纠风办公室工作总结范文

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1、纠风办公室工作总结范文 纠正损害群众利益的不正之风是党风廉政建设和反*工作的关键内容。怎样处理损害群众利益不正之风问题，是现在摆在各级党委和政府面前的一项紧迫任务。最近几年，缙云县损害群众利益不正之风关键表现在教育乱收费、医疗乱收费、侵害农民利益等方面。一、教育乱收费的表现形式、成因及治理对策1、表现形式及成因现在，教育乱收费的表现形式关键有：一是在义务教育阶段以举行关键班、试验班、专长班为名向学生乱收费、高收费。二是部分关键中小学利用本校的优势条件，高价招收择校生，有的还利用本校资源设置分校(园)等，目标是为了多收钱。如XX年年，我县一试验初中就因为向学生违规收取“择校费”，被省纠风办、省教

2、育厅查处，县教育局长、分管副局长和该校校长分别被处以行政警告和行政记过处分。三是向学生强行推销保险、有偿补课、教辅材料等。四是服务性收费和代收费不规范，教辅材料、学具、校服、保险等存在的折扣用于发放老师福利，未退给学生等等。五是少数在职老师以教导为名，行家教之实，向学生收取费用。上述问题，尽管只是在少数学校和单位中发生，但所造成的社会影响是很坏的，必须要给高度重视，果断给治理。教育乱收费现象的成因是多方面的，有历史原因，也有现实原因，有经济原因，也有社会原因，有政策原因，也有些人为原因。从总体上看，关键是以下多个方面：一是地方财政投入不足。教育是政府行为，各级财政有义务为教育提供必须而又足够的

3、财政支持。而实际上，财政投入不足又是长久存在的问题，财政投入不足既困扰和制约着教育的发展，又是产生教育乱收费的深层次原因之一。政府对教育的投入不足，学校便想方设法、巧立名目向学生和家长收费。二是少数学校办学思想不端正。部分学校为了扩大在当地域的影响，超出实际，超出学校财力，超出地方财政保障能力。“有钱要办事，没有钱也要办事”，于是眼睛盯住了学生，出路是要学生交钱。三是教育资源配置不合理。很多家长为了让孩子在愈加好的环境中接收教育，不得不向学校缴纳所谓的“赞助费”或“择班费”等等。四是监督机制不健全。教育乱收费之所以屡禁不止，还在于权力在运作过程中缺乏有效的监督和制约，造成教育部门和学校权力运行

4、的失范。2、治理对策一是加强宣传教育，改进师德师风。经过加强宣传教育，大力弘扬正气，提升广大老师职员对加强廉政建设，纠正行业不正之风关键性的认识，促进教育行风的深入好转。二是落实政府责任，加大教育投入。政府要依据当地教育发展的实际需要，实事求是地制订教育经费投入标准，并立刻投入到位。优先确保义务教育均衡发展资金，确保中小学人均公用经费，将人均公用经费全部纳入预算。要从实际出发，认真研究处理学校日常公用经费投入不足和教育负债问题。要加大监督检验力度，确保政府对教育的投入全部落实到位。三是改革创新制度，深化源头治理。要从源头上铲除教育乱收费的不正之风，就必须大力推进制度创新，不仅要建立健全制度，而

5、且要切实增强制度的实施力，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二、医疗乱收费的表现形式、成因及治理对策1、表现形式及成因医疗乱收费的表现形式：一是肢解收费项目、重复收费。肢解收费项目、重复收费是医院乱收费中最常见的手段。本应是肝、胆、胰、脾、肾五个器官合一收费为90元，但医院却时常将它们肢解开来分别收费，累计450元。二是私自提升收费和扩大范围。如新生儿护理费标准为天天2元，有的医院收6元;按要求麻醉机使用收费为每小时元，有的医院按元至元的标准收费。三是自立名目收费。检验中发觉有部分医疗机构自立项目、自定标准收费。如我县一家医院针对新生婴儿父母择时辰剖腹出生自定了“择时费”，

