管理提升活动方案

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1、经营部“管理水平提升年”工作实施方案为了更有效地搞好经营部各项管理工作，促使相应制度建设在管理中发挥更大作用，根据公司管理水平提升年工作实施方案的通知要求，结合经营部的实际，特制定经营部“管理水平提升年”工作实施方案。一、 工作目标紧紧围绕公司以“精细管理、持续改进”为主题的要求，进一步健全完善经营部相应管理制度，强化落实各岗位人员的工作职责，理顺明确工作思路，以到达如下具体目标：1、 铝锭销售方面：按时按量完成公司下达的铝锭销售任务及货款回收，力争在较高价位销售铝锭产品，提高顾客满意度，使顾客投诉率为零。2、 物资采购方面：降低采购成本，用活库存物资，满足公司正常生产需要。3、 物流运输方面

2、：确保产品的及时销运和原材料的及时供应，保证原材料及产品的安全运输，减少运输过程中的跑、冒、滴、漏现象。二、 工作措施1、经营部成立以 宰亚雄 为组长，王雪、杨光明 为副组长，陈亮、毛羽、朱关波、杨宏梅、段德刚、赵玉翔、赵俊媛、张田华、王涛、刘园 为组员的“管理水平提升年”工作领导小组，具体负责对经营部的“管理水平提升年”工作进行组织领导和检查指导。2、加强对销售办发货人员、供应办物资采购人员及供应计划相关业务人员的业务技能，相关安全工作，工作态度、工作责任心、工作职责和现场管理的培训、考核、落实力度，加强与铁路部门、销运公司和公司各车间（部室）的协调、沟通与配合。3、学习了解国家相关的政策和

3、法律法规，通过多渠道、多方位的方式，了解铝锭产品销售市场和原材料市场的价格行情、供求及库存发展变化趋势，并收集相应信息材料进行分析后，采取灵活有效的铝锭产品销售和物资采购模式，以实现公司效益、利润的最大化。4、结合经营部实际情况，进一步制订完善各项内部管理制度，加强现场管理指导及各班组执行力的检查落实，严格按照物资采购管理办法、物资仓库管理制度、仓库人员管理办法、废旧物资销售管理办法、销售人员工作要求及业务处理规定等制度办法进行实施管理，促使各项制度得到真正有效的贯彻和落实。5、加强对产品及原材料在运输环节的监管、抽查力度，杜绝不合格铝锭产品的发运，减少原材料在运输中的跑、冒、滴、漏现象，掌控

4、好仓库合理的库存物资数量，严格按照公司物资发放原则开单发放领用。三、工作进度安排 1、第一阶段（5月30日前）：在部门内部积极向各班组员工宣传公司“管理水平提升年”的相应内容及要求，让全体员工从思想上、行动上保持统一的认识。 2、第二阶段（6月30日前）：结合经营部实际，进一步完善部门各项管理制度及办法，全面调动员工的积极性和工作热情，落实三、四、五月份部门对各班组相应培训的效果考核检查。 3、第三阶段（6月底至11月30日）：是全面实施部门管理水平提升年阶段。根据部门制定的实施方案，认真履行落实各项管理工作任务，对各班组的相应工作进行跟踪检查和指导，促使部门的各项既定目标得予顺利安全实现。

5、4、第四阶段（至2011年年底）：是部门实施管理水平提升年总结考核阶段。经营部“管理水平提升年”工作领导小组对内部各班组进行全面检查总结，对取得好成绩的班组及个人给予肯定和一定的奖励，对存在的问题的班组进行深刻的分析并在给予一定惩罚的同时，按照要求及时整改，以接受公司对部门的考核。 经 营 部 2011年5月10日2007年企业管理工作的指导思想是以科学发展观统揽全局，以首季“双增双节保盈利”立功竞赛活动为切入点，以销售工作为龙头，以新产品、新项目开发为支撑，提高经济运行质量，夯实企业发展后劲，做到领导有目标，科室有课题，单位有任务，人人有责任，确保全年各项工作全面完成。一、全力以赴开展好首季

