污水处理厂环境应急预案说课讲解

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1、污水处理厂环境应急预案丹江口市牛河（新城区、三官殿）污水处理厂环保应急预案编制人 ： 审批人 ：编制单位：河北建工集团有限责任公司编制日期:年 月日本导则规定了企业在项目施工及试运行期间制定突发环境事件应急预案的基本要求，使 企业及项目部能够根据自身的风险因素，在切实加强风险源监控和防范措施，有效减少突发 环境事件发生概率的前提下，规定应急响应措施，对实际发生的环境污染事件和紧急情况做 出响应，及时组织有效的应急处置，控制事故危害的蔓延，最大限度地减少伴随的环境影 响。本预案具体阐述了预案的使用范围、工作原则、应急响应分级，明确了应急组织体系与 职责、预防与预报、应急响应、应急保障等要求。本环

2、保应急预案已经通过本公司环保委员会及工程项目部审查批准，现正式发布。1总贝U1.1编制目的丹江口市牛河污水处理厂位于丹江口市新城区三官殿镇。污水厂于2014年5月1日批准开工建设，2015年12月竣工，2015年5月进入设备调试及试运行期。设计处理规模 1.5万 mVd，本污水处理厂接纳的污水全部来丹江口市新城区右岸生活污水和部分企业的工业废 水。虽然城镇生活污水污染物的种类和浓度比一般工业废水都低，但如果不处理就直接排入 水体，将造成城区河道污染。在工程施工和试运行过程中如果有不稳定因素波动或者特殊事 故发生，都有可能引起系运行不稳定或者出水超标，将导致环境污染事故；另一方面试运行 过程中，

3、将用到二氧化氯、次氯酸钠、盐酸、聚丙烯酰胺等有毒有害物品和易燃易爆物品， 一旦存放和运行与这些物质相关的设备设施或构筑物出现渗漏、泄漏、遇火或不当操作，就 有可能造成环境突发事故，污染周边环境，危及群众生命财产安全。为此，根据丹江口市市 环境保护局的要求，针对污水处理厂试运行期间出水水质超标、暴极端天气因素引发的自然 灾害对设备设施、构筑物破坏长时间急暴雨造成污水厂水质超标以及化学药品泄漏3类事件，根据污水厂运行特点及周边生态环境，特编制了本应急预案，在事故中，将环境、经济 以及生命损失降至最低。为了在突发环境污染事故发生后及时予以控制，防止事故蔓延，有效地组织抢险和救 助，将事故危害降到最低

4、，同时警戒企业防微杜渐。我单位自身安全生产、保护环境的目标 出发，组织编制丹江口市牛河（新城区，三官殿）污水处理项目施工突发环境事件应急预 案。以实现一旦有环境污染事故发生，单位、项目即可按照本应急预案所提出的程序和操 作方法，紧张有序的实施救援，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保护 生态环境。1.2编制依据此次应急预案的编制工作，严格按照国家、省、市各级政府下达的相关法律、法 规、标准以及其他相关政策、文件进行。（1）中华人民共和国环境保护法（2）中华人民共和国水污染防治法.（3）中华人民共和国固体废物污染环境保护法（4）工作场所安全使用化学品规定（5）使用有毒物品作业场所劳

5、动保护条例；（6）危险化学品安全管理条例（7）中华人民共和国安全生产法（8）危险化学品名录（9）国家突发公共事件总体应急预案（10）国家突发环境事件应急预案（11）关于全面加强应急管理工作的意见（12）危险化学品事故灾难应急预案（13）中华人民共和国突发事件应对法（14）国家危险废物名录（15）危险化学品重大危险源辨识（16）湖北省突发环境事件应急预案（17） 丹江口市市环境保护局关于转发湖北省省环境保护厅关于印发2009年全省环 境应急管理工作要点的通知的通知（18）丹江口市市环境保护局关于进一步加强环境监管推进全市化工行业集中整治行 动深入开展的通知（19）突发环境事件应急预案管理暂行办法

6、1.3适用范围本应急预案适用于本污水厂建设施工期间及试运行期间可能发生或者已经发生的，需要处置 或者参与处置的重大、较大、一般突发环境事件的应对工作。具体包括：（1）试运行过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成城市污水处理厂 出水严重不达标的污染事故；（2）暴雨、高温、低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导 致污水超标排放环境危险；（3）原辅材料、产品的储存、使用以及运输环节产生的环境危险；1.4工作原则坚持践行科学发展观，坚持以人为本、依法处置，树立全面、协调、可持续的科学发展 观。本着实事求是，切实可行的方针，切实提高项目及各级部门应对突发环境事件的能力。

7、着重贯彻如下原则：（1）坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管 理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处 理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造成的中长期影 响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。（2）坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使企业的突发 性环境污染事故应急系统成为区域系统的有机组成部分。实行“法人代表统一领导指挥，各 单位积极参与和具体负责”的原则，加强项目各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。 针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管

8、理，充分发挥部门的专业优势，使采 取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境污染事 故的思想、物资、技术和工作准备，加强培训演习，应急系统做到常备不懈，可为本企业和 其它企业及社会提供服务，做到应急快速有效。（4）坚持指挥机构单独设立，应急不能职能交叉、分散力量的原则。(5) 坚持按照应急体系设置机构职权，应急指令下达应急部门应在一条线上，以减少 执行时间、增强执行力度。1.5编制程序1.5.1本预案编制严格参照突发环境事件应急预案管理暂行办法的规定进行，其编制程1.5.2编制内容本预案的编制内容共分为九个部分，

9、即：基本情况调查、危险性分析、应急组织机构与职责、保障措施、预防和预警、应急响应、后期处置、应急演习和附则，详见图 1-2 :1.5.3应急处理原则污水处理厂试运行期间，一旦长时间停电，用于污水处理厂的微生物将大量窒息死亡， 正常的生产工艺过程遭到破坏，必须花费一定的时间对微生物进行培养和驯化，从而造成较 大经济损失并导致大量污水直排，直接威胁外部生态环境，所以污水处理厂应急预案所提措 施应遵循以下前提：（1）加强运行管理，保证污水处理厂运行正常，禁止污水直排。（2）及时掌握污水处理厂供电信息保证正常电力供应，完善电力设施管理，保证双回 路供电正常运行。（3）加强污水处理设施的日常维护，避免故

