市民政局上半年工作总结

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1、市民政局上半年工作总结 XX年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在上级民政部门的大力指导和支持下，本局以争创“三有一好，争当初代先锋”为目标，扎实开展保持共产党员优秀性教育活动，坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，认真落实市委、市政府布署的关键工作，落实科学发展观，不停提升民政部门构建友好社会的能力，各项工作整体推进。一、认真开展保持共产党员优秀性教育和民主评议行风“回头查”活动一是保持共产党员优秀性教育活动。根据市委的统一布署和要求，本局从今年1月至6月在全系统广泛开展了保持共产党员优秀性教育活动，局各级党组织和全体党员坚持优秀性教育和民政业务工作“两不误、两促进”，以饱满的政治热情，良

2、好的精神状态，认真做好每一阶段、每个步骤的工作。根据活动要求，认真抓好学习动员、分析评议和整改提升每个阶段的工作，全体党员结合本身岗位职责撰写了党性分析材料，制订了个人整改方法。为切实抓好整改，本局向社会做出了八项承诺，并坚持建立整改承诺制，关键落实各项整改方法，接收群众监督。经过整改，民政系统全体党员普遍受到了一次深刻的教育，加深了对新时期保持共产党员优秀性要求的认识，党员素质显著提升；找准了存在的突出问题，认真落实整改，党组织建设深入加强；切实处理群众关注的热点、难点问题，民政工作宗旨意识深入增强，和群众的联络深入亲密；有效促进了各项工作，民政部门在建设友好社会中的职能作用深入发挥。为巩固

3、保持共产党员优秀性教育结果，制订了市民政局保持共产党员优秀性长期有效机制等相关文件，明确要求要建立和完善领导责任机制、学习教育培训机制、党员组织生活机制、协调科学民主的决议机制、工作绩效考评机制、监督制约机制。本局优秀性教育活动群众满意度测评结果显示，群众评价意见满意率为100%。二是民主评议行风“回头查”活动。成立了以局长为组长、副局长为副组长、各科室责任人和下属单位领导为组员的“回头查”领导小组，专门负责民政系统民主评议行风“回头查”活动。领导小组制订下发了*市民政系统民主评议行风建设“回头查”实施方案，对各项工作作了详细布署和安排。针对领导班子勤政廉洁、落实政风行风建设责任制的情况，依法

4、行政、推行职责和完成目标任务的情况，政务公开、实现服务承诺的情况，改善作风、提升服务质量的情况，严格管理、加强本身建设的情况，经过问卷调查、召开座谈会、组织人员走访、设置征求意见箱、热线电话等形式，广泛听取了服务对象对本部门行风建设的评价和意见，有针对性的加大整改力度，把任务、责任分解到科室，落实整改。现在，市民政系统自查自纠自评工作正在开展之中。二、关键工作稳步推进稳妥推进村委会换届选举工作。一是搞好调查研究，为换届选举做准备。二是主动筹备动员大会，成立工作机构。三是在调研的基础上制订相关换届选举的指导性文件。本局会同市委组织部草拟了有关印发*市XX年村党组织村委会小区党组织小区居委会换届选

5、举宣传提要的通知、以市委、市政府名义下发了有关做好本市小区党组织和第二届小区居委会换届选举工作的通知和有关做好XX年村党组织和村委会换届选举工作的通知。四是深入村投票现场，认真抓好换届选举每个步骤，确保依法依规进行。五是立即正确掌握换届选举工作动态，发觉问题妥善处理。根据省的统一要求，每半个月对换届选举情况汇总1次；建立了换届选举周报制度，各区每七天汇报1次换届选举进展情况，对于发觉的问题，立即汇报并妥善处理。六是设置投诉专线和信访接待室，专员处理群众投诉和信访问题。据统计，共接听投诉电话50多个，收到投诉信件11封，接待上访群众15人次。截止6月底，全市167个小区居委会已完成换届选举的有1

6、66个、121个村委会已完成换届选举的有120个。现在各区正集中精力对新一届村领导班子进行业务培训。殡葬体制改革有条不紊。年初，经市政府同意成立了*市殡葬体制改革领导小组，局对小组内设机构进行了详细分工，明确了各部门的详细职责。着手开展改革前期调研和方案草拟工作，在调查摸底和广泛吸收各地经验的基础上，初步形成了*市殡葬管理体制改革方案，已前后进行了10数次研究和重复修改，2次提交市改革领导小组及相关部门讨论。现在，正将此方案交市相关部门进行修改和完善。关键项目建设进展顺利。一是*市革命史料陈列馆建设已进入最终布展施工阶段；二是完成市社会福利中心项目立项审批工作，上半年完成了设计关键点、报批等前

