拆迁经验交流汇报材料

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1、拆迁经验交流汇报材料兴隆乡浙商大厦项目拆迁工作汇报吴洪刚拆迁工作是一项政策性、社会性、群众性很强的工作， 其好坏直接影响老百姓的切身利益，影响政府在老百姓心目 中的形象，影响党同群众的血肉联系，影响社会的安定团结。一、 基本情况：盱眙浙商大厦项目占地约114亩，第一 批挂牌42亩（中标价8200，已缴4100万）。该地块涉及 到拆迁户223户：其中果园场53户，盱中宿舍楼61户，天 明厂宿舍楼37户，五墩社乡72户。前期入户登记以及征求 意见已经结束，用时一周。龙虾节期间，浙商大厦项目地块作为主会场，用时10天，妥善处理15户房屋征收工作。二、主要做法：（一）强有力的组织领导是拆迁工作顺利实施

2、的根本保 证。乡党委、政府高度重视拆迁工作，专门成立了拆迁工作 协调领导小组，由乡主要领导任组长，相关领导和部门负责 同志参与，负责全乡拆迁工作的组织、协调，定期召开推进 会，听取工作进展情况汇报，研究和解决工作中遇到的矛盾 和问题。（二）扎实的基础工作是拆迁工作顺利推进的基础。宣传攻势求“快”。乡党委、政府组织专人广泛深入拆迁 户宣传拆迁的各项政策、措施，进一步提高广大群众的知晓 率、参与率；向全乡上下提出邙阳光拆迁、廉洁拆迁”倡议， 并举行了“阳光拆迁、廉洁拆迁”倡议签名活动，着力营造“人 人关心城市建设、个个支持城市建设”的浓烈氛围。项目拆迁 一开始，就开展多种形式的宣传活动，女口：悬挂

3、大量的横幅、 标语，广播喇叭定时播放拆迁安臵政策，同时将拆迁安臵补 偿方案、相关政策标准、算账的方法等以宣传手册或公 开信的形式送到每户。调查工作求“细”。在项目开拆前，对红线范围内的所有 住户进行详细摸底调查。一是对被拆迁房屋的现状进行详细 丈量、登记、汇总，做好档案调阅、项目概算等工作，并进 行现场拍照、摄像，留下影像资料，力求全面细致掌握原始 情况；二是通过街办、社区以及其它多种渠道了解被拆迁户 的家庭人口状况和社会关系等信息；三是逐一排查拆迁范围 内的各种矛盾和纠纷，以便有针对性地制定科学、合理的人 性化拆迁补偿安臵方案和矛盾调处化解方案，确保拆迁工作平稳有序推进。执行政策求“严”。一

4、是规范拆迁手续。全乡出台了统一 的拆迁工作流程图，并印发到项目指挥部。全乡所有项目均 按照法律程序取得拆迁许可证后方可实施，对一些重大项目 和开发性项目严格执行听证会制度；二是规范培训考核。对 工作人员进行岗前闭卷考试和实务操作考核，90分以上方能 上岗操作；三是规范协议签订。为保证执行政策不走样，在 协议签订中，严格对照政策和补偿标准，按照每一份协议通 过“三关”即：组员关、组长关、拆迁人关 ），“四人”签字的工 作流程，以杜绝“人情协议”，避免徇私舞弊现象发生；四是 规范审查复核。全乡每个拆迁现场都设立审核组，由专人对 每一份协议档案进行严格审核。审核人员签字后协议方可通 过。切实做到“一

5、把尺子量到底，一个政策讲到底”。服务群众求“真”。拆迁工作中法、理、情三者交织，既 要依法行政、严格执法，也要以理服人、以情感人。针对被 拆迁户门难进、脸难看、话难谈的现象，除了耐心去做思想 工作外，对心存疑虑的群众，用惠民拆迁的实例帮助他们打 开心结；拆迁工作组、街道、社区在拆迁过程中努力为被拆 迁群众提供全方位服务，如：从政府网、电视台、拆迁集中 地收集房源，千方百计提供待售待租房源信息，方便被拆迁 户选购选租；针对孤老、残疾、和重病患者，工作人员主动 帮助联系周转房、代办拆迁安臵手续等；对少数拆迁病患者， 项目指挥部领导带着花篮前往探望，送去慰问和关怀；主动 协调教育部门为孩子办理上学或

