动计划收官战。对照惠城区落实落实省、市委有关加强党的基层组织建设三年行动计划的实施方案要求，列清工作清单，推进工作落实，确保年底前基础完成党的基层组织建设三年行动任务。二是推进国有企业退休人员社会化管理工作。根据省市区有关开展国有企业退休人员社会化管理工作要求，由本局牵头负责，协调区直相关部门年底前完成此项工作。三是配合完成下属机关改革。下

12、来，根据区机构改革统一布署，本局将全力配合好区委区政府开展机关改革，确保本局下属机关改革工作顺利完成。四是科学合理理顺党组织设置。下半年，结合机关改革，配合区委组织部深入科学合理理顺局党委下属国企党组织设置，理顺党组织隶属关系。（二）业务工作。一是大力推进国资国企整合重组工作。按区委区政府指示，本局已制订国资国企整合重组工作方案，下来将按方案要求扎实推进整合重组工作，提升国有资产配置和运行效率，实现区属国企做强做优做大目标。二是稳步推进国有资本投资运行工作。发挥平台工作作用，继续做好参股绿色大型石场项目、安置房小区物业管理、建筑渣土受纳场、四个安置房项目建设业主单位和国有企业经营搅拌站项目等工作，做好承接区“一湖两江”“三街一巷”改造项目和江南街道工业园区盘整等工作。完善监督管理制度，推进平台企业多形式、多渠道拓展业务，提升企业运行能力。三是全力完成国有“僵尸企业”出清工作。采取“一企一策”的方法进行企业出清工作，确保今年年底前准期完成区属国有“僵尸企业”出清总体工作任务。四是全方面扎实行政事业资产管理工作。下半年，研究出台惠城区行政机关国有资产管理暂行措施；推进全区行政事业性国有资产统一监管工作。五是做好年度国有资产汇报工作。起草2021年惠城区国有企业及行政机关国有资产情况汇报，做好区政府向区人大常委会汇报国有资产工作准备。