6、“双增双节保盈利”立功竞赛活动各单位要认真领会活动的重大意义，进一步统一思想，转变观念，围绕活动目标制定本单位和厂点的扭亏措施，确保消灭亏损公司(厂)、亏损厂点和亏损月份，力争一季度利润指标比去年同期扭亏43.7万元。此项工作的分管领导为王国昌。二、强化成本控制，实现节支降耗1、 加强原材料成本控制，实行价格管制。一是对经常性消耗的19种大宗原材料由公司询价、议价后统一采购，利用供求价格波动规律，合理组织原材料供应，力争全年节省材料费支出100万元。二是加大物资审计工作力度，实行价格约束审计，严查质次价高和损公肥私行为。三是对辅助材料和零星材料实行定额管理，实行年度总量控制，全年力争节省资金1

7、0万元。此项工作的分管领导为郑召文，责任部门为市场营销科。2、加强工资成本控制。一是对二级公司的工资总额实行百元销售收入工资含量控制，杜绝乱发工资奖金现象。二是积极培养本企业技术工人，削减临时用工，从严控制临时工工资标准，力争全年减少临时工工资性支出65万元。三是整顿劳动组织，合理调配和利用人力资源。此项工作的分管领导为王国昌，责任部门为人事科。3、严格控制各项费用支出。核定并下达二级公司机关费用指标，从严控制招待费、办公费和差旅费等可控费用，实行节奖超罚，责任落实到人。此项工作的分管领导为韩进军，责任部门为财务审计科。三、加快新产品、新项目开发步伐，靠新的经济增长点增收创效制定年度新项目开发

8、计划，进一步明确项目责任人，实行跟踪量化考核，确保全年新上大项目3项，开发星火项目24项以上，力争新增产值2000万元，增加利润50万元。着力抓好劳动密集型项目的开发，力争全年新项目安置职工350人。此项工作的分管领导为王国成，责任部门为开发科。四、加强产品质量管理，积极争创名优产品进一步健全质量保证体系，完善质量保证措施，提高产品检测手段，严格执行“三检”制，确保不合格品不出厂，产品出厂合格率达100%。实施名优品牌管理，提升产品质量，每个公司至少在半年内有一种产品达到名优产品管理水准，力争通过各级政府主管部门的认证并取得证书，杜绝各种质量事故的发生。此项工作的分管领导为于晓敬，责任科室为生

9、产科。五、加强财务管理，理顺经济运行秩序确保非法人厂点模拟法人核算工作全面推开，真正实现经营成果清晰、真实，无虚假核算，无虚假统计，无虚假报表，确保二级公司和厂点无潜亏。加强资金管理，确保资金流向合理并安全运行。加强应收账款管理，确保集团公司外部应收款项呈下降趋势。上述工作的分管领导为韩进军，责任部门为财务审计科。六、拓宽就业门路，多渠道、多方式，最大化安置富余职工充分发挥劳动就业服务中心的作用，采取就业指导、就业政策、职业培训、中介服务“四轮驱动”的创新服务办法，帮助、扶持、引导职工自谋职业和灵活就业，实现多渠道、多方式安置职工820人的年度目标。此项工作的分管领导为王国昌，责任部门为人事科

10、。七、加强节能管理，向节能要效益重点抓好节电、节水、节煤工作，各单位要制定年度控制指标，责任到人，节奖超罚，严格考核。对用电大户和具备条件的生产厂点实行躲峰填谷，进一步改进工艺，努力降低能源消耗，全年力争节电10万元，节煤10万元。此项工作的分管领导为于晓敬，责任部门为生产科。八、积极推进以人为本的精细化管理以人为本的精细化管理是提升企业管理水平的重要手段和有效途径。根据集团公司的指示精神，2007年要强力推进精细化管理。公司坚持试点引路，循序渐进的原则，重点抓好天成机电设备总厂精细化管理试点工作，制定精细化管理标准体系和精细化管理流程，为在全公司推行精细化管理奠定基础。此项工作的分管领导为于