10、障的发生。2项目概况、周边环境状况、环境敏感点2.1项目概况本污水厂项目分为两个区，即污水厂区内和污水收集管网。厂区建设位于三官殿镇，是 污水厂的中心区，此区主要包括粗格栅、进水泵房、细格栅、旋流沉砂池、厌氧池、氧化 沟、污泥泵站、变配电站、消毒间、污泥脱水机房等建、构筑物。处理区中污泥脱水机房 和泥棚是相对重污染区，厂区的西北角有一侧门，方便运渣的同时可以其对整个厂区产生的 影响。辅助区位于厂区西部，主要包括综合、门房等建筑物。污水由厂区的西南角进厂，处 理区内处理构筑物从南部向北部依次布置，净化后的水由厂区南部就近排入安乐河。厂区东 部为预留用地，厂区四周及厂内空闲地均种植有绿化带，总绿化

11、面积为5884吊，绿化系数为46%污水收集管网主要服务于丹江口新区、经济开发区（安乐河工业园区、潘家岩工业园 区、许家畈工业园区）、三官殿办事处集镇（含安乐河村、许家畈村）。右岸北部片区污水 干管沿武当大道、环城西路、汉江大道布置，输送服务区的污水由北至南排入汉江大道及孟 土路上的污水收集主干管；武当大道道路西侧的污水收集支管由西至东汇入武当大道的污水 主干管，武当大道道路东侧的污水收集支干管由西至东汇入汉江大道上的污水主干管。安乐 河工业园区的污水干管沿水都大道布置，输送服务区的污水由北至南排入安乐河北岸的污水 收集主干管，并在迎宾大道上预留远期实施污水收集支干管。许家畈工业园区的污水干管沿

12、 水都大道、外环路布置，收集道路两侧的污水由南向北排入安乐河北岸的污水收集主干管。潘家岩工业园区的污水干管沿孟土路布置，输送服务区的污水由南至北排入丹土路上的污水 收集主干管。污水处理服务面积约 20.86km2，远期服务人口 8.3万人 2.2项目试运行现状 2.2.1主要化学药剂及能源（1）生产使用的主要化学药剂、能源消耗情况本项目试运行过程中主要使用的药剂为聚丙烯酰胺、盐酸和氯酸钠，能源主要为电。消耗量分列入表2-1 o表2-1主要药剂消耗情况表项目名称单耗（吨耗）总耗(t/a )原辅材料聚丙烯酰胺30.34 X10- kg2.5盐酸0.027kg200氯酸钠0.015kg110能源电0

13、.19kwh4140 X10 kwh（2）主要化学药剂特性及危害项目试运行在污水处理和剩余污泥处理需要的化学药剂主要包括：聚丙烯酰胺、盐酸、 氯酸钠。在接触池中使用二氧化氯消毒，本污水厂采用盐酸、氯酸钠反应生成二氧化氯，以 及少量的氯气。现对涉及到的化学药剂的化学性质与危害分析如下：1）聚丙烯酰胺聚丙烯酰胺（PAM为水溶性高分子聚合物，外观为白色粒状固体，稀释后呈无色液 体，无臭，pH值6.0-7.0 ，不溶于大多数有机溶剂，具有良好的絮凝性，可以降低液体之 间的磨擦阻力。在污水处理厂作为污泥脱水剂。聚丙烯酰胺无毒性，但属于易燃性化学药 剂，燃烧后不产生任何有害燃烧产物。当聚丙烯酰胺泄漏时，颗

14、粒遇水后变滑，人员滑倒摔 伤。当与眼睛和身体接触时，用流动清水或生理盐水冲洗即可。生产时工厂需要安全淋浴、 洗眼设备和化学安全防护眼镜。储存注意事项：储存于阴凉、通风的库房。2）盐酸盐酸，学名氢氯酸，是氯化氢（化学式：HCI ）的水溶液，一元酸。盐酸是一种强酸，浓盐酸具有极强的挥发性，挥发出的氯化氢气体与空气中的水蒸气作用形成盐酸小液滴，从 而看到“酸雾”，所以会有白雾产生，有刺激性气味。在一般情况下，浓盐酸中氯化氢的质量 分数在37流右。盐酸具有强烈的腐蚀性，与碱发生中合反应，并放出大量的热。本品属高 毒类，LD50900mg/kg （兔经口）；LC503124ppm 1小时（大鼠吸入）。根

15、据危险化学品安全管理条例、易制毒化学品管理条例受公安部门管制。危险性概述：健康危害：接触其蒸气或烟雾，可引起急性中毒，出现眼结膜炎，鼻及口腔粘膜有烧 灼感，鼻衄、齿龈出血，气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成，有可能引起胃穿 孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。慢性影响：长期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管 炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。环境危害： 对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。燃爆危险：本品不燃，具强腐蚀性、强刺激性，可致人体灼伤。急救措施：a、 皮肤接触： 立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟，可涂抹弱碱 性物质，如肥皂水等。就医。b、 眼睛接触： 立即提起眼睑，用大量

16、流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就 医。c、吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼 吸停止，立即进行人工呼吸。就医。d、误食：误服者用水漱口，给饮牛奶或蛋清。就医。泄漏应急处理：应急处理：迅速撤离泄漏污染区人员至安全区，并进行隔离，严格限制出入。应急 处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏 源，防止进入下水道、排洪沟等限制性空间。小量泄漏：用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗，洗水稀释后放入废 水系统大量泄漏：构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内，回收或运至废物处 理场所处置。消防措施：危

