农村养老现实状况及对策

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1、农村养老现实状况及对策 邓小平同志曾经指出，“中国的问题，压倒一切的是需要稳定”，而“中国百分之八十的人口住在农村，中国的稳定首先要看这百分之八十稳定不稳定”。中国全方面建设小康社会，需要有个稳定的社会环境，稳定是深化改革和加紧发展的前提，而农村稳定又是整个国家稳定的基础，“基础不牢，地动山摇”，没有农村的稳定，就没有全国的稳定。处理农村养老是中国社会保障的主要内容和组成部分，尤其是中国有70%的人口生活在农村，探讨农村养老保障模式，对于实现中国农业农村可连续发展和社会友好稳定含有十分主要的意义。一中国农村养老现实状况中国农村流传一首打油诗“隔窗望见儿喂儿，遥想当年我喂儿。儿喂儿来不喂我，不知

2、未来谁喂儿。”这一首打油诗反应了中国农村现实生活中残酷的、真实的生活写照。残酷的现实生活直接冲击中国农村现在传统养老模式即家庭养老，也就是靠儿子和土地养老，农村老人生活关键靠土地取得基础生活需要的粮食，其次才是从儿子那里获取经济援助。即使中国农村发展到今天，因为经济发展水平和人民生活水平不高等原因的影响，家庭养老模式依然是农村养老的关键形式。即使中国共产党十七大汇报中强调“加紧建立覆盖城镇居民的社会保障体系，保障人民群众的基础生活”。目前农村一部分年轻人自主意识的增强，传统的“孝”文化观念趋于淡薄，伴随改革开放中国农村人口流动性显著增强，尤其是山区农村的青壮年大批涌向发达地域打工，家里往往只留

3、下妇女、小孩、老人，甚至部分家庭青年夫妇全部外出打工，只留下老人和小孩，让老人照看小孩，往往让老年人不堪重负。农村人口向城镇的流动迁移，直接造成农村老年人身边儿女数降低，从而冲击着中国农村家庭养老。“全部说养儿能防老，可儿山高水远她乡留”，一句心酸的歌词道出对养老问题的担忧。同时，改革开放以来中国经济社会的重大变革，对农民的个体价值给了多方面的认可，并从道义上肯定了追求个人幸福的合理性。个体价值确实动摇了传统家庭伦理的基础，老人在家庭中的传统权威地位全方面动摇。加之当代社会中老年人在文化资源、经济资源等方面处于弱势地位，造成老年人在家中处于较低的地位，难以在家庭中取得其想要的生活照料和精神慰籍

4、。全部的这一切全部造成了现代中国农村家庭养老功效的弱化，出现了一系列的赡养问题。所以，在农村家庭养老中，有的老人能生活幸福，安度晚年;有的只能维持温饱，有的却受到虐待，这反应出农村家庭养老在表面维持的背后，潜伏着一个危机。陈红一首“常回家看看”歌曲，“。找点时间，找点空闲，领着孩子常回家看看，带上笑容，带上祝福，领着爱人常回家看看”。这一首歌曲是现实生活中老人心理和精神方面的真实写照。二中国养老困境思想造成社会前进步伐缓慢。中国农村农民即使经历了奴隶社会封建社会社会主义社会这一个漫长的道路，不过思想还是很陈旧，就像是山上的花岗石一样一点全部没有改变，生儿子养老的思想已经深深地扎根在农民的思想里

5、。农民的思想是假如只有一个女儿，女儿出嫁以后，家里面就剩下两个老人生活，平时没有亲人在身边照料确实很孤独，她们全部期望自己身边儿孙满堂，哪怕平时闹一点、忙一点她们心理很充实。哪怕是违反计划生育条例也要生一个儿子，等老了以后，不论儿子孝顺怎样老了总是有些人养老送终。在现实生活当中的情况也确实如此，女儿大了总是要出嫁，出嫁以后呆在他人的家里，就是有孝心也是偶然回家一趟，不可能依然天天住在娘家照料两位老人。当两位老人逝世一位的时候另一位是很孤独的，尤其是单身老人有病的时候，经常连吃饭这么的基础生活全部不能够自理，哪一个处境谁敢想象和切身去体会。当然现实生活中儿子多了也不是一件好事儿，儿女之间常常会相

6、互依靠和依靠，造成父母的赡养费不能够落实，尤其是贫困山区农村经济条件差，当有一个儿子拿不出赡养费的时候，只要有一、两个月没有给的时候，这一个情况常常就会出现。因此现在农村流行一句顺口溜“一个老人能够养活十个孩子，不过十个孩子养活不了一个老人”。即使父母拿不到赡养费，不过父母亲总是以家丑不可外扬的思想把种种情况掩盖着，通常全部不会利用法律的手段将自己的儿女们诉讼于公堂之上。有的儿女把父母亲逼急了将她们诉讼于公堂，当官司打赢以后，赡养费法院也极难落实，自古以来就有“清官难断家务事”一说，法院有时候对老百姓也没有很好的措施给以落实，这个时候只会激发、增加父子、母子之间的矛盾。农村的现实生活当中这种残

7、酷的现实常常出现在我们的身边，大家只能够从道德方面给指责，对现实情况还是没有什么根本改变。儿女孝顺一要有孝心;二要儿女自己家庭经济条件不错;二者缺一不可。儿女有孝心不过她连自己家庭的生活全部照料不过来的时候，她也是心有入而力不足，现实生活就是这么残酷。三中国农村养老存在的突出问题。中国是一个农业大国，农村人口占全国总人数的70%以上，人口增加总量经过计划生育等种种行政手段加以控制，总体上达成宏观调控的目标。不过中国现在已经步入了一个老龄社会时代，老龄人占人口总量的30%左右，走在路上一看人群中十个有2、3个是白发苍苍的老人，山区尤为突出，山区农村现在在家里除了16岁以下的青少年，其他的全部是老

