采矿企业调研汇报范文

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1、采矿企业调研汇报范文 针对现在企业所得税减免税管理中存在的跟踪问效和使用监督不到位、管理粗放等问题，为深入加强和规范新形势下企业所得税管理，不停提升所得税管理质量和效率，充足发挥所得税宏观调控职能作用，根据上级要求，结合我地企业所得税管理实际，本局对享受企业所得税减免税政策的某一露天铜矿企业开展减免企业所得税的跟踪问效调查工作，在调查研究的基础上，对在新税法框架下深入加强企业所得税管理工作提出提议。现将调查情况汇报以下：一、基础情况企业所得税是一个含有较强的调整功效的税种，国家经过所得税政策参加企业的利润分配，以调整企业的利润水平，实现其调整社会经济发展的职能。税收优惠是发挥其调整功效的主要手

2、段之一，它经过国家对所得税的转让，给企业以更多的留利，来促进企业税后收益的提升。2021年，本局对某露天铜矿企业审批各项税收优惠万元。其中：减免所得税审批金额万元；技术改造国产设备投资抵免企业所得税，审批金额万元；正常损失的报批减免万元。二、实施税收优惠政策的方法在坚持聚财为国、执法为民的宗旨，坚持组织收入标准，严格按政策办事，果断预防和抵制违反政策的做法基础上，一是加强组织领导，成立了专门的审批领导小组；二是加强宣传，采取形式多样的宣传方法，不但仅经过媒体进行宣传，而且开展送政策到企业等活动。三是加强服务，开展一站式服务，只要企业提出申请，在最短的时间内完成各项优惠政策的审核、上报、立案等各

3、项工作。四是加强跟踪问效，对享受企业所得税减免税政策的企业开展减免企业所得税的跟踪问效工作，改变重审批、轻管理的情况，全方面掌握所得税减免税款所带来的经济和社会效益，主动适应所得税科学化、精细化管理的要求。经过广泛的宣传和深入细致的服务工作，税收优惠工作取得了很好的结果，对于稳定社会秩序、促进经济发展起到了主动的作用。三、现在政策的实施过程中存在的部分问题一 免税、减税期限长，造成税收收入和税收管理漏洞。铜矿开采企业属于利润水平较高行业的企业，因为盈利空间较大，有充分的货币资金用于缴税，极少有资金困难的问题。企业在享受企业所得税免税、减税赚足收益后，或几年后枯竭、利润水平下降、出现更盈利的行业

4、，投资者们会利用税收计划，注销或解散原有企业，换个地方再新办其它企业，用以继续享受另一新办企业的所得税优惠，从而造成税收的流失。从近些年企业的寿命周期观察来看，很多中、小企业的存在时间在十年左右，有些企业的寿命则更短。企业在三、五年内正是企业的利润高增加期，在这个阶段使企业享受较长久限的企业所得税免税、减税优惠，不利于税收收入的增加，投资人会更热衷于税收优惠的计划，其结果是企业所得税纳税人的总数增加较快，而入库企业所得税增加缓慢，形成企业所得税收入流失的漏洞。二 铜矿开采行业的普遍优惠，造成经济发展失衡。投资人投资办企业最关心的是投资的回报，投资决议的关键原因是税后利润的高低，投资人对经济发展

5、是否平衡并无热情。经济发展综合平衡确实不是投资人的事，而是国家经济管理部门的事情。发挥税收优惠政策的作用，能够促进经济的发展。假如税收优惠政策是针对一些行业或一些企业的，则会促进该行业该某企业的发展；假如税收优惠政策是普遍性的，将促进各行业的发展，尤其是促进利润水平高的行业或企业的发展。在投资者追逐利润最大化的同时，使利润水平高的行业或企业，发展更加快；使利润水平越低的行业或企业，发展会更缓慢。这种税收优惠，促进经济发展的同时，势必造成经济发展的不平衡。铜矿开采企业的发展，大量的增加了增值税、矿产税等税收，改变了多年的经济落后的面貌。享受企业所得税免税优惠的，绝大部分是这些企业。因为投资人看好