17、险特性：能与一些活性金属粉末发生反应，放出氢气。遇氰化物能产生剧毒的氰 化氢气体。与碱发生中和反应，并放出大量的热。具有较强的腐蚀性。灭火方法：用碱性物质如碳酸氢钠、碳酸钠、消石灰等中和。也可用大量水扑救。操作注意事项：在盐酸使用过程中，有大量氯化氢气体产生，可将吸风装置安装在容器边，再配合风 机、酸雾净化器、风道等设备设施，将盐酸雾排出室外处理。也可在盐酸中加入酸雾抑制 剂，以抑制盐酸酸雾的挥发产生。密闭操作，注意通风。操作尽可能机械化、自动化。操作人员必须经过专门培训，严格 遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防毒面具（全面罩），穿橡胶耐酸碱服，戴橡 胶耐酸碱手套。远离易燃、可燃物。防

18、止蒸气泄漏到工作场所空气中。避免与碱类、胺类、 碱金属接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。配备泄漏应急处理设备。倒空的容 器可能残留有害物。3）氯酸钠氯酸钠化学式为NaCIOs，相对分子质量106.44。常温下为无色结晶或白色颗粒。无气 味。味咸而凉，易溶于水、微溶于乙醇。在酸性溶液中有强氧化作用，300C以上分解出氧气。氯酸钠不稳定，与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸，易吸潮结块。低 毒，半数致死量（大鼠，经口） LD50 1200mg/kg，对皮肤和黏膜有局部刺激作用。工业上 主要用于制造二氧化氯、亚氯酸钠、高氯酸盐及其它氯酸盐。本品根据危险化学品安全管 理条例受公安部门

19、管制。危险性概述：健康危害：低毒，对皮肤和黏膜有局部刺激作用。环境危害： 对环境有危害，对水体和土壤可造成污染。燃爆危险：与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸。急救措施：a、皮肤接触：脱去被污染的衣着，用大量清水冲洗。b、眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。c、吸入：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼 吸停止，立即进行人工呼吸，就医。d、食入：饮足量温水，催吐，就医。e、灭火方法：用大量水扑救，同时用干粉灭火剂闷熄。泄漏应急处理：应急处理：隔离泄漏污染区，限制出入。建议应急处理人员戴自给式呼吸器，穿一般工 作服。不要直接接触泄漏物，勿使泄

20、漏物与有机物、还原剂、易燃物接触。小量泄漏：避免扬尘，用洁净的铲子收集于干燥、洁净、有盖的容器中。大量泄漏：收集回收或运至废物处理场所处置。防护措施：a、呼吸系统防护：可能接触其粉尘时，佩戴自吸过滤式防尘口罩。b、眼睛防护：戴化学安全防护眼镜。c、身体防护：穿聚乙烯防毒服。d、手防护：戴橡胶手套。e、其它：工作现场禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好的卫生习 惯。操作处置与储存：操作注意事项： 密闭操作，加强通风。操作人员必须经过专门培训，严格遵守操作规 程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩，戴化学安全防护眼镜，穿聚乙烯防毒服，戴橡 胶手套。远离火种、热源，工作场所严禁吸烟。远离

21、易燃、可燃物。避免产生粉尘。避免与 还原剂、醇类接触。搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏。禁止震动、撞击和摩擦。配 备相应品种和数量的消防器材及泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。储存注意事项： 储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。包装密封。应与易（可）燃物、还原剂、醇类等分开存放，切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。4）二氧化氯二氧化氯为红黄色有强烈刺激性臭味气体，1c时凝聚成红棕色液体，-59 C时凝结成 橙红色晶体。液体为红褐色，固体为橙红色。沸点11C。相对蒸气密度2.3g/L。比重为3.09克/升（11 C），沸点9.9 C（压力为731mmH时的沸点）。二氧化氯

22、属强氧化剂，其有效 氯是氯的2.6倍，与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很强。在空气中的体积浓度超过 10%寸便有爆炸性，但在水溶液中则无危险性。在20C和30mmH压力下，二氧化氯在水中的溶解度为2.9g/l ，在水中能被光分解，与氨不起反应。浓度低于500ppm时，二氧化氯属于无毒消毒剂；但浓度高于14mg/L时，可使人觉察；高于45mg/L时，明显地刺激呼吸道。 二氧化氯的挥发性较大，稍一曝气即从溶液中逸出。温度升高、曝光或与有机质相接触，会 发生爆炸。若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时，爆炸性则降低。因此，在实际应 用中，二氧化氯须避光保存，一般情况下，现场用Kestiog法制备

23、，采用氯酸钠氧化浓盐酸的方法，化学反应方程式为：2NaCIQ+4HCI （浓）=2NaCI+Cb T +2CIQT +2HQ 此方法同时 产生了大量的氯气，不仅产率低，而且产品难以分离。危险性概述：健康危害：当使用浓度低于 500ppm时，其对人体的影响可以忽略，100ppm以下时不会 对人体产生任何的影响，包括生理生化方面的影响。对皮肤亦无任何的致敏作用。14mg/L时，就可使人觉察；45mg/L时，明显地刺激呼吸道。环境危害：属强氧化剂，与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很强。燃爆危险：与许多化学物质发生爆炸性反应。对热、震动、撞击和摩擦相当敏感，极易 分解发生爆炸。受热和受光照或遇有机物

24、等能促进氧化作用的物质时，能促进分解并易引起 爆炸。2.2.2污水处理能力及出水指标本污水厂设计处理能力为1.5万m/天。本污水处理厂出水水质指标见表 2-2 :表2-2出水水质指标BODCODSS氨氮TNTP20mg/L60 mg/L20 mg/L15 mg/L20mg/L1 mg/L污水处理工艺流程见图2.3周边环境概况2.3.1自然环境丹江口市三官殿镇地处亚热带与暖温带的过渡带，属于暖温带半湿润季风性气候。基本 特征是：春暖、夏热、秋凉、冬冷，四季分明，气候温和，光照充足，热量丰沛，无霜期 长，季风显著，雨热同季。年内冬季地面受北方冷气的控制，晴日多，气温低，降水少；春 季气温回升快，降