7、期准备工作；三是成立了“*镇社会福利中心改扩建工作小组”，详细组织实施*镇敬老院改扩建项目，本局负责市级资金的落实及监督、协调工作。三、各项民政业务全方面落实抓紧落实为民解困的各项工作，推进城镇社会救助体系建设。救灾救助工作方面。一是全方面落实国家自然灾难救助应急预案，认真落实各项救灾工作方法,提升灾难紧抢救助能力。今年6月21日以来本市遭遇特大暴雨和百年一遇西江洪峰的攻击，给各区工、农业生产和人民生活造成严重影响。灾难发生后，局立刻开启救灾工作应急预案和应对自然灾难工作规程，坚持二十四小时值班制度，立即了解掌握灾情动态、上报灾情。做到认识到位、领导到位、工作到位，充足发挥部门的职能作用。局领

8、导召开会议布署救灾工作，并率领市民政局机关党员干部在第一时间深入灾区第一线，立即了解灾情，分成多个工作小组分赴各灾区和区、镇民政部门研究处理呵护场所和转移安置群众的衣、食、住的困难，立即发放救灾款物，确保灾民无饥寒。为妥善安置灾民，会同市财政局紧急下拔17万元救助款用于灾后重建和复产工作。二是安排238万元资金用于区、镇自然灾难呵护中心建设。城镇低保工作方面。在基础做到动态管理下应保尽保的同时，立即采取方法缓解了物价上涨给低保家庭生活带来的影响。主动推行“分类施保”，对重病、重残和无经济收入等低保家庭给了关键救助。深入规范低保工作程序，确保低保制度有效实施和低保金按时足额发放,全市今年上半年共

9、清理不合低保条件18户52人。今年1至6月全市在册低保户6708户16233人,共有95661人次依法享受了低保救助，共支出低保金万元,银行发放率基础达成100%。今年5月市六届人大常委会第10次会议审议本市开展城镇低保工作情况时，总体认为本市在落实“低保条例”，开展低保工作是很有成效的，是重视的，方法得力、效果很好。医疗救助工作方面。建立和完善最低生活保障对象的基础医疗救助制度，今年1至6月，全市有城镇低保对象2929名困难群众得到了医疗救助，支出基础医疗救助金万元。农村五保供养和特困户救助工作方面。为适应农村税费体制改革和稳步推进本市城镇救助工作一体化，建立了以低保为主体的救助体系，将五保

10、对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入低保救助范围，并自XX年1月1日起按原标准基础上提升10%，切实保障了她们的基础生活。救助管理工作方面。一是严格实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理措施和城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理措施实施细则的相关要求，主动发挥救助职能，保障受助人员正当权益。今年上半年，共依法救助901人。二是依据市委市政府布署和要求，主动配合相关职能部门做好拱北口岸地域整改行动，今年上半年，市救助站共接收公安部门送入站183人次，有效地维护了*口岸地域的繁荣和稳定。社会捐助工作方面。一是会同市红十字会开展支援印度洋海啸灾区捐赠活动，共募捐善款万元。二是对口

11、支援广西贺州贫困地域工作,共募捐衣被万多件、捐款13万多元，并全部送往援助地域。收养工作方面。严格把好审查审批出证关和对收养档案资料的查档，上半年，全市共办理收养登记48宗。着力处理优抚安置工作难点问题。一是退伍士兵安置工作进展顺利。根据省政府有关全方面推进本省城镇退伍士兵安置改革工作的通知要求，主动探索退伍士兵自谋职业渠道，妥善安置退伍士兵。今年本市城镇退伍士兵自谋职业率在去年94%的基础上又有新的突破。全市共接收退伍士兵276人，其中城镇退伍士兵182人，农村退伍士兵59人，驻军异地安置35人。按政策应安置179人，坚持要求政府安排工作的有10人，选择自谋职业的有172人。到现在为止，选择