8、年人，年轻人全部出门打工留下老人孩子。庞大的老年人群、过快的老龄化速度直接影响社会经济的发展速度和社会的安定团结。老龄人在我们这个社会中所占的比重越来越大、越来越多，再过两代人老龄人将达成50%左右，那时人群中除了老人孩子其他部分所占的比重大约在30%左右。中国即使经过实施计划生育控制人口增加，达成了一定的效果不过也带来了部分现实的问题。中国农村居民一至两代人以后一个家庭最多有五口人，能够想想那个时候一个年轻人的负担有多重，那时她一个人将担负三至五个人的经济负担;更不要说结婚以后女方父母加过来的负担，也就是说一对年轻人需要担负最少五至七人的负担，那不是通常年轻人所能负担的起的担子，那个重担会把

9、几乎全部年轻人压垮，这个时候就需要强大的祖国做后盾，只有国家做坚强的后盾，老年人才会有一个依靠，社会才会安定团结。四中国农村贫困山区基层组织征收应参与养老保险群体缴费时面临的困难。一是弱势群体，自己没有经济，必需由国家给以缴纳其应该缴纳的费用。二是外出打工人员无法按时征收其应该缴纳的养老金。三是年轻人外出打工后，在家里的留守老人无钱缴纳全家应该缴纳的养老金。五完善农村社会养老保险的有效方法一继续发扬中国尊老爱幼的传统美德。政府应该充足挥发新闻媒体的宣传、传媒作用。利用新闻媒体深入对现实生活中美德、公德、道德方面好的经典事件进行宣传，主动引导农民解放思想，改变思想作风，主动主动的担负起养老重担，

10、让老人有一个良好的生存环境和心态，生活没有顾虑。二继续加强儿女缴费强制实施制。因为中国农村享受养老保险金的人口庞大，农村社会养老保险又刚刚起步，农村养老金的缺口很大，起步阶段完全依靠国家还是有一定的困难，必需实施含有中国特色的养老保险方法，将享受养老金待遇和其儿女缴费结合起来，首先缓解国家在农村养老保险起步时候的资金压力;其次针对目前农村社会养老方面出现了部分不良风气和苗头，能够经过这一个缴费行为，引导和树立社会养老新行为、新风尚。目前中国农民思想意识还很落后，一部分农民在现实中思想境界还没有达成自觉缴费的时候，养老保险强制收取一个能缓解国家资金压力，二能强迫少数农民快速转变思想，接纳并使养老

11、保险试点顺利进行。而且能够使中国孝文化尊老爱幼的传统美德和农村养老保险结合起来。三继续加大农村养老保险宣传工作，引导农民主动主动地参入到养老保险行动中来。伴随农民生活水平不停提升，人口老龄化的速度不停加紧，实施农村社会养老保险迫在眉睫，各级政府及管理部门应该加大农村社会养老保险宣传力度，多做农民群众的思想工作，主动引导农民主动加入养老保险队伍中来，要转变农民的思想意识，使农民的思想意识由“要我保”转变为“我要保”。从而完成农民自己的原始积累，处理自己的老年保障问题。四继续完善农村最低生活保障制度。中央、省、县三级财政应继续加大对农村各项社会保障资金发放力度，做到农村人员应保尽保，应该救助、救助

12、的对象要全部纳入救助范围。农村最低生活保障的对象关键是五保、中等以上残疾、生活困难的家庭、缺乏劳力收入低的及无生活的老人、未成年人、残疾人，政府必需确保这一部分人群的最低生活保障。五继续完善社会保障补助机制。农村群众养老成为农民晚年最关心的问题，怎样根本处理910亿农民的养老国家和农村集体是包不下来的。必需三方面相结合，关键以农民个人缴费为主，集体补助为辅，国家补助三方面相结合的方法。先以个人缴费为主完成预先性的原始积累，缴费标准高，缴费年限长，领取标准就高;缴费标准低，缴费年限短，领取标准就低;在个人缴纳为主的基础上，集体能够依据自己经济情况给合适的补助，集体经济强的能够多补助部分资金;集体

13、经济较弱的村能够少补助部分资金;无集体经济的村能够不补助。现实很多农村集体经济根本没有任何经济，集体补助就成了纸上谈兵一句空话;因此国家必需加大对农村社会养老保险的补助力度，在现有的基础上逐步提升养老金补助标准，以满足农民基础生活需求。经过三方面相结合，不停强化农民的自我保障意识，逐步建立以个人资金缴费为主的社会保险机制，保障老年人的基础生活。六继续落实惠农政策，加大惠农资金投入力度，扶持农民增收。国家应继续加大惠农补助资金的投入力度，大力发展农村公益福利事业，改进农村农民居住环境和生存条件。深入加大惠农资金补助力度，提升多种粮食补助标准，扶持农民增收。七建立健全农村养老保险各项规章制度。政府

14、和农村养老保险管理部门要加强对农村社会养老保险各项业务的管理，建立健全各项规章制度，把农村社会养老保险金管好用好，用出效益，对国家和农民负责。收取保费后应建立养老保险基金总账、分人建立农民个人养老保险档案，基金实施县、乡、村三级管理，投保人到领取年纪后根据相关程序领取养老金。开展农村社会养老保险是一项得人心、顺民意的公益事业，符合广大农民群众的根本利益，表现了广大农村基层干部、农民群众的基础要求和愿望。新农保解除了农民的养老之忧，切实保障农民年老后的基础生活，促进了农村经济发展和社会友好稳定，缓解了养老高峰期的压力，促进了国家相关政策法规的落实实施，对加紧社会主义改革开放和社会主义当代化建设步伐含有主要意义。