6、收费标准为400元。四是医疗特殊的一次性消耗材料超差率。如，缙云县人民医院的一次性输液器和一次性30ml注射器，超出了物价部门要求的按实际购进价格加最高不超出5%的差率作价收费，而是加价超出10%销售。五是医疗收费不公开。关键是因为医院确实存在着从本身利益出发多开药、多检验、多收费的问题，而患者又多数不含有医疗的知识和判定力，进医院后就等于医生说了算。看完病对费用心里不清楚，便心存疑虑，由此引发了医患之间的矛盾。以住院费为例，患者即使出院时有一个结算单，其中内容包含：“住院费、取暖费、西药费、中草药、中成药、手术费、化验费、检验费、氧气费、诊察费，其它。”缺乏透明度，非专业人员从结算单中是难以

7、发觉问题的。医疗乱收收费的成因：一是医疗体制改革相对滞后。医疗机构几经改革，但仍没有从根本上处理医药分家的问题，绝大多数医疗机构的收费和职职员资奖金挂钩，在体制上诱发了乱收费。二是财政拨款不到位。医疗事业是公益性事业，需要政府的财政支持，财政的投入不足，也是造成乱收费的原因之一。如缙云县人民医院共有400余干部职员，县财政每十二个月投入该医院只有60余万元。三是部分医疗收费标准调整不立刻。现在经济发展快速，物价上涨偏高，有的医疗收费标准实施就是2021年，没有考虑物价和材料上涨原因，收费标准调整不立刻，造成部分医疗项目收费事实偏低，医院为了填补成本加价收费。四是消费者自我保护意识不强。因为大多

8、数消费者不知道具体标准尤其是医疗收费相对复杂，往往有心无力，缺乏自我保护意识。2、治理对策一是加强医风医德的建设。建立医务人员医德医风档案、医德医风评价制度，坚持医德医风考评。开展树诚信理念、做诚信承诺、建诚信管理评价体系活动，把诚信服务纳入医疗卫生机构和行业作风建设的日常管理，使诚信落实到服务的每一个步骤。二是加大政府财政资金的投入，处理卫生事业资金缺口。伴随社会的发展，医院林立、竞争猛烈。患者追求的已远不是“白求恩精神服务”的软件，而是高精的“ 技术力量、仪器设备、房屋设施”的硬件。医院为了上档次升等级，不停改善医院条件，大搞基础建设，购置大型医疗设备。而资金的，政府要加大财政资金支持力度

9、，处理卫生事业资金缺口。三是主动推进医疗收费公告制度。医疗收费公告是一项阳光工程，更是民心工程，医疗机构必须实施“住院费用清单制”，设置微机查询系统，对发生的费用依据明细项目逐笔逐项登记，增加收费透明度，使乱收费行为有心无力。四是引入市场竞争机制。依据市场的规则和要求来管理医院、经营医院、发展医院，主动引导和激励民营医院的发展,打破公立医院在医疗服务市场上的垄断，使多个性质的医院充分竞争。只有这么，医院才会把病人视为“上帝”，从病人的角度去思索医院的改革和发展，去拓展医疗服务市场,打造医疗服务品牌，降低甚至杜绝医疗乱收费行为的发生，病人才有可能用比较合理的费用享受到优质的服务。三、侵害农民利益

10、的表现形式、成因及治理对策1、表现形式及成因侵害农民利益关键表现：一是基层*农民权益受损。部分站所责任人、村干部利用手中的权力，采取种种手段违纪违法，直接或间接侵害农民利益，败害党的形象，在群众中造成恶劣影响。据统计，XX年至2021年，我县农村党员干部违纪违法案件为240多件，占整个案件数的80%左右，违纪违法形式关键有职务侵占、侵犯公私财产、贪污公款、渎职渎职、浪费浪费、违反计生国策等行为。如XX年年我县一工商所向农民合作社存在乱收费问题，县纠风办立刻给查处，关键责任人被处以党内警告处分;2021年我县建设局下属的城镇计划设计所，违反要求向农民收取建房设计费问题也被县纠风办给查处。二是假劣

11、农资等问题坑农害农。多年来，因为市场准入门槛降低，农资生产经营主体剧增，而监管力量微弱，执法手段有限，致使制售假劣农资等坑农、害农问题频频发生。如我县的大洋、胡源等地早几年就发生了假种子坑农事件。另外，不少农民反应，农业生产性费用涨幅很快，使农民的隐性负担不停加重，一定程度上抵销了支农政策带来的实惠。三是“一事一议”筹资筹劳制度实施不规范。“一事一议”筹资筹劳已成为农村公益事业建设的关键路径，但农民极难搞清楚哪些项目应由政府负担，哪些项目需要农民自筹。因此，在实施中乱议、多筹、滥用的现象屡见不鲜。有些村还违规搞超标准筹资。另外，“一事一议”筹资筹劳程序复杂、操作性不强、监督不到位依然是个老问题