12、自谋职业的172人已全部确定了自谋职业申请，达成应安置人员总数的96%；对转业士官、立功受奖退伍士兵等关键安置对象，在深入调查的基础上向市属2个有空编的行政、机关和5个经济效益很好的企业单位下达安置任务，市政府的安置通知已下发各单位，全市安置工作努力争取在7月底前全方面完成。二是深入落实落实国务院、中央军委下发的军人抚恤优待条例，立即调整优抚安置政策。关键是：1、全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察，不分“在乡”、“在职”，统一发放伤残抚恤金。依据国家民政部和省民政厅的要求，今年3月份，本市开始为全市219名革命伤残人员换发新式证件。新式证件已于6月中旬全部换发完成，现已全方面开始

13、使用。2、重新调整部分关键优抚对象的抚恤补助标准。上半年，全市核定定恤定补对象1014人，安排定恤定补经费万元,年人均定恤定补7297元,比上年增加957元,增幅%。三是主动寻求处理军休干部“两个待遇”的有效方法。对军休干部实施集中管理和分散管理相结合的方法，迈出了社会化管理改革第一步。市委李天增副秘书长同局领导数次带队到军休所了解房改和相关待遇问题，和军休干部交换意见，促进了解，共同寻求处理方法。四是做好维稳工作。伤残复退军人和对越反击战部分士兵曾数次上访并有意上北京串访的苗头，我们立即要求、指导并帮助各区民政局做好劝解工作，预防有组织的上访行为出现。扎实开展双拥共建工作。定时检验双拥共建协

14、议实施落实情况及在双拥共建工作中存在的问题和微弱步骤；深入开展双拥工作调研，和相关部门联合印发了*市优抚对象及其儿女教育优待暂行措施；组织市级慰问团节日到南海舰队和驻珠军警部队进行慰问，进行慰问演出16场；组织慰问抗洪抢险驻珠军警部队和边检总站，共开支24万元；协调驻珠海军部队参加本局挂点斗门区白蕉镇沙栏村渔塘路修筑工作；参加珠江电影制片厂拍摄友好*，鱼水情深；组织驻珠军警部队参加斗门区冬春水利建设和开展“创立友好城市，共建生态家园”植树活动；开展援建军营图书馆，共建学习型军营系列活动，援建5个驻军警基层部队；主动配合“珠海市革命史料陈列馆”的建设工作。主动推进基层政权建设。一是广泛开展村务公

15、开、民主管理工作。市委成立了以市委副书记*为组长的“市村务公开工作领导小组”，加强了对村务公开工作的领导。根据省村务公开工作领导小组的统一布署和市村务公开工作领导小组的工作安排，在村委会换届选举中，做好上一届村“两委”班子组员的离任审计工作，并将审计结果在村务公开栏给予公布；着力抓好并村工作。在局领导亲自率领下，数次深入斗门区督促开展并村工作，并主动向市委提出切实可行的提议。3月，市委副书记*主持召开了全市村委会撤并工作会议，提出了详细要求，使本市从原来的175个小区居委会并为167个、原来的142个村委会并为121个，很好地完成了并村工作。二是小区建设工作。指导香洲区吉大街道办事处开展小区建

16、设示范点创立工作。以构建友好小区为目标，在充足调研的基础上制订了有关开展小区工作站试点工作的意见，并数次召开区、镇、街道和小区共同参与的座谈会，听取意见和提议，重复论证和修改，初步形成小区党组织领导的充满活力的自治机制。强化民间组织的指导、管理和监督。一是加强对新实施的民间非营利组织会计制度的宣传、培训工作。今年1至4月，本局配合市财政部门组织各民间组织主管部门和会计机构责任人及民间会计人员进行培训，发放培训资料300多份。二是做好年度检验工作，关键对全市婚介机构进行检验。上半年已经过年检的民间组织有156家。今年2月发生的*受骗自杀事件引出了婚介机构存在的问题，本局组成调查小组对此事进行走访

17、调查，并形成调查汇报报送市人大和主管市领导。在此基础上，我们对全市登记的15家婚介机构关键进行了检验。三是主动做好民间组织总会的筹备工作。已完成起草章程、入会倡议书、筹备申请、会费收缴及管理措施、第一届理事会重大安排等。主动开展城镇社会福利机构的建设。一是继续实施镇敬老院的改造工程，营造良好的养老环境。今年将安排330万元社会福利基金用于白蕉、乾务、莲洲镇的社会福利中心建设，努力争取将其建成规模较大、设施较全的镇级综合性社会福利中心。二是继续推进第三批“星光计划”项目建设。已从市福利基金中安排了140万元用于第三批共19个“星光计划”项目建设，其中已建成使用的有3个。推进行政区划边界管理，地名

