试论招投标制度下招标代理行业的研究-招标代理管理措施

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1、试论招投标制度下招标代理行业的研究:招标代理管理措施2021 摘 要为规范中国招标市场，以完善投标环境，中国建设部提出了培育和规范招投标市场的基础思绪，招标代理机构在中国开始盛行，代理机构快速成立，并得到了快速的发展。但伴随竞价机制的不停发展和壮大，行业的竞争日趋剧烈，招标代理行业发展的弊端也逐步成为。所以，本文关键对招标投标制度在中国的招标代理行业的发展问题进行对应的分析和讨论。关键词招投标制度；招标代理；不足；发展一、招标代理行业的发展现实状况中国建筑市场的主动参加者和组织者在招标时，招标代理机构在降低工程成本，确保工程质量，提升项目资金使用效益等方面发挥了不可替换的主动作用。同时，我们也

2、应看到，在系统招标，招标代理机构落实落实招标系统的基础规律，也发挥了主要作用，并促进我们的招标工作的法制化，规范化，专业化，和科学和社会发展的进程；招标代理第三方中介机构参加建设工程招投标工作，有效地扩大了工程招标投标的覆盖面，降低整体成本的建设项目，投资效益和效率全部得到提升；另外，中介性质的行业定位使招标代理机构能有效协调好招标方和投标方之间的多种问题和矛盾，充足做好咨询服务的工作，使招投标活动变得更为公平、公开和公正，推进并维护了整个招投标行业和建设市场的有序发展不可否认，招标代理机构对于中国建设工程中招投标业务的发展含有主要的意义，不过同时我们需要意识到，伴随行业环境的不停改变和市场竞

3、争的日益剧烈，在市场和多种人为原因的影响之下，招标代理行业的发展也出现了部分不可小觑的不足之处：机构内部的组织架构及管理工作相对混乱，使得出借资质或是超越资质承揽业务的问题普遍存在；招标代理的从业人员不具有相关行业的专业知识和职业道德素养，使得招标过程中错误不停，整体质量也较为低劣，而在利益的驱使之下，因恶意竞争而出现的违规操作也是屡见不鲜；和此同时，也不乏部分机构为了谋取利益，经过巧立名目标方法胡乱收费，甚至出现出卖标底、泄露投标单位名单、和投标人串通投标、和招标人串通招标、和接收同一项目投标咨询服务的现象，多种暗箱操作、幕后交易的不正当手段已经使得整个行业市场处于一个混乱的状态。因此，为确

4、保招投标市场竞争的公平性和行业发展的健康性，对招标代理行业进行规范管理已经成为推进该行业稳步发展的必须手段。要对招标代理机构的代理行为进行规范，最少需要从两个方面来进行，即代理机构管理机制的完善和团体建设、代理机构业务的开展和开拓。二、内部机制的完善和团体建设的加强制度体系的完善不论是在哪一个行业，要对本身的执业行为进行规范，使组织机构内部的一切行为符合相关法律的规范、和行业内部相关体制相吻合，建立起一套完整且健全的管理制度体系是尤为必须的。对招标代理机构而言，要规范本身的业务行为，使整个行业的发展向着健康、稳定的方向进行，首先，招标代理机构，应该根据中国招投标方面的相关法规，及制度和企业经营

5、方面的相关法规，制订出和企业发展现实状况相符的内部管理制度，对机构内部一切业务行为进行规范和约束；其次，代理机构应该对内部的招标体系进行完善，对招标方面的相关法规及技术标准等进行汇编，形成文件方便于为提升本身的招标代理质量提供依据；另外，代理机构还应该对机构内外的多种相关信息进行立即的搜集和整理，并完成对应的交流和归档工作，在机构内部建立起完整的信息系统，方便于为代理咨询和代理服务提供决议依据。提升审计监督水平很多情况下，代理行为的不规范，除了缺乏对应的管理体制的约束和规范之外，另外一点原因就是招标代理机构的代理行为不能够得到有效的监督。即便是机构内部已经构建起一套相对完整的管理体制，但在缺乏

