某市市级机关绩效考评工作汇报

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1、某市市级机关绩效考评工作汇报 市机关绩效考评工作起步于。当初,面临着经济综合实力在全省的位次靠后和“标兵提速、追兵紧逼”的双重压力;机关干部观念落后、效能低下、作风散漫,存在着“僵”、“虚”、“卡”、“推”、“苛”、“慢”的通病。我们从转变机关作风、提升行政绩效、改进发展环境抓起,立足实际,先行先试,着力构建目标明确、操作规范、奖惩严明、监督有力的机关作风建设综合绩效考评体系,促进了机关干部提劲、办事提速、服务提质、工作提效、形象提升、环境提优。,我们开始着手建立效能建设的工作机制,率先展开了以效能革命为关键的机关作风建设和目标责任制管理工作,初步形成了目标责任管理体系。从起,我们敏锐地发觉和

2、抓住跨越发展的历史机遇,率先实施作风建设和经济建设联动抓,提出把争创全省最好办事环境作为提升机关效能的切入点,全方面强化绩效考评,全方面优化发展环境,促进机关工作绩效和经济社会发展的同时跨越。以后,我们又遵照科学发展观的理论,不停给予机关绩效考评科学的内涵。去年以来,我们坚持以党的十七大精神为指导,根据建设服务型政府的最新要求,抓住全国政府绩效评定工作联络点的主要契机,深入巩固和深化绩效考评工作,不停完善融职能目标、共性目标和综合评议于一体的“三位一体”机关作风建设综合绩效考评模式,初步走出了一条符合时代要求、切合本身特点、含有特色的绩效考评新路。一是重视考评对象的全方面性。根据一级考评一级、

3、一级对一级负责的标准,形成部门、处室、个人的立体化联动考评机制。将市级党委部门、政府部门、人民团体、条管部门等全部列为市级层面的考评对象,并按职能相近的标准进行分类,大致分为党政综合服务、政府经济管理、行政执法、垂直管理等四大类。根据分类分别组织进行专门的考评,对应的考评结果也分别从各类别中按百分比产生。在全市组织开展优秀处室评选活动,并对机关全体公务人员实施全员绩效考评,确保考评工作的全覆盖。二是重视考评方法的操作性。“三位一体”机关作风建设综合绩效考评的详细实施,采取日常考评、年底集中考评和综合评议相结合的措施进行,把对机关部门、单位的年度考评和日常争创过程的跟踪评价有机结合,切实做到年初

4、有目标、过程有督导、评定有依据、结果有奖惩。日常考评经过重大项目跟踪督查,信访部门、监督、监察部门日常查处,市委办公室、市政府办公室和市作风办督办反馈等路径组织实施,并主动接收社会各界和相关单位的查询和监督,强化对部门、单位目标完成情况的全过程动态管理,切实将注意力由偏重“评时”引导到重视平时。年底集中考评采取封闭式的措施,建立审核组、考评组和监督组,分别对部门、单位职能目标和共性目标完成情况进行审核、评议和考评打分,并实施全过程监督。综合评议由领导评鉴和社会评议综合组成,充足吸纳社会各个层面的评议意见。市领导对全部参评部门、单位进行评鉴,分管领导和非分管领导按不一样分值进行汇总。社会评议由社

5、会各界尤其是基层群众代表组成千人评议团,对部门、单位工作进行评议,评议结果换算成份值后纳入考评总分,使绩效考评充足表现民意。三是重视考评构架的合理性。机关部门和单位工作现有相同之处,又有各自的特点。为缩小考评的差异性,我们对市级机关部门和单位的考评侧重于从职能工作和共性工作两大方面进行综合考评。职能工作关键由关键指标、业务指标和动态指标组成。关键指标关键是市委、市政府整年工作目标任务分解及部门、单位服务于全市关键工作的详细方法;业务指标突出部门、单位关键工作职能,以量化指标为主;动态指标关键以落实落实中央和省、市布署确定的阶段性工作任务为主,立即进行补充和修订。共性工作是指全部部门全部包括到的

6、共有工作,依据每十二个月机关作风建设不一样的工作关键来详细确定,由全市统一制订下发。在确定部门目标体系的过程中,要求各部门、各单位把着眼点放在全省乃至全国的大坐标系中进行高点定位,根据表现全局性、优秀性和可考评性的要求,从定性和定量两个方面,对职能工作提出详细的目标、方法、标准和完成时限,初步形成指标体系。依据指标审定工作步骤,组织相关牵头部门,在综合进行横向比较、纵向比较、基准比较的基础上,结合上级要求和全市总体布署,对各部门、各单位上报的工作目标逐项进行审核认定,提出修改意见,并返还给相关部门、单位调整充实后重新上报。经过几上几下重复推敲认可以后,报经市分管领导同意,以正式文件形式制订下发