6、转学手续；主动与开发企业 联系，提供就业岗位。正是这一件件细微小事，实现了被拆 迂户从“对抗”到“对话”、从“誓不拆迂”到支持拆迁的完美转 变。（三）坚持公开、阳光拆迁，确保“一把尺子量到底”针对长期以来群众在拆迁中存在的 早签吃亏、 晚签得利的惯性思维，我们全面推行“十公开监督”的新模式，坚持一 个标准，一视同仁，确保拆迁工作公开、透明。公开算账。为保证被拆迁户最大限度地从拆迁中得益， 我们要求拆迁工作组入户洽谈时将政策“用到边”，补偿一次 性算到位，不与被拆迁户“挤牙膏”。在签订协议前，为被拆 迁户算好异地安置、就地回迁、货币补偿“三本帐“”，并交到 被拆迁户手中。工作人员根据每户的具体情

7、况提出参考意 见，帮助选择最优、最佳的安置补偿方案。公开标准。我们将拆迁政策、评估价格、拆迁动态、奖 励期限及举报电话等印成宣传手册或公开信，发放 到每一户居民手中，并在指挥部和被拆迁户居住地等场所进 行公示。同时公开承诺：如有超越政策法规进行补偿安臵的， 一经查实，将依法追回查实金额，严肃追究有关人员责任， 并对举报人予以重奖。公开监督。从行政许可听证会、评估机构选择至拆迁补 偿安臵、协议的签订、审核，我们均邀请人大代表、政协委 员、纪检监察部门、新闻媒体全程参与、跟踪监督外，还专 门聘请具有一定政策水平、责任心强和群众信任度高的被拆 迁户代表与拆迁工作监督，并赋予这些代表列席有关拆迁工 作

8、会议、随时查阅有关文件资料、 参加入户洽谈等三项权利， 全面彻底的公开监督，有效维护了拆迁工作的合法性、严肃 性和权威性，既保障了群众利益，也保护了干部，更赢得了 群众的信任。（四）坚持以人为本，实现惠民拆迁，构建和谐拆迁环境。乡党委、政府明确提出，必须始终坚持以人为本，把维 护群众利益作为又好又快、又稳推进拆迁工作的基石，主动 倾听、积极回应群众利益诉求，做到顺民意、贴民心、解民 忧，让群众从拆迁中得到政策允许范围内最大的实惠。优化安置方案。在制定安置方案时，通过问卷调查，召 开各种层次的座谈会，深入仔细地了解广大被拆迁户的安臵 意愿，调细、调优补偿安臵方案，力求最大限度让利于民， 最大程度

9、满足群众合理诉求，让群众在拆迁中实现资产增 值。一般都为被拆迁群众提供了原地、就近、异地等实物安 臵和货币补偿等多种安臵补偿方式，满足了不同群体的需 要。提高奖励标准。对浙商大厦项目拆迁，首次大幅度提高 奖金期内签约奖励标准，规定凡在奖金期内（或奖金期前）签订补偿安臵协议并在 7日内交付旧房的被拆迁人，除按相关 文件规定进行奖励外，另给予房屋评估单价10 %的签约搬迁 奖；对放弃实物安臵选择货币补偿的被拆迁人，再给予房屋 评估单价20 %的奖励，确保选择货币补偿的拆迁户在市内房 地产市场上任一楼盘能买得到等面积的同类房屋。此举极大 地激发了被拆迁群众支持拆迁的热情。加大帮扶力度。为符合条件的被

10、拆迁户主动帮助申请共有产权保障性住房，将困难家庭纳入城市最低生活保障；对 有大病、重病家庭，乡领导和工作人员主动上门慰问，并实 行结对帮扶，提供大病救助；为困难户实行免费搬家或补贴 搬家。项目指挥部还组织所有工作人员以及属地街道、社区 工作人员开展向困难拆迁户献爱心的捐款活动，并筹集资 金，全部用于该项目困难群众的帮扶，切实帮助他们改善居 住条件，提高生活水平。（五）坚持创新举措，凝聚力量，促进拆迁又好又快推进 上下联动、形成合力。乡党委、政府高度重视，乡主要领导多次深入项目一线，调研指导拆迁工作；乡纪委成立专 题督查组，先后多次督查项目进度以及执行政策情况；乡党 委政府、县拆迁办、拆迁所属地