25、水量逐渐增多，地面受南北冷暖空气活动影响，天气多变，气温不够稳 定；夏季地面受副热带高压控制，气压偏低，高温多雨；秋季晴朗天气偏多，时有秋雨连 绵。(1) 历年平均气温16.9 C；最热为7月份，历史极端最高气温36.4 C；最冷为1月份, 历史极端最低气温-10 C；昼夜与区域较差大，日内最高气温出现在 14时左右，最低气温出 现在日出前。(2) 地表水丹江口市地表水主要通过自然降水，汉江过境水和地下水构成，地表水主要有汉江、安乐 河等。(3) 地下水资源状况丹江口市地下水资源较丰富。浅层含水岩组有 1个含水层，一层约在510米，均受汉 江发育控制。属“入渗蒸发型”。2.3.2、植被本地区以

26、平原为主，除工业和居住区用地外，均为被开垦为耕地，植被主要是以农作物 （水稻、小麦、蔬菜）和人工栽培树木为主，无珍稀物种。2.4环境保护目标及环境敏感点污水处理厂周边有居民、加油站等这些均属环境敏感区，重点保护目标是该区域的空气 质量。本项目所在区域环境空气质量较好，未受工业大气的污染。通过丹江口市环境监测站 对所在地大气环境监测的结果分析：厂区及其下风向各监测点浓度均满足环境空气质量标 准（GB3095-1996中的二级标准。正常生产时排放的污染物对周围环境影响较小，可被 环境接受。项目试运行过程中产生的废水经污水处理站处理合格后排到安乐河，如果出现操作失 误、化学药品泄漏、污水处理设施故障

27、或安全事故，若处理不当均可能造成外排水超标， 后果十分严重。水体保护是项目的另一重点保护目标。故此，项目严格控制废水的排放，没 有处理达标的废水严禁对外排放，禁止此类事件引起社会环境问题，以免造成严重后果。周边公众对工程环境保护执行情况满意。比较反映和关注的环境问题是恶臭气味，希望 能进一步减少影响。项目对公众比较关系的环境问题如异味的产生进行了有效的控制，杜绝此类事件对人民 生命财产产生不利影响。表2-6项目周边区域环境敏感目标和环境保护目标敏感环境要素环境保护敏感目标方位与装置区距离（m规模大气环境附近村庄周边1000约8万人水环境安乐河WN3000小型河流汉江S8000中型河流3环境危险

28、源情况分析3.1环境危险源源的基本情况和可能产生的后果及严重程度3.1.1危险源辨识根据项目状况、产污排污情况、污染物危险程度、周围环境状况及环境保护目标要求， 结合企业安全评价资料，本预案对可能存在的环境危险源及危险因素进行分析，结果确定有 以下3类，分别是：原辅材料、产品的储存、使用以及运输环节产生的环境危险；生产过程 中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件导致污水超标排放环境危险；暴雨、高温、 低寒、雷击等气象因素引发的自然灾害对设备设施、构筑物破坏导致的环境危险。3.1.2储存、使用及运输环节存在的环境危险性分析本项目试运行过程中所使用的化学药剂有：聚丙烯酰胺、盐酸和氯酸钠；消毒间

29、制备的 消毒剂主要是二氧化氯和少量的氯气；储存备用的是漂白粉。本污水厂的化学药剂和制备的 消毒剂中有多项危险化学品，存在着腐蚀、中毒、火灾爆炸等危险因素，在储存、使用及运 输过程中，一旦环境条件发生变化或操作不当，都会造成不同程度的环境危害，造成环境事 件。根据目前本项目的生产、储存及运输现状，分析如下：（1）聚丙烯酰胺储存中的环境危险性分析：聚丙烯酰胺无毒性，易燃，但燃烧后不产生任何有害燃烧产物。一旦储存过程中由于意 外事故发生火灾，其产生的高温热量会引燃仓库和维修间，造成火灾。但由于仓库位于污水 厂一角，即使发生火灾也不会引发整个污水厂的火灾。（2）漂白粉储存中的环境危险性分析：漂白粉属强

30、氧化剂，由氯气与氢氧化钙反应而制得，储存过程中若管理不善，遇水 或潮湿空气会引起燃烧爆炸；接触有机物、易燃物、还原剂有引起燃烧的危险；受热、 遇酸或日光照射会分解放出有毒的氯气，污染周围空气，引起人员中毒。（3）盐酸储存中的环境危险性分析：盐酸是一种强酸，浓盐酸具有极强的挥发性、腐蚀性、属高毒类。接触盐酸蒸气或烟 雾，可引起急性中毒；长期接触，引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。 盐酸泄漏后会对水体和土壤造成污染，人体接触后可致人体灼伤。（4）氯酸钠储存中的环境危险性分析：氯酸钠不稳定，与磷、硫及有机物混合受撞击时易发生燃烧和爆炸，易吸潮结块。低 毒，对皮肤和黏膜有局部刺激作用。

31、搬运时要轻装轻卸，防止包装及容器损坏，禁止震动、 撞击和摩擦。储存于阴凉、通风的库房。与易（可）燃物、还原剂、醇类等分开存放，切忌 混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。（5）二氧化氯制备使用中的环境危险性分析：二氧化氯属强氧化剂，与很多物质都能发生剧烈反应，腐蚀性很强。在空气中的体积浓 度超过10%寸便有爆炸性，但在水溶液中则无危险性。浓度低于 500ppm时，二氧化氯属于 无毒消毒剂。二氧化氯的挥发性较大，稍一曝气即从溶液中逸出。温度升高、曝光或与有机 质相接触，会发生爆炸。若用空气、二氧化碳、氮气等惰性气体稀释时，爆炸性则降低。3.1.3生产过程中由于长时间停水、停电、设备故障等突发事件