7、,作为工作推进、落实和考评的实施依据。四是重视考评结果的实效性。重视把握好指标完成的难易程度、争先创优的层次高低和工作实绩对全市经济和全局工作的贡献大小,统筹兼顾,异中求同,力争用同一把尺子实事求是地衡量部门和单位的工作绩效。年底开展综合绩效考评之前,先由考评组组员对每个部门、单位每一项工作目标栏进行集体研究定档,再在确定的档次内打分,有效控制个人自由裁量权。评判部门和单位工作绩效不但要 看目标是否完成,还要横向比较各单项目标完成实绩在省内、我国所处的位次,综合分析制订目标的态度和水平,分析目标实施的难易程度,分析争先创优结果的层次、影响力和贡献率,实施“三三分档”打分法。即首先分a、b、c三

8、档定档,再依据实绩在a、b、c三档中再分+、0、三个打分段。工作目标完成,且含有争先创优和创新结果的,在a档打分,标准分值为90100;工作目标即使完成,但缺乏争先创优和创新结果的,在b档打分,标准分值为80一90;工作目标没有完成的在c档打分,标准分值为80以下。考评结束后,汇总日常考评、集中考评和综合评议的分值,按百分比从4个小组中产生考评位次。最终依据考评得分多少,评出最好、优秀、良好、达标和诫勉单位5个等次。根据“拉开奖惩档次,激励争先创优”的标准,依据不一样考评等次和不一样职务确定系数,分别对领导班子和个人给物质和精神奖励。对诫勉单位,则进行诫勉谈话或进行对应的组织处理,连续两年为诫

9、勉单位的,其部门或单位关键领导进行组织调整。五是重视考评工作的协调性。实施综合绩效考评是一项复杂的、牵动全局的系统工程,需要整合形成强有力的综合考评力量和组织推进体系。这几年,本市大胆探索建立党委统一领导、党政齐抓共管、考评对象各司其职、人民群众广泛参加的绩效考评管理体制,建立了市机关作风建设、目标责任制管理工作领导小组,由6位市委常委和1名副市长分别担任正副组长,领导小组下设的综合办、目标办、作风办、督查办一起形成职责明确、分工合理、协调有力的组织架构,强势推进机关作风建设综合绩效考评工作。综合办详细负责考评政策文件的研究制订、考评工作的牵头组织、日常工作的协调推进等;目标办详细负责职能目标

10、的研究制订、管理和考评工作的组织实施等;作风办详细负责机关作风建设工作的组织推进、共性目标考评和社会评议工作的组织实施等;督查办详细负责日常绩效考评工作的组织实施,组织人员对考评工作进行全过程监督和负责考评结果的查询回复等。详细负担考评工作任务的各个办公室的组成部门只参与考评,不参与评先表彰。“三位一体”的机关作风建设综合绩效考评,评出了引领发展的方向、评出了争先创优的动力、评出了跨越赶超的实绩。实施综合绩效考评以来,市级机关实干创业、锐意创新、竞相创优蔚然成风,大多数部门和单位在全省乃至全国同行业中连续跨越领先,少数原来在全省排名靠后的部门和单位,也在争先创优中跻身全省前列。仅,市级机关各项

11、工作领先全省的达190多项,领先全国的达80多项。机关效能和服务水平快速提升,行政审批在全省连续保持时限最短、速度最快,社会各界对市级机关的满意度和基础满意度达成98以上,政府服务质量位居全国50个最具竞争力城市之首。机关绩效的大提升,有力保障和促进了经济社会的大发展。9年来,全市关键经济指标翻了两番,速度效益连续3年保持全省双双领先,外资民资双双位居全省第二,已跻身全国为数不多的gdp超亿、财政总收入超300亿的城市行列;速度、质量、效益同时攀升,人口、环境良性循环,改革、稳定、发展协调互动,城市、农村、县(市)齐头并进;政治建设、文化建设、社会建设、党的建设领域里的多项工作同时走在全省乃至全国前列,全市综合竞争力由几年前的长三角第14位跃居为现在的第7位,正在实现向沪苏通“小金三角”关键圈挺进的城市振兴。%

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