11、社区等相关单位各司其职、 互相支持、密切配合，形成了县、乡、街道、社区四级联动 的工作格局，为又好又快推进拆迁工作提供了有力保障。解放思想，创新举措。针对拆迁中很多机关干部观望多、 签约少，我们解放思想，将涉及拆迁的机关事业单位干部抽 调到拆迁指挥部，分别编入不同拆迁工作组参加拆迁，让他 们亲身感受到拆迁工作的艰辛，更能理解支持拆迁工作，同 时了解了拆迁政策的公开、 公正、公平，打消了心里的“个人 想法”。完善机制，砺炼团队。 制订科学严谨的操作流程，环环 相扣、步步衔接，使拆迁工作实行流水作业，有效防止了重 大差错的出现；建立会办制度，凡重大事项需指挥部集体研 究，并形成会办纪要方可实施，严

12、格限制工作人员的自由裁 量权；建立拆迁竞赛机制，指挥部每天把各组工作实绩用柱 状图公布上墙，对贡献突出的进行表彰奖励，对不适应岗位 要求的及时调整，对成绩突出的干部及时提拔重用，砺炼出 了争先、协作、诚信、奉献的团队精神。以上是我乡拆迁工作的一些做法，与兄弟乡镇相比还存 在一定差距，望在今后工作中我们加强交流，不断提高，共 同做好房屋征收工作。同时我们也热忱欢迎兄弟乡镇各位领 导能多来我乡传经送宝、指导工作。为我乡房屋征收工作提 出好的意见和建议，为淮盱眙经济、社会发展做出更大贡献!原文已完。下文为附加文档，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢!构建乡镇和谐交通管理执法环境心得体会中华人民共和国

13、道路交通安全法充分体现了以人为本、与民 方便的原则，与每一个行人、驾驶员和家庭都有着密切的关系。它给 中国老百姓带来了对人的生命尊重、对守法公民的尊重以及对交通执 法人滥用职权的惩戒，为整个社会构建了一个完善的交通安全防范体 系，切实保护人民群众的生命财产安全提供了较为系统的法律保障， 然而，自2004年5月1日实施以来，在实际贯彻过程中，不少基层 的民警却反映由于新法处罚幅度的提升，受处罚违法行为人意见较 大，尤其在一些经济欠发达的乡镇、农村道路，执法难度更大，执法 民警与违法行为人冲突现象时有发生，执法 难”问题日益突出。我队在经历了几次的群众对抗执法冲突后，围绕构建一个和谐的 交通管理执

14、法环境，组织专门人员深入辖区开展调研，在认真摸清辖 区交通安全状况，充分掌握第一手材料的基础上，建立基础台帐，全 面分析原因；积极开展各种宣传方式，营造良好的执法环境氛围；实 行人性化管理，尽量化解被处罚群众的敌对情绪；调动群众参与交通 安全管理的积极性，开展 群防群治”延伸各种交通安全管理业务到 基层，进一步便民利民；加强警民沟通，强化廉政监督，开辟出一条有效的农村道路交通管理办法一、充分摸清辖区交通安全状况，建立台帐，掌握第一手材料 要建立和谐的交通管理执法环境，首先要摸清辖区的交通情况及其特点，充分做好交通安全管理基础工作。所要掌握的辖区交通情况 包括：辖区人口数，辖区总面积，道路总长度

15、（包括等级道路及非等 级道路）、名称和等级，行政村及自然村数量，各种车辆型号、数量, 专业驾驶员人数，分布规律（即每个村有多少部车辆及驾驶员），这 些车辆主要从事何种营运，其运输时间、路线呈何规律，该辖区的客 流、物流有何特点等等，充分掌握这些第一手资料后进行整理，制订 详尽的台帐，掌握了这些材料将为创造和谐的执法环境奠定坚定的基 础。二、积极开展各种宣传方式，为构建和谐的执法环境营造良好的 氛围群众交通安全意识的高低、是否理解并支持决定着公安交通管理 工作质量和效率，而群众的交通安全意识不是与生俱来的，虽然大部 分是取决于自身文化素质，但是也与公安交通管理部门的宣传工作紧 密相连的。近年来，

16、我队非常重视乡镇交通安全宣传，废除以往形式 单一老一套做法，不断创新宣传形式，以丰富多样的宣传方式吸引广 大农村群众接受教育。在近年的工作实践中，我队总结出以下行之有 效的宣传途径：（一）自身执法宣传。交警的执法过程本身就是一个很好的宣传 载体。一个有着严整的警容风纪、规范化的执法程序的执勤民警队伍 本身就是很好的 交通安全宣传牌”，在执法过程中最忌讳的是方法简 单粗暴，动不动喝斥违法行为人等等行为， 这样就会令群众对公安交 通部门产生排斥感，自然就 敬而远之”了。我队特别注重执法解释工 作，民警在执法过程中，发现违法行为时先进行交通法律法规宣传教 育，指出违法行为人哪些行为是违法行为及其所存