6、监督力量的同时，相关人员对制度体系的存在不免会持一个无视或是直接忽略的态度，片面追求利益的最大化，而忽略了代理行为的规范性。因此，要规范代理行为，推进整个招标代理行业的健康发展，使得整个内部机制愈加完善，对应的审计监督机制是必不可少的。团体建设的加强就目前中国招标代理行业的发展现实状况来看，因代理人员个人原因而造成的招标质量问题不在少数，且屡见不鲜。作为一切代理活动的关键参加者，代理机构应该对内部的每一名代理人员进行更为专业化的培养，经过多种定时和不定时的培训教育或是模拟的项目试验等方法，使机构内部每一名代理人员全部能够具有过硬的专业素养和团体合作的精神，提升其综合协调的能力和沟通交流的能力；

7、和此同时，经过组织代理人员对中国招投标行业最新的相关制度及政策进行学习交流，使代理人员能够具有一定的行业敏感性，立即转变本身的代理行为，根据最新的政策和制度对代理过程中的对应步骤进行调整和完善，从而确保代理机构代理行为的正当性、科学性和有效性，在机构内部建立起一个职业素质高、业务技能精、专业配置全且人员结构层次合理的专业化团体，以满足不一样类型、不一样规模招标代理业务的开展需求。严格控制招标程序招标代理在从事招标业务时，严格实施相关行业要求的招标程序是一个项目招标活动正当性保障的前提。基于中国招标投标法及相关行业招投标法规，为确保招投标活动的公开、公平和公正，每个行业都有其自有的监督管理程序，

8、招标代理应熟练掌握本身所涉不一样行业招标业务的步骤，并在日常工作中定时或不定时地进行巩固培训，对于不一样行业间招标程序的不一样应立即给予分辨、总结，避免出现不一样行业间混用招标程序的情况。三、业务的开展和开拓的发展和连续维护好多种社会关系目前，中国招投标市场中信息不对称的问题是普遍存在的。首先招标代理并没有实施完全公开的招标方法，因此代理机构不能够经过相关的报纸杂志及网站信息获取最新的招标带来信息，这直接造成了信息的闭塞和信息的滞后；另外，很多企业在数据库的开放程度上全部相对较低，对应信息的完整性和时效性无法得到有效的保障，而带来机构想要获取多种招投标信息，就必需和外界相关部门、单位或是机构之

9、间建立起良好的社会关系。当然，这里所谓的社会关系并不是指依靠多种拉关系、给回扣等不正当手段进行的招揽业务的行为，而是经过树立代理机构的品牌形象和行业口碑来提升其信服力，建立起良好的人际关系、业务关系和行政关系，为代理业务的拓展提供基础确保。建立起多方位的信息渠道招标代理在信息方面的闭塞及信息孤岛问题的影响决定了招标代理“坐等机会”的发展模式是决不可取的。在这种条件下，招标代理机构要取得稳步的发展，就必需从多方面入手，建立起多方位的信息渠道，经过网络、报刊、杂志等获取新建或是刚刚立项的相关项目标最新动态；经过和相关行政管理部门的往来沟通，对多种招标代理信息进行立即的了解，另外，经过业务人员走出去

10、、多交流的方法对相关业主进行造访和交流，方便于在第一时间获取招标代理的信息资源，并根据这些信息资源开展业务分析及决议。提升谈判的技巧和沟通的能力招标代理机构要确保各项代理业务的顺利开展，就必需在获替代理信息以后，建立起对应的项目团体，组织团体人员对业务知识和代理项目标基础情况进行熟悉，分析代理项目标基础特点，找出项目标关键和代理中的关注点；在此基础上，项目标业务谈判人员经过对本身谈判技巧和沟通能力的锻炼和提升，使自己能够具有妥善处理并处理招标人员所提出的多种问题的基础能力，从而在确保谈判顺利且成功的条件下，为机构争取到更大的效益。四、结束语总而言之，招标代理行业在中国仍在主动发展的产业，在未来经济环境还存在较大的发展空间。不论是从业者或机构的相关领导或基础规则，应该从招标代理行业的基础特点，依据行业的实际情况，促进机构和整个行业的健康发展，使招标代理行业已成为中国建筑市场的稳定发展。