11、晓敬，责任部门为生产科。关于印发开展“制度执行力提升工程” 实施方案的通知 局机关党支部、机关各部门，各直属单位： 为进一步推进反腐倡廉制度建设，着力提升制度执行力，使制度在改进机关作风、提高行政效能、优化发展环境和有效防治腐败中发挥更大作用，根据市委、市政府关于实施“制度执行力提升工程”的意见（常发201013号），结合我局工作实际，特制定开展“制度执行力提升工程”实施方案。现发给你们，请认真贯彻落实。 二一年三月三日开展“制度执行力提升工程”实施方案 一、指导思想 以党的十七届四中全会精神为指导，全面落实中纪委五次全会、省纪委六次全会和市纪委五次全会精神，紧密结合我局反腐倡廉建设、效能建设

12、实际，围绕中心、服务大局，用反腐倡廉制度建设促进安全监管监察效能的提升和作风的优化，进一步增强执行制度的自觉性和主动性；着力构建完善、严密，与新形势新任务相适应的反腐倡廉制度体系，进一步形成有利于科学发展、安全发展、党性修养和作风养成的制度环境；着力解决贯彻执行制度力度不够、监督检查不力等方面的突出问题，进一步维护制度执行的严肃性和约束力，为促进我市安全生产形势的稳定发展提供有力的制度保障。 二、实施步骤 第一阶段：动员部署（3月）。进行广泛的思想发动，切实提高广大干部对推进反腐倡廉制度建设的重要性、必要性的认识，明确开展“制度执行力提升工程”活动的总体要求、目标任务、工作重点和方法步骤。重点

13、抓好两项工作： 1、深入进行思想发动。3月5日，召开动员大会，主要领导作动员讲话。学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则，把思想和行动切实统一到市委、市政府的重大部署上来。 2、组织开展查摆活动。以党支部或部门（单位）为单位，围绕腐败现象易发多发的关键环节，围绕单位、个人在效能建设、作风建设、廉政建设方面存在的突出问题，认真组织制度建立全不全、制度规定细不细、制度执行好不好、廉洁自律严不严的查摆活动。 第二阶段：制度建设（4月至10月）。围绕反腐倡廉、提高效能、改进作风、促进发展，从安全监管监察工作实际出发，对现有制度进行一次全面的疏理。在此基础上，针对存在的突出问题和薄弱环节，切实抓

14、好反腐倡廉制度的修订、完善；针对制度落实中存在的问题，研究制订贯彻执行制度的有效措施。重点抓好五项工作： 1、开展制度调研（4月）。领导小组成员通过召开座谈会、个别访谈等形式，广泛征求意见、建议，找准本单位容易发生腐败和损害群众利益问题的关键环节，研究这些环节腐败产生的形式、特点和规律，查找制度建设方面存在的问题和漏洞。 2、修订完善制度（5月）。按照“坚持、充实、完善、废止”的要求，对现有制度进行一次全面系统的疏理和审查，重点审查关键环节的反腐倡廉制度，按照反腐倡廉建设和效能建设的要求，修订完善制度，形成符合安全监管监察工作标准的制度体系。对制度做好分类登记。 3、实行制度公开（6月）。按照

15、“公开为原则，不公开为例外”的要求，通过局网站、制度汇编等有效方式，做好制度公开工作，接受内外监督。编制局党组反腐倡廉制度建设目录，下发反腐倡廉制度汇编。同时，要加强全局人员的制度学习，增强对制度的理解和掌握。 4、严格落实制度。贯穿年度工作全过程。高度重视制度的贯彻执行，坚决维护制度的严肃性和权威性。对制度执行情况实施全方位监督检查。 5、加强督促检查。领导小组要不定期对各部门和单位开展活动情况和制度执行情况进行督促检查。 第三阶段：检查总结（11月至12月）。根据市委“制度执行力提升工程”领导小组要求和局党组开展“制度执行力提升工程”活动方案，抓好自查小结，总结经验并探索建立长效机制。重点