32、导致污水超标排放环境危险 性分析污水处理厂是城市重要的基础公用设施，污水处理厂运行过程中突发事故会导致处理效 率下降或污水处理厂无法工作，使大量污水下泄，对地表水环境造成影响。根据污水厂生产工艺分析，废水处理过程中存在的环境危险和危害主要有以下几种。（1）长时间停水造成的环境危险性分析城市污水排水干网破裂，导致污水厂废水进水量大幅减少，引起微生物死亡，在通水恢 复后，细菌无法及时恢复，导致污水处理厂在一定时间内无法达到设计处理效率，从而造成 污水超标排放。（2）计划停电及临时停电造成的环境危险性分析区域计划停电或临时停电导致污水处理厂设备停止运行，尤其长时间停产事故，泵机无 法运行，污水在调节

33、池内满溢后直接排放，导致废水超标排放。（3）污水处理厂发生故障造成的环境危险：主要是污水处理厂设备发生故障或设备大修而无备用设备，或备用设备无法启用，将导 致进场废水得不到处理从而引起超标排放，处理水池管道渗漏、堵塞也会引起污水超标排放 的环境风险。3.1.4自然灾害引发的环境危险性分析（1）暴雨由气象资料可知，该区域年平均降水量为 725.6mm夏季经常有暴雨出现，暴雨对污水 处理厂所造成的影响，一方面是水量增加，影响处理工艺，另一方面是雨量增加，可能淹没 配电房和风机房，导致系统崩溃，污水处理厂停运。（2）高温、严寒本地区极端最高气温39.7 C，极端最低气温-10.4 C。酷暑高温条件下

34、工作，可能会因 工人中暑，造成操作失误，从而引起危险化学品泄漏或爆炸；低气温可能导致室外设备设施 如危险化学品生产储存设施及液料输送泵、输送管线故障、冻损破裂，从而导致有害物质的 泄漏，污染厂区及周边环境；过高气温还可能导致设备设施突发故障，从而使工艺过程中 断，导致化学危险物的泄漏或溢出。3.1.5出水水质超标引起的环境危险性分析出水水质是验证污水处理厂是否正常运行的重要指标。污水处理厂出水水质超标将对排 入安乐河造成严重的危害，如果影响是短期的，通过安乐河的稀释、自然净化等作用后，危 害会逐步减小，如果是长期的，将严重污染排入安乐河，造成严重的经济和环境损失，甚至 可能影响汉江水源。3.2

35、环境危险事故分级通过对可能存在的突发环境事件及危险性的分析，根据危险事件可能引起的环境污染、 经济损失以及人员伤亡情况，将突发环境事件分为一般突发环境事件，较大突发环境事件, 重大突发环境事件、特大突发环境事件四个等级。（1）符合下列情形之一者可以界定为一般突发环境事件： 事故造成直接经济损失在千元以上、万元以下的； 人员有轻微伤害的，如轻微灼伤、轻微中毒。（2）符合下列情形之一者可以界定为较大突发环境事件： 事故造成1万元以上、20万元以下（包括20万元）直接经济损失； 造成或可能造成人员1人以上，3人以下中毒、重伤的； 对大气、地表水或地下水造成一定污染。（3）符合下列情形之一者可以界定为

36、重大突发环境事件： 事故（存在的隐患）对周边居民的生命财产安全具有一定威胁； 造成或可能造成1-2人死亡或3人以上、10人以下中毒、重伤； 造成20-50万元直接经济损失； 对大气、地表水或地下水造成较大污染。（4）符合下列情形之一者可以界定为特大突发环境事件： 事故（或存在的隐患）已经严重危及周边居民的生命财产安全； 造成或可能造成3人及以上死亡，或10人及以上重伤； 造成50万元以上直接经济损失； 对大气、地表水或地下水造成严重污染。3.3项目潜在的危险事故和分级依据上面的环境危险性分析和分级界定，汇总项目可能存在的环境危险类型、危险表 现形式、危险分级以及危害，汇总于下表。项目环境事件具

37、体情况表危险 环节危险表现形式监控分级危害储 存 堆 放盐酸溶液具强腐蚀性、强刺激性， 一旦储存过程中发生泄漏，会对水 体及土壤产生危害，如与职工直接 接触，会引起灼伤。各岗位设置 专人负责， 定期巡检储 罐，做好防 火、防潮工 作，汛期时 做好防汛工 作。地面防 渗、导流措 施到位，禁 止非工作人 员靠近储存 场地，并记 录值班情 况，配备必 要的应急设 备和防汛物 资。一般/较 大污染地表和地 下水及周边空 气环境，危害 人体健康；严 重时可能发生 燃烧爆炸，造 成生态环境破 坏和人员重大 伤害（化学灼 伤等），甚至 中毒窒息和死 亡。氯酸钠具有强氧化性，尤其与酸 类、金属、油脂等接触或撞

38、击谷勿 发生爆炸。较/重/特 大聚丙烯酰胺无毒性，易燃，但燃烧 后不产生任何有害燃烧产物。定期巡检仓 库，做好防 火工作，仓 库设禁烟标 识牌。一般/较 大可能发生燃烧 爆炸，造成生 态环境破坏和 人员伤害漂白粉强氧化剂，遇水或潮湿空气 会引起燃烧爆炸；接触有机物、易 燃物、还原剂有引起燃烧的危险； 受热、遇酸或日光照射会分解放出 有毒的氯气。定期巡检仓 库，库温不 超过30 C,相对 湿度不超过 80 %。与还 原剂、酸 类、易（可）燃物 等分开存 放，切忌混 储。不宜大 量储存或久 存。一般/较 大可能发生燃烧 爆炸，分解放 出有毒氯气， 造成生态环境 破坏和人员伤 害设 施 设 备水量大

39、幅减少，引起微生物死亡， 处理效率降低，超标排放。各岗位设置 专人负责， 定期巡检设 备，定期维 护，并记录 运行管理情较大/重 大设备故障及废 水处理水量发 生变化导致废 水超标排放， 污染地表水， 影响渔业生停电导致设备无法运行较/重/特 大水泵、加药、曝气池设备发生故障一般/较/ 重大况，与当地 供电部门保 持沟通产。暴雨 大风 极端 气温 等气 象因 素暴雨雨量超过污水处理厂设计值， 就有可能发生废水满溢排放事故， 造成下游生态环境污染。各岗位设置 专人负责， 在极端天气 条件下，加 大关键部位 的巡检频 率，注意管 道、阀门的 保温、防 冻。较/重/特 大污染地表水高温天气，生产人员