17、在安全隐患， 对自 身及他人的人身财产安全构成了哪些危害， 违反了交通法规具体条款 等等，让违法群众心服口服，自觉自愿接受处罚，交通管理工作自然 顺利展开。（二）新闻媒体宣传。新闻媒体具备了群众接受率高的特点。在实际工作中不少民警经常抱怨工作又累， 群众又不支持，从事交通安 全管理工作 吃力不讨好”等等，这与新闻媒体利用率少，缺乏与群众 之间的沟通是分不开。我队充分利用抚松电视台遍布各乡镇、农村， 收视率咼的特点，在抚松电视台警务报道专题节目中开辟专栏， 将公 安交通安全管理工作成效、相关法律法规知识，交通案例及经验教训、 民警在开展交通管理工作中的苦与累镜头分类系列播出。让人民群众全面了解公

18、安交通管理工作，拉进民警与群众的距离；让人民群众了 解交通安全与他们的生活息息相关；让人民群众了解参与交通活动时 要遵守的交通规则，如何避免不安全的因素造成的危害；久而久 之，群众的交通安全意识与交通文明意识也得到提高。（三）开展交通安全共建活动。我队结合创平安大道中交通安全 共建活动，经常组织民警深入设在事故高发路段或重点道路边上的村 庄、企业、学校等单位，定期或不定期地开展交通安全图片展、交通 安全知识竞赛、播放交通安全知识教育碟片、上交通安全知识讲座、 制作交通安全宣传栏等各种形式的交通安全宣传活动，坚持把交通安 全知识送进村、厂、校。通过积极开展交通安全宣传 五进”工作，充 分提高了这

19、些地区交通参与人的交通安全意识， 使交通安全管理工作 事半功倍。（四）举办交通安全教育展示厅。交通违法行为人之所以违反交 通安全法律法规，通常是因为他们不懂其行为违反了相关交通法律法 规或者虽然知道交通违法了但心存侥幸心理，不懂其行为会造成相应 的危害。我队在各中队设立一个交通安全教育展示厅， 悬挂交通安全 知识、典型交通事故案例挂图，播放交通安全知识教育光碟。在查获 每起交通违法行为，准备对其进行处罚前首先要求违法人接受半个小 时或一个小时的交通安全教育。通过教育让违法行为人认识到自己行 为的违法危害性，自觉接受处罚，且促进其在今后参与交通活动时会 更注意交通安全了，这比起 重处罚轻教育”的

20、效果要好很多。（五）开展丰富多样的交通安全宣传活动。寓交通安全教育于娱 乐中，大、中队经常组织娱乐宣传教育活动。例如开展交通安全知识 竞赛。在交通安全共建村、厂、校，提前数天发给参与人一些交通安 全知识资料让他们学习，数天后，在这些共建单位开展交通安全知识 竞赛，就资料里的内容问答，答对的参与者奖励一些小奖品，这种活 动容易提高群众了解交通安全知识的兴趣与主动性。 又比如赠送安全 头盔。对一些不戴安全头盔的违法人在查获之后，赠与安全头盔，原 本以为会受到严厉处罚的违法行为人不仅没受到处罚，还意外获赠，那还有什么理由”不戴头盔呢？丰富多样的交通安全宣传活动经常 开展，让辖区群众受到经常性的交通安

21、全教育，久而久之，安全意识 也会有所提升。此外，在一些人流聚集地开展交通安全图片展、播放 交通安全教育碟片、散发交通安全传单等等活动也能收到很好宣传教 育效果。三、实行人性化管理，尽量化解被处罚人的抵触情绪在不少群众眼里，交通民警就等同于 罚款的警察”，为了消除这 种误解，除了大力加强交通安全教育、极力提高辖区群众的交通安全 意识外，很关键的一点是要强化公安交通管理部门的人性化管理措 施。作为公安交通管理部门，工作的最终目的就是要尽量减少交通违 法行为、遏制交通事故。安全是 目的”，手段”未必要罚款。为改变以往在群众眼里公安交警以罚为主”的交通管理方式，大、中队经常性的开展交通安全劝导活动，