16、抓好两项工作: 1、自查小结。各部门和单位要对开展“制度执行力提升工程”活动情况进行全面自查和小结，并按照制度建设持续改进的要求不断创新完善制度，要适时开展一次“回头看”活动。 2、总结提高。各部门和单位要对开展“制度执行力提升工程”活动进行认真总结，查找不足，推动反腐倡廉和安全监管效能、制度建设走上科学化、规范化、常态化轨道。 三、主要目标 要以开展“提升制度执行力”活动为契机，在抓好防腐倡廉制度建立、制度完善、制度创新工作的同时，促进全局各项业务工作制度的规范和完善，保证各项安全监管监察任务的圆满完成。 1、进一步完善反腐倡廉制度，建立有效管用的反腐倡廉制度体系。紧紧围绕中心、服务大局、服

17、从发展，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力推进反腐倡廉制度建设。（1）继续推行“预警”和防范机制建设。认真贯彻从严治党的方针，从源头堵塞产生腐败的漏洞，采取警示教育、廉政谈话等一系列行之有效的措施，建立健全反腐倡廉制约机制和防范措施。（2）切实施行“诫勉”机制。对工作中存在问题的同志，通过自我检查、组织诫勉谈话等方式进行教育，以清思想、正视听、晓得失。坚持层层签订廉政建设“九不准”责任状。（3）健全完善“奖惩”机制。建立对失职失责党员干部和工作人员的“问责”机制，把党风廉政建设情况和个人的评优、提拔、晋级结合起来，采取降职、免职、交流等措

18、施，对问题严重，影响较坏的，该通报的通报，该处理的处理，保证党风廉政建设和反腐败斗争各项工作落到实处。 2、进一步规范行政许可制度，不断提高工作效能。实行党务公开责任制，把党务公开工作纳入党建工作目标考核。依托“三合一”网络平台和电子监察系统，推行政务公开标准化模式，建立健全行政权力公开透明运行网络。（1）规范行政审批行为，严格审报程序，把好行政许可关口。（2）严格行政审批流程制度，减少行政审批事项和审批环节，简化办事程序，提高服务水平和办事效率，进一步加强“行政服务中心”窗口建设。 3、严格执行行政经费管理制度，反对铺张浪费。（1）严格执行“收支两条线”制度；（2）严格公务招待接待制度；（3

19、）严格车辆管理制度；（4）严格办公用品采购制度；（5）严格固定资产管理制度；（6）严格执行财务公开制度。 4、建立健全人事任免制度，不断提高选人用人公信度。按照党的十七大确定的民主、公开、竞争、择优方针，加大选拔、任用干部工作中的监督力度。 5、积极推进行政问责制度，严肃查处违规违纪行为。严格执行中国共产党纪律处分条例、国家行政机关公务员行政处分条例、关于实行党政领导干部问责的暂行规定、常州市行政执法过错责任追究暂行办法等各项制度，坚决查处有令不行、有禁不止等行为。 6、完善行政监察制度，真正实现权力在阳光下运行。对安全监管监察履行职责、行政审批、行政许可、行政执法程序等实行监督检查，对重大决

20、策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用等实行监督检查，维护制度的权威性和约束力，最大限度地堵塞产生腐败的漏洞。 四、工作要求 （一）提高认识，统一思想。认真贯彻好、传达好、落实好、宣传好市委、市政府关于实施“制度执行力提升工程”的意见，充分认识开展“制度执行力提升工程”活动的重要性、紧迫性，认真学习，认真实施开展“制度执行力提升工程”方案，力求在学习中有新思维，贯彻中有新创意，执行中有新举措。 （二）加强领导，精心实施。局党组成立开展“制度执行力提升工程”活动领导小组，局党组书记任组长，党组成员任副组长，各部门（单位）负责人为成员。局纪检组监察室负责工作协调。各级领导，各部门（单位）要

21、认真组织，精心实施，狠抓落实，把活动实施方案落实在工作中，执行在行动上。 （三）落实责任，全面推进。加强经常性督促检查工作，针对督查中发现的问题，落实整改责任。以廉洁自律教育为基础，加强党风廉政制度建设；以学习贯彻中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则为突破口，加强机关队伍素质和能力建设。 （四）完善制度，注重实效。要把堵塞制度漏洞、促进制度落实、推动工作开展作为检验实施“制度执行力提升工程”是否见成效的重要标准，真正形成用制度管权、管人、管财、管物、管事的体制机制。要切实增强制度的科学性、系统性、针对性和实效性，既要注重基本制度，又要注重配套制度；既要注重惩戒性制度，又要注重激励性制度；既要