40、可能发生中 暑、操作失误等；低温天气可能会 使室外设施设备和管线冻裂、破 裂，从而导致废水直接排放，污染 周边环境，极端天气引起微生物死 亡或变异，有可能造成出水不能稳 定达标。较/重大运输化学药品运输过程发生翻车，导致盐 酸次氯酸钠发生泄漏。由有资质的 化学品运输 公司负责运输一般/较 大污染地表水， 土壤,影响生 态环境出水 水质 超标进水水质异常各岗位设置 专人负责， 定期巡检水 区，做好应 急防护措施，配备必 要的应急设 备和物资。较/重/特 大污染地表水 （安乐河）， 严重时影响下 游生态环境。活性污泥膨胀或解体较/重/特 大二沉池异常较/重/特 大4应急物资储备情况应急物资装备一览

41、表分类名称数量备注安全防护物资现有物资避雷针2根进水泵房、污泥泵视频探头4个置于厂区各处报警器1个进水泵房口罩20个按需发放应急照明灯5盏厂区各处橡胶耐酸手套3副按需发放需补充物资淋洗器2套置加氯间附近洗眼器2个置加氯间附近氧气呼吸器1个应急时使用现场抢险物资及设 备现有物资消防栓2个SS100/65-16防毒面具3套应急时使用灭火器15个各构筑物、办公区雨衣6套应及时保证够用警示牌若十保证各处有警示牌警铃1个进水泵房，停电时对讲机6部:日常做好维护应补充物 资化学安全防护眼镜3副加氯间，应急时保防腐工作服3套:加氯间，应急时保防静电工作服3套加氯间，应急时保氧气袋2个应急时使用检测仪器与药品

42、现有物资COD（GR监测药品一组化验室，平时及应NH-N监测药品及仪一组化验室，平时及应总磷监测药品及仪一组化验室，平时及应BOD监测药品及仪一组：化验室，平时及应应补充物 资污泥膨胀投加药品（漂白粉）应急时保证够用由上表可知，本污水厂应急物资储备情况基本能够满足应需要，但是仍有部分物资储存 量较少，建议项目按照上述表中数据补充完整。另外目前项目备用物资基本上都储存于生产 办公室，介于突发环境事故抢险过程应迅速、便于操作等特点，建议项目设置专门的应急物 资储备仓库，设置应遵循保证应急抢险迅速、安全、高效进行的原则。应急物资仓库应设置 专人负责，定期检查补充物资，以保证应急需要。5 环境应急组织

43、机构与职责为了降低或避免特殊情况下突发环境事件所造成的损失，确保有组织、有计划、快速地 应对突发环境事件，及时地组织抢险和救援，必须建立环境应急组织机构，并明确应急组织 机构各成员的职责，应急组织的建立必须遵循应急机构人员职能不交叉的原则。5.1应急组织指挥体与职责 5.1领导机构职责根据各级文件精神，结合企业实际的防污防突发危害形势，丹江口市牛河（新城区、三 官殿）污水处理厂结合项目职能分工，成立以项目主要负责人为领导的应急预案工作组，并 明确预案任务、职责分工和工作计划等，负责指导、协调突发性环境污染事故的应对工作， 应急工作组的主要职责如下：（1）根据项目试运行实际情况，制定本项目环境安

44、全生产规章制度，组织相关人员学习 和交流，建立起相应的监督机制，保障生产的安全运行；（2）根据安全环保生产的要求，保障用于安全环保生产相关的设备设施投入和运行；（3）建立环保安全检查组织，及时积极对安全环保生产进行监督和维护，预防和消除环 保安全事故隐患;（4）熟悉应急预案的具体要求，并根据应急预案提出的应急物资计划组织采购储备应急 物资，从人员、财力、物力等方面保证突发环境事件应急的实施需要；（5）发生突发环境污染事故后，根据本预案制定的时限，及时、主动向环境应急指挥部 提供应急救援有关的基础资料，如实报告有关情况以及可能造成的污染危害等。（6）全权负责事故应急处置的组织指挥，并根据事故的性

45、质、类别实施应急措施，结合 实际决策总体救援处置方案；（7）调度事故救援所需要的人、财、物的力量，并根据事态发展，适时调整事故处置方 案。5.2工作机构及职责本项目的环境应急领导工作小组主要由项目经理、技术负责人、安全员、施工技术员、 业内专业人员等。发生重大事故时，以项目环境应急领导小组为基础，即项目经理任指挥 长，技术负责人为副指挥长，负责应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在项目办公室。环 境应急领导小组组成及职责：指挥长：冯强副指挥长：李全玲成员：夏勇、魏安奎指挥长职责：负责应急救援指挥工作，发布抢险救援命令，对特殊情况进行紧急决断， 协调副总指挥工作内容，向上级领导报告事故及对事故的处

46、理情况。副指挥长职责：职责一，负责协助总指挥作好抢险现场救灾工作的紧急组织，具体负责 对各抢险队的指挥工作，指挥技术人员，对抢险、抢修作业根据技术规范和工艺情况，提供 准确可行的抢险方案，并向总指挥报告情况，落实总指挥发布的抢险命令。职责二：负责义务消防经警人员的安排和现场保卫及周边警戒的工作，布置善后的现场 保护，维护工作秩序，防止意外破坏情况发生。职责三：负责组织物资保障队，准备好人员和车辆，随时准备按指挥长命令行动。负责 物资保障队的组织及材料，随时准备补充抢险队伍。信息联络员职责：负责按指挥部命令进行上、下级的联系和各抢险队间的联系，作好抢 险工作记录。协助检查预案执行情况，根据现场技