6、当地矿产，更认准企业所得税的优惠，从而加大了资金投入，加紧了矿产的开采步伐，使当地经济增加有了较大的跨越，但也使祖祖辈辈留下的矿产遭到了前所未有的破坏。现行企业所得税对企业实施普遍优惠的政策，无疑激励了投资者向采矿业的大力投入，加紧了矿产的开采速度，加剧了矿产遭受破坏的进程，促进了经济的不合理、不平衡的发展。三 县、乡 镇 两级政府领导认识不到位，阻止优惠政策的实施。多年来，铜矿开采企业税收收入的大幅度增加，县、乡 镇 领导全部为此而兴奋，且成绩大多归功于县、乡 镇 两级领导的对外招商引资的不懈努力和大力发展当地经济的结果。她们并不认同企业所得税优惠政策促进投资者投资的作用，并不领情税务机关落

7、实企业所得税优惠政策所做的工作。恰恰相反，认为上级不应该出台这么的减免企业所得税的优惠政策，税务机关不应该实施这么的减免税政策，减免企业所得税降低了财政收入，直接影响了她们的政绩。所以，有的县政府领导找县国税局长，给国税局长开会，以不行文的形式明确指示减免企业所得税要经过县政府同意，不然不得减免。县国税局实施税收要求势必得罪当地政府领导，假如实施县政府的要求则违反税收政策，致使其陷入两难境地。四、改善意见和提议一 改变普遍减免铜矿开采企业所得税的政策，明确部分企业不予减、免企业所得税。现在，开采行业较高的利润水平刺激着投资者向该行业的大量投资，造成经济结构和资本结构的不合理配置，矿产的掠夺性开

8、采造成地方的破坏和浪费，大量的矿山尾矿又造成环境的严重污染和破坏，以至于当地群众对这类企业的不满，对税务机关为这些企业减免企业所得税不了解。从税收调整经济的角度，处理这一问题的关键是改变普遍减免铜矿开采企业所得税制度。对于生产加工过程产生大量废水、废渣、废气等对环境造成污染、破坏的企业，要求不得减免企业所得税。这么一来，既缓解了当地群众和税务机关的矛盾，又使企业所得税减免税优惠政策愈加理性化、愈加科学化的促进经济合理的、可连续的发展，更加好的发挥企业所得税减免税调整经济的主要作用。经过企业所得税的减免税优惠对需要扶持、激励、发展的企业给免税、减税照料，促进其加速发展；对国家限制发展的企业不予减

9、免税，促进经济的平衡发展。二 合理确定减免税期限。企业减免税期限的长短决定投资人投资企业主动性的大小。减免税期限越长，减免税额越多，投资人从投资办企业中取得的利益就越多，吸收的投资也越多，地方经济发展得就越快；减免税期限越短，减免税额就越少，对投资人投资办企业的吸引力也越小，企业数量少规模小则经济发展自然缓慢。所以，应合理确定企业所得税减免税优惠期限。在享受减免税期间内，企业年收入利润率在30%以下的，实施免税，年收入利润率在30%以上的可考虑按一定的百分比减税，不实施全免。这么做既促进了当地经济发展，又增加了企业所得税收入，同时也有利于纳税人提升和增强纳税意识，促进税务机关潜心研究企业所得税

10、的管理。三 加强企业减免所得税的管理。在确定对企业定时减免企业所得税的基础上，按企业所得税减免税管理措施要求的程序进行审批。为了预防企业在税收征收管理范围方面的争议，要正确落实企业所得税优惠政策。对于能够确定为定时全额免征的，应于符合条件时一次审批到截止日期；审批之前有应纳税所得额的预缴入库；审批后退库。对于不能确定为定时全额减免税的，分年度审批；各年度实现的所得税预缴入库，同意减免税后将已预缴的所得税退库。为预防投资人策划利用企业避税，激励企业连续、长久经营，应定时对享受减免企业所得税的企业进行跟踪问效，经过对相关数据、资料的归集和相关指标的分析，了解和掌握已减免的企业所得税税款的用途、去向及所发挥的作用，促进企业在减免税期间立即、正确的进行企业所得税纳税申报，正确确定所得税税基，保护国家利益和纳税人正当权益。