22、注重实体性制度，又要注重程序性制度；既要注重制度的制定，又要注重制度的落实。 （五）总结经验，巩固提高。在常州安监网、安全生产监管动态开辟专栏，采取新闻报道等形式，切实加大对开展“制度执行力提升工程”活动的宣传报道力度，加强信息报送工作。活动结束后，各部门和单位要用一定的时间，进行认真回顾，书面总结，对存在的问题，要剖析原因，制定整改计划，落实措施，严格整改责任，巩固活动成果。 中共陇南市非公有制企业工作委员会关于开展“规范提升年”活动的实施方案 【 发布日期：2011年03月21日|点击: 100 次 】 【选择字号：大 中 小】 2011年是中国共产党建党90周年，是实施“十二五规划”的第

23、一年，也是全市推进跨越式发展的开局之年，做好今年非公有制企业党建工作具有十分重要的意义。为贯彻落实省非公企业工委关于在全省深入开展非公有制企业党建工作“规范提升年”活动的实施意见，全面提升全市非公有制企业党建工作水平，特制定本方案。一、指导思想以党的十七大和十七届四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合争先创优活动和省非公委提出的“规范提升年”的实施意见，全面落实全市经济工作会议精神和省、市系统工作会议精神，结合全市非公有制企业党建工作实际，进一步创新工作机制，在规范、巩固、提升全市非公企业党建工作上实现新突破，为全市非公企业实现跨越式发展提供坚强的组织保障,自觉服务好全市非

24、公经济发展的大局。二、目标任务（一）一是进一步理顺工作体制。坚持运用党的执政资源，充分发挥工商部门优势，创新完善符合非公有制企业特点、充满活力的党建工作体制机制。加快形成党委统一领导，组织部门牵头总抓，工商部门包抓，相关部门配合，齐抓共管，整体推进的非公有制企业党建工作格局。要逐级分层签订工作目标责任书，建立工作督查考核机制，形成非公有制企业党建工作合力。（二）进一步提高非公有制企业党组织组建率，保证非公有制企业党组织巩固率。继续深入开展“双找双培”活动，扎实实施“党员安家”工程，继续推行单独、联合、挂靠、派员建立党组织的办法进一步抓好党组织组建工作，力争全市非公有制企业党组织组建率达到15%

25、以上。加强对2010年底之前的组建党组织指导帮扶力度，及时补充、更新非公有制企业党建信息，确保非公有制企业党组织巩固率100%。（三）进一步加大非公有制企业党组织规范力度，深入开展好非公党建工作“规范提升年”活动。省非公企业工委把今年确定为“规范提升年”，旨在巩固提升非公企业党组织组建率的基础上，重点抓规范，使现有非公有制企业党组织在领导班子、党员队伍、工作运行机制和管理制度建设等方面得到明显增强，作用得到有效发挥。要努力做好非公有制企业党组织巩固、规范和提升工作，切实发挥非公有制企业党组织和党员的作用。按照“六个有、四个一、八个字”要求，加强非公有制企业党组织规范化建设，确保2010年底之前

26、建立的党组织规范率在100%以上。（四）进一步深入开展非公有制经济组织创先争优活动和“两帮一促”活动，全面提升非公有制企业党建工作整体水平。严格按照省非公有制经济组织创先争优活动领导小组和市委创先争优活动领导小组的安排部署，以建党九十周年为契机，紧密结合企业生产经营实际，积极创新活动载体，组织形式多样、内容丰富的主题实践活动，不断推进非公有制经济组织创先争优活动。要着力破解“开展活动难、发挥作用难”两大难题，确保2011年底前30%以上的非公有制企业党组织和党员达到“五个好和五个先锋”标准。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，切实履行“一岗双责”，两副担子一肩挑、两项工作一起抓，