47、术人员意见，随时向指挥部报告。接待有 关部门人员的询问。5.3现场指挥机构及职责环境应急指挥工作组负责现场所需抢险物资的搬运及现场抢救工作，做好各小队之间的 协调配合工作。迅速、有效地实施先期处置，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生 和耦合事故（事件）发生，果断控制或切断事故灾害链。提前组织相关人员对环境安全事故应急预案的培训学习。通过认真学习演习，了解熟知 应急的程序、内容、操作方法等，使各个小组成员熟悉掌握环境污染事故应急预案的作用与 职责，熟识企业污染物类型、环境危险源的位置、发生事故的可能性，并能鉴别异常情况的 危险性，及各类污染物的危害性；了解周围环境敏感点的位置、数量、类型，

48、及污染事故可 能对其产生的影响；掌握生产工艺过程中可能出现的环境污染事故的解决方案；掌握控险、 排险、堵漏、转输的基本方法，防止污染物扩散；熟悉主要消防器材、防护设备等的位置及 使用方法；熟知如何正确报警及常用内、外部报警电话，编制内、外部电话清单并张贴在醒 目的位置；了解熟知应急人员的基本任务及责任、污染治理设施的运行要求、可能产生的环 境污染事故等方面的内容。5.3.1环境应急工作组人员（1）抢险救援队队长：夏勇队员：作业班组长职 责：执行领导小组的命令、决定，并根据其精神，结合事故现场实际情况，按照应 急预案认真协调实施事故发生环节的救援抢险工作，防止事故的扩大蔓延，力求将损失降低 至最

49、低。并负责应急响应结束后，配合信息联络员对事故的现场调查、组织事故分析和事故 的上报。（2）物资保障和运输队队长：魏安奎队 员：夏勇。应急车辆1辆和司机1名。职责：负责实施应急设备和所需物资的供应配发，保障现场抢险和抢险物资的供给和运 输用车。随叫随到，不能有误；（3）疏散隔离和安全保卫队队长：夏勇队员：中心控制室6人；门卫2人。职 责：负责在险情发生时，安全疏散人员，同时隔离现场，设置危险警示标志，严格 限制无关人员出入。（4）医疗救护及善后处理队队长：李全玲队员：车辆1辆和司机1名。职 责：负责指挥抢险现场受伤人员的救助和对重伤员的转治，保障抢险人员人身安 全。（5）环境监测队队长：陈芳职

50、责：负责事故可能污染到范围内的环境监测（水环境、空气环境或地面固体废物环境 污染）并按照规定随时上报。县医院疏散外部车辆队长：脱泥间主任副指挥长1F环境监物资保F队长：化验室主任队长：环境应急预案组织机构设置图6预防与预警机制6.1应急准备措施应急抢险必须要有一定的资金、物资、人员、通讯顺畅等方方面面的保障。保障措施到 位是抢险救援快速准确实现的基本条件。本企业的应急保障措施主要有：通讯与信息保障、 资金保障、人力资源及技术保障和物资装备保障等四个方面。6.1.1通讯与信息保障信息的及时传递对应急抢险顺利进行是非常必要的，因此，企业必须做好通信与信息的 保障工作。通讯与信息保障主要由安全保卫队

51、负责，要建立通信系统维护以及信息采集等制度，明 确参与应急活动的所有部门通讯方式，分级联系方式，并提供备用方案和通讯录，配备必要 的有线、无线通信器材（如手机、有线电话等），确保本预案启动时各应急部门之间的联络 畅通。6.1.2资金保障项目应做好事故预防预警及应急救援所必须的资金储备。主要由环境应急工作领导小组 负责组织储备。应急经费按财政应急保障预案规定纳入每年的企业预算，装备量应严格 按财政应急保障预案比例执行，确保应急预案启动之后，能够满足现场救援所需。（包 括物资以及受灾人员的妥善安置等）。6.1.3人力资源及技术保障项目要依据自身条件和可能发生的突发环境事件的类型建立应急救援专业队伍

52、。包括： 抢险救援队、物资保障队、环境监测队、疏散隔离队、医疗救护队和善后处理队等专业救援 队伍，配备先进技术装备，并明确各专业救援队伍的具体职责和任务，定期对各救援队伍进 行专业培训、演习。以便在发生环境污染事故时，在指挥部的统一指挥下，快速、有序、有 效地开展应急救援行动以尽快处置事故，使事故的危害降到最低。结合企业实际情况本企业 设置有抢险救援队、物资保障队、环境监测队、疏散隔离及安全保卫队和医疗救护队等专业 救援队伍，并定期开展应急演习及演练活动。6.1.4物资装备保障应急物资装备保质保量的储备和供应是应急抢险顺利进行的基础保障，本企业主要由生 产办公室及物资保障队负责该项工作，企业应

53、设应急专业物资装备储备，设专门的应急物资 储备仓库，建立应急物资装备管理条例，做好物资装备储备工作。6.2环境风险隐患排查和整治措施621污染物产生情况污水处理厂是改善区域地表水环境质量的环保工程，本工程完成后，将对安乐河的水质 起到改善作用，但工程运行又会产生二次污染，对周围环境造成一定程度的影响，目前污水 处理厂污染物排放分析如下：6.2.1.1 废水污水处理厂废水主要为生产废水和少量办公生活区污水。工程生产废水主要来自冲洗污 泥脱水机的冲洗废水，污泥脱水系统冲洗废水为30m3/d;全厂劳动定员12人，职工生活污水量为2.2m3/d，合计该工程主要废水产生量为 56.4m3/d，污染物主要

54、为CODCr SS和 BOD5该废水通过厂内污水管道系统汇入厂区粗格栅前集水池，与城市污水一并进入污水处 理系统进行处理，能够满足城镇污水处理厂污染物排放标准一级B标准达标排放。6.2.1.2 废气污水处理过程中会产生恶臭气体，其主要产生部位是格栅、沉淀池、污泥处理系统等工 艺单元，导致恶臭气味的主要成份是 H2S NH3属无组织排放。根据验收监测报告，厂界周边无组织浓排放浓度分别H2S 0.036mg/m3 NHM0.153mg/m3,能够满足城镇污水处理厂污染物排放标准二级标准达标排放。6.2.1.3噪声源强及治理措施污水处理厂的噪声源主要是曝气机、空压机及各种泵类，其主要噪声源性质、源强