22、对驾驶两轮摩托车不戴安 全头盔、车辆违法停放、闯禁行路线等轻微交通违法行为在被查获后 不再进行罚款，而是让交通违法人参与交通执勤劝勉其他人遵守交通 法规、协助维持交通秩序来代替处罚，这既扩大了交通管理人员队伍， 也改变了以往在群众眼中以罚为主的公安交警形象，既做好交通安全管理工作又能够适应农村经济落后的民情， 也能增强对交通违法人的 交通安全教育，以教育代罚款，达到减少交通违法行为、改善交通秩 序的目的。四、调动群众主动参与交通管理工作的积极性，开展 群防群治（一）成立各类型车辆 协会”自治。我队分片划区在农村基层鼓励各种类型的车辆驾驶人员成立协会等组织开展自治管理。目前，抚松全市按乡镇划分成

23、立了客运车队、货运车队、农用车队等13个，在协会的内部再根据区域（我们管辖的区域 一一各乡镇一一各行政 村）的划分成立了相应的分支机构（即 分会”，层层而下，形成了 一个类似 金字塔”型的管理机构，这些协会的 管理者”直接对公安交 通管理部门负责，负责签订安全责任状、定期组织交通安全教育等等， 协会的管理章程里也制定了相关法律规定，如：严禁非法载客上路， 严禁未无证驾驶无牌车辆等等，他们拥有了充分 自治权”，并相互监 管。不仅节省了警力，提高了工作效率，又让这些驾驶人员有了自治”的感觉，调动其参与交通管理的工作积极性。（二）组织交通安全义务巡逻队。各中队与辖区团组织联合召集优 秀青年组成道路交

24、通义务巡逻队，负责各辖区的交通安全工作，开展 对占道晒粮、路边堆放砂石建筑材料、乱摆摊设点、非法载客等行为进行劝导，消除交通安全隐患，创造良好的交通执法环境。（三）组织联勤执法队、各部门齐抓共管。交通管理工作并非仅仅 交警部门的独角戏”交通管理工作直接面对群众、涉及面广，需要 全社会的共同关注，尤其在乡镇基层，警力少、管理线路长，单靠交 警一部门只会出现心有余力不足的现象，政府与各职能部门的支持起 着关键性作用。争取当地政府、党委的支持，联合各职能部门组建一 个联勤执法队，齐抓共管交通安全工作，开展社会化交通管理，不仅 可以相应解决乡镇基层中队警力不足的问题，还可以相互弥补职能的 欠缺，效果尤

25、佳。五、延伸各种业务到基层，真正做到便民利民农村基层之所以存在大量的无牌无证车辆， 很大原因上是因为地 处边远，进城培训驾驶证、车辆挂牌不方便，所以虽然很多乡镇基层 中队大力强强整治，但是仍然治标不治本，很多车辆还是在被处罚后 不及时参加培训驾驶证、车辆挂牌，而交通管理工作也很容易陷入一 种僵局一一整治力度大却收获小，辖区的交通违法率仍居高不下。抚 松交警我队自2003年开展 贯彻十六大，全面奔小康，公安交警怎么 办”大讨论以来，开展一系列便民利民措施，延伸车管、驾管业务到 基层，组建流动车管站、驾驶证培训班，定期或不定期深入各乡镇为 边远地区群众挂牌、年检、培训驾驶证让正规购买的车辆方便挂牌

26、， 让愿意参加驾驶证培训的驾驶人员方便培训，这样一来便可以使辖区 的无牌证车辆大大减少，不仅赢得群众对公安交通管理机关的便民利 民措施的肯定，促进和谐交通管理环境的建设，同时也可以降低辖区 的交通违法率。六、加强警民沟通，强化廉政监督近年来，我们大、中队积极聘请人大代表、政协委员、管理对象 等在人民群众中带有号召力的人士为廉政监督员， 经常性召开通报会 议，向监督员传达新的法律、法规和通报部署开展的专项整治活动， 争取他们的理解支持，并充当警民沟通的共同桥梁。群众有什么热点、 难点问题通过这些代表向我们反映，而我们公安交通管理部门开展的 一些专项活动的精神也通过这些代表公布。 在执法工作展开时，遇到 一些群众 不理解”的责问时，这些代表便会发挥作用，对这些群众解 释我们的工作目的等等，消除误会，使公安交通管理机关与群众之间 建立和谐的关系。建立廉政监督机制、开展民主评议行风等有利于强 化警民关系的活动，不仅可以加强警民的沟通，更关键的是也给自己 树立一面 镜子”通过廉政监督，可以及时发现自己工作开展中存在 哪些不足之处，即使改正或补救，以利于和谐执法环境的构建。