18、管理工作效果显著。主动发挥民政部门的职能作用，参与市政府组织的有关金湾、斗门区就鹤洲北一带地域归属协调会，向市委、市政府提供了客观的、实事求是的材料；根据市委的统一布署，在充足调研的基础上，向市委、市政府提出了有关*、*地域、*行政区划管理的意见和提议，为市政府提供决议和依据；加强对各区地名管理工作的指导、检验，截止6月底止审核同意46个地名；完成了*、*之间的勘界联检工作。主动拓展老龄工作。一是和*报合作创办“夕阳红”专栏，上半年共出刊12期；二是xx出版老年人生活指南一万册，全部无偿送给老年人，并举行了盛大的赠书仪式暨迎春敬老文艺演出活动；三是前后组织两批中老年好友共1100多人参与“夕阳

19、红”健康之旅，赴东北三省及清远旅游观光。四是举行老龄工作专职干部业务培训班，共有16人参与了学习，经过培训，大大提升了老龄工作者的业务素质和工作能力。狠抓福利彩票发行管理，再创发行统计。面对彩票发行的问题和困难，主动寻求应对方法，规范发行制度，严格操作规程，加大监督力度，堵塞管理漏洞，千方百计拓展彩票市场。今年上半年，本市共销售福利彩票6048万元，创本市历史同期最高销量，和去年同期相比，增幅达%。筹集福利彩票公益金2116万元，其中市级财政留用725万元，为地方发明税收168万元，完成省民政厅下达电脑票年度销售任务%，完成年度任务率全省排名第一。福彩3D成为本市电脑福利彩票销售的主力之一，上

20、半年实际销1694万元，占上半年电脑票销量的28%。整体推进各项民政工作。民政队伍建设和内部管理不停加强。一是局领导班子高度重视党风廉政建设，严格遵守党员纪律条例和党员监督条例，做到“三坚持”，即坚持民主集中制，坚持重大问题集体讨论决定，坚持用科学的发展观指导工作。二是严格实施*市民政局会议制度等各项管理制度，深入规范了内部管理。三是实施公务用车制度改革，制订完善了*市民政局公共交通费用管理要求，使公共交通经费管理有章可循，形成了“按制度管人，按制度管车”的良性机制。四是加强干部培训和挂职锻炼。对新进入民政系统工作的10名军转干部和6名大学生进行了为期两天的民政业务知识培训，并安排6名大学生到

21、机关挂职锻炼。四、几点体会一是认真践行“三个代表”主要思想，发挥党员“理想、责任、能力、形象”的带头示范作用；二是坚持“以民为本、为民解困”的工作宗旨，紧紧围绕省厅提出的“争创一流，争当全国民政工作排头兵”的目标，围绕党委政府工作的大局开展工作，保持正确的民政工作发展方向；三是坚持求真务实的工作作风，保持和发扬民政系统广大干部职员“上为政府为忧、下为百姓解愁”的优良传统；四是坚持用科学的发展观指导各项民政工作，不停提升民政部门构建友好社会的能力；五是坚持和时俱进、开拓创新的改革精神，勇于破旧立新，保持民政部门锐意进取、团结拼博的良好精神风貌。存在问题：一是行业作风有待深入改善；二是改革进程的推

22、进有待加紧；三是工作人员的综合素质有待提升；四是资金问题急待处理。五、下半年工作关键点一、全力推进城镇医疗救助工作，争取制订健全全市城镇特殊困难群众救助体系的规范性文件。二、开展专题调研，确定出*市低保申请对象家庭收入核实措施并报省厅；抓紧做好全市低保调整标准的上报工作。三、检验督促各区抓紧完成辖区内的清坟工作，确保完成省厅下达的清坟任务，圆满完成殡改“十五”计划任务。四、帮助市计划设计院完成全市福利机构和殡葬设施的计划编制工作。五、认真做好XX年度省下达本市军休干部和无军籍职员的接收安置工作。完成XX年度退伍士兵安置工作。六、加紧完成军休干部房改工作。七、认真做好“*市革命史料陈列馆”的开馆工作。八、关键培育发展行业协会、农村专业经济协会和小区民间组织，建立健全各项规章制度，依法查处违法乱纪民间组织。九、配合市建管中心开展市社会福利中心项目建设。十、抓好吉大街道创立全省小区建设示范街道的跟踪、检验、验收。十一、稳步推进殡葬体制和彩票中心的分配制度的改革。十二、做好市救助管理站的迁建计划工作。XX年七月十二日