55、及处 置措施见下表。工程主要噪声源性质、强度及治理措施一览表构筑物设备名称数量(台)规格型号噪声强度dB(A)治理措施治理后强度dB(A)旋流沉砂池旋转叶轮280-90隔音、减振、消声65-70空压机285-95隔音、减振、消声70 - 80污泥处理空压机2Q=0.3m3/min85-95隔音、减振、消声70-80带式压滤机2Q=30-60m3/h75-85隔音、减振60-65根据监测，污水处理厂各厂界昼、夜噪声均能满足GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类区标准达标排放。621.4固体废物污水处理厂产生固废包括格栅截流的垃圾、沉砂池产生的泥砂及污水生化处理过程中产 生的剩余

56、污泥。工程固体废物产生及处置措施情况一览表固废来源主要成份废物类别产牛量（绝干重）处置措施格栅塑料、玻璃、生活杂物等一般固废I类/外运卫生填埋外运卫生填埋外运卫生填埋沉砂池不溶性泥砂一般固废I类生物处理池剩余的活性污泥（含水80%）一般固废I类根据验收监测数据，污泥中主要污染物 Cu Pb、Cr、Cd Hg Ni、As、Zn测定值均满 足GB4284-84农用污泥中污染物控制标准的要求。6.2.2环境风险整治措施622.1各个危险源的监控体系，主要措施有：（1）盐酸储罐、氯酸钠储罐、聚丙烯酰胺仓库、消毒间存在环境风险的关键地点，应 设置明显警示标记，并设置专人监管。正常情况下，严格按巡检制度进

57、行巡检，检查内容主 要为物料储罐及配套管道、阀门的状况（液位、压力、密封等），防护设施、排洪设施的状 况，泵体和电机等设备运转是否正常，并做记录。（2）本污水厂配备有COD自动监控仪、氨氮自动监控仪、超声波明渠流量计、水质自 动采样器、数据通讯传输系统、在线监测系统。按规定及时对污水厂生产工艺进行水质、水 量监测，并做好相关记录。（3）消毒间要设专人对二氧化氯发生器、盐酸储罐、氯酸钠储罐以及化料器等设施日 常维护，减少因设备故障而产生的化学药剂和二氧化氯泄漏对环境造成的污染。正常情况 下，两小时巡检1次，如遇极端天气加大巡检频率。（4） 卫生防护及环保设施，要设置专人负责进行定期检查，正常情况

58、下，每班1次 检查内容主要有急救箱以及个人防护用品等。（5）应急设备和物资设置专人负责，本项目的应急物资应该有灭火器、消防栓、防毒 面具、报警器、编制袋、淋浴、洗眼设备化学安全防护眼镜等。正常情况下按照规定例行检 查，汛期时要每天检查，保证各种物资的充足与完备。（6）应与当地供电部门保持沟通渠道，即使了解双回路供电信息及停电计划以便安排 实施应对措施。6.2.2.2 预防措施根据危险源及危险因素分析，主要从五个方面预防。（1）泄漏事故预防措施 储罐通风设施应经常保持完好，地面做好防腐防渗层； 储罐应做好泄漏收集工作，充分利用现有管道和收集池，平时要注意导流渠和管道的 畅通； 盐酸储罐设置有护栏

59、、有毒物品标记及禁止非工作人员入内警示牌；氯酸钠储罐还要 有易燃物品警告标识；（2）生产过程中的危险预防措施： 加氯间设备应有专人负责，按照规范操作，操作时配备必要的防护措施，注意配料 箱、管道的维修、包养工作。配备合格的水电工作人员和备用发电机组，认真落实工作人员 责任制，经常对供水、供电设备进行检查和维护，对机械设备执行定期检修。 污水处理厂进出水水质执行定期监测制度，了解水厂进出水水质情况，防止污水水质 水量波动影响水厂正常运行，及时合理的调节运行工况，严禁长时间超负荷运行。 设备间设置“闲人免进”、“严禁烟火”以及化学危险品警示牌； 污水处理设施沿池部位应设置可靠的防护设施、安全围栏；

60、 在生产过程中，接触和使用有毒有害化学品时，要按照规定穿戴防护衣具。（3）管理及操作环节危险预防措施 建立健全安全生产责任制，制定安全生产规章制度和操作规程； 各生产、经营、储存单元，配备专职安全生产管理人员；各生产单元的主要负责人和 安全生产管理人员应当接受有关主管部门的安全生产知识和管理能力考核，合格后方可任 职； 对工作人员应进行安全生产教育和培训，并定期进行理论和实践考核，保证工作人员 具备必要的安全生产资质，并熟悉安全生产规章制度和安全生产规程； 严格执行危险化学品安全管理制度，落实安全责任制，加强加药间的安全管理。对罐 区保管员加强安全培训，使其掌握危险化学品的危险特性和应急救援措

61、施； 工作人员严格按照规程进行操作，并按照要求穿工作服和使用劳动防护用品，如操作 加药设备时应戴橡胶手套、穿胶靴、戴口罩以及防护服；电气检修时应穿绝缘靴、戴绝缘手 套等；对劳保用品如防毒面具等应定期检测，以确保其有效性； 运输危险化学品时，使用有危险货物道路运输资质的车辆，司机、押运员持证上岗。 装卸过程应做到轻装轻卸；运输漂白粉时要单独装运，运输过程中要确保容器不泄漏、不倒 塌、不坠落、不损坏。运输时运输车辆应配备相应品种和数量的消防器材。严禁与酸类、易 燃物、有机物、还原剂、自燃物品、遇湿易燃物品等并车混运。运输时车速不宜过快，不得 强行超车。运输车辆装卸前后，均应彻底清扫、洗净，严禁混入有机物、易燃物等杂质。 得知停电计划或发现临时停电时，应急小组应及时向当地环保部门汇报，并在事故处 理过程中随时与供电部门及当地环保部门联系；如属于计划停电，应保