12、。农民也普遍反应，“一事一议”太复杂，只有干部弄得明白，全部是干部说了算。四是新农村建设中盲目建设损民。部分镇村为追求一时的经济发展速度，违反经济规律，不顾财力民力，背负巨额债务，盲目上项目、办企业、搞投资，建设“形象工程”、“政绩工程”。有的还造成无须要的低水平重复建设和资金投入。如我县部分城关村盲目建设市场，市场建成了却无人问津。现在，侵害农民利益行为屡禁不止，纠而复生，严重影响了农村基层党风廉政建设和社会主义新农村建设。其产生原因现有干部作风方面的问题，也有体制机制制度等方面的原因。归纳起来，关键有以下多个方面：一是思想认识较差。不少村干部和七所八站工作人员宗旨意识淡薄，缺乏正确的世界观

13、、人生观、价值观，造成决议不合民意，做事有损民利。有的为了个人或小集团利益，不惜歪曲国家政策，打政策“擦边球”。有的利用掌管人、财、物等权力，违反要求为部门获取利益，出现和民争利现象。如我县一国土资源所于XX年就利用新所搬迁之机，要求相关村给祝贺，包“红包”或送空调。当然这一行为也被县纪委立刻给纠正和查处。二是基础素质低下。我县XX年以来被查处的“村官”初中以下学历占了近4成。文化水平低决定了“村官”工作能力不强，工作不讲究方法方法，喜爱拍脑门子办事，不考虑后果，致使侵害农民利益现象的发生。三是政策法规滞后。因为基层不正之风种类繁多、情况复杂，又是在不停地改变中，所以存在法律法规不健全或滞后的

14、情况，加上立法滞后，致使农村很多新出现的法律问题无法可依。四是监督制约乏力。部分乡镇还未建立全方面、系统、有效的监督机制，对基层站所、村的责任制度落实落实情况缺乏定时和比较规范的检验、考评。或监督流于形式，上级对下级监督缺乏了解，平级之间监督缺乏保障，下级对上级不敢监督，群众监督、舆论监督含有滞后性。五是惩治打击不严。有的乡镇党政关键领导对群众反应的村干部问题没有引发足够的重视，认为只要村干部能完成工作任务，就是好干部，在保护和惩处的关系上处理不好，对村干部出现的问题麻木不仁，甚至包着、护着。其次，基层纪委力量不足，在查办案件中存在被动、应付现象。2、治理对策一是筑牢“思想堤坝”。抓好宣传教育

15、，促进党员干部牢靠树立正确的权力观、利益观和群众观，让她们不想损害群众利益，是处理好损害农村群众利益问题的基础性工作。牢靠构筑党员干部党纪国法思想防线，使党员干部做到依法行政，秉公办事，切实处理对待群众利益问题上的不作为和乱作为的问题。二是推行“透明政务”。促进她们不能损害群众利益。全方面推行村民监督委员会建设，处理无人监督的问题。村监会人员要主动搜集分析群众反应的侵害群众利益方面的信息，并立刻向县相关部门反应;要全方面监督村“两委”落实落实政策和履职等情况。三是创新监督方法处理无法监督的问题。继续搞好“效能和行风”热线直播节目，坚持把处理损害群众利益的实际问题和有效整改作为工作的着力点，把热线办成联络人民群众的“连心桥”，纠正行业不正之风的“监督岗”，为人民群众办实事的“服务台”，了解社情民意的“显示器”，化解社会矛盾的“稳压器”。四是通畅信访渠道。加大对损害群众利益的查处力度。严厉查处涉农违法违纪案件，并利用案件公布会、公开通报、媒体曝光，开展警示教育。对办案中存在的共性问题进行专题治理，做到点面结合，惩防并重，紧紧围绕处理不一样时段人民群众反应强烈的热点难点问题来确定专题清理的关键。