27、实现非公有制企业党建工作与工商行政管理工作的互相促进，为推进非公有制企业跨越式发展提供坚强的政治保证。三、活动内容（一）抓组建，强规范。继续开展“双找双培”活动，按照“五个一批”发展壮大党员队伍，改善党员队伍结构。采取“四个组建”方式，确保规模以上企业99%以上建立党组织，重点做好规模以下非公有制企业党组织组建工作，确保年底前全市非公有制企业党组织组建率达到15%左右。在抓好非公企业党建工作的同时，要积极主动做好个体工商户的党建工作，指导帮助农民专业合作社做好党建工作。各县区在抓组建率过程中，要严格执行“八个不准”，不得分指标、压任务，更不准为片面追求组建率而违规。按照省非公委38号文件要求，

28、进一步理顺非公有制企业党组织隶属关系。按照“六个有、四个一、八个字”要求，不断提高企业党组织规范化水平。着力探索和完善党员教育、管理、服务机制，建立健全相关制度，使党员教育管理规范化、制度化，打牢党建工作的组织基础。（二）抓巩固，促提升。建立检查督导工作制度，自上而下做到一级抓一级、层层抓落实，确保非公有制企业党组织组建一个，巩固一个，确保新建党组织巩固率达到100%。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，明确企业党组织活动的目标和方向，根据企业所处行业、地域、规模等特点，注重活动的科学性和实效性，有针对性地设置党组织活动载体。在深入开展“两帮一促”活动的基础上，围绕服务企业创新发

29、展、转型发展、跨越发展，努力做好“三个结合”。即把党组织活动和企业管理结合起来，帮助企业提高管理效率；把党组织活动和企业文化建设结合起来，促进企业形成健康向上的核心文化理念；把党组织活动和对员工的思想教育结合起来，以建设和谐企业为目标，引导、激励员工爱岗敬业，积极向上，以饱满的热情为企业发展做贡献。要及时总结好的做法，积极探索党组织发挥好作用的有效载体，全面提升非公有制企业党建工作整体水平，促进全市非公有制经济健康和谐发展。（三）抓调研、树典型、重宣传。市县两级工委领导和各党建工作站站长要大兴调研之风，破解发展难题。积极探索新形势下做好非公有制企业党建工作的新途径、新方法，各县区非公企业工委都

30、要撰写调研报告和理论文章，力争在推出一批理论成果。逐步按照省非公委发38号文件“工委工作经费由同级财政列支、企业党组织经费统筹解决”的规定，努力将非公有制企业党组织阵地建设纳入农村和城镇社区党支部阵地建设范畴，破解经费制约、阵地建设等难题。要注重典型的示范和带动作用，市县两级工委各培育10户左右非公有制党建典型示范企业，在非公有制企业党建和企业发展的各个领域，通过大力培育典型，及时发现典型，积极鼓励典型，广泛宣传典型，培育一批符合“非公有制党建工作示范企业、守合同重信用公示企业、著名驰名商标企业”三合一的企业典型。在中国特色社会主义事业建设者、企业党组织书记、党建指导员、党务工作者等各个方面，

31、选树一批典型，逐步形成非公有制企业党建工作的示范群。党建工作站要有县区典型，县区要有全市典型，全市要选树全省典型，各县区都要努力培育全国典型，通过典型树立形象，推动工作。（四）抓培训、强队伍。制定专职党务干部、党建指导员、非公有制企业党组织负责人教育培训计划，保证以上人员年内至少培训一次。加强信息员培训工作，开展信息工作评比活动，集中时间解决信息统计工作的问题，规范信息统计工作，全面提高信息工作的质量和效率。加强市县（区）两级非公有制企业工委领导班子建设，继续实施市、县（区）两级工委领导班子成员“一片三点”责任制。加强各级工委办公室队伍建设，按照市州4人、县市区3人配强办公室工作人员，加强培训

32、，严格管理。从党政部门选调的9名同志要安排在工委工作，在不突破职数的前提下，择优兑现职级待遇。党建工作站配备1名副科级的副站长，主要精力用于协助站长抓非公有制企业党建工作；辖区内党组织超过30个的党建工作站，配备1名党建工作干部。加强对党建指导员的培养和管理，党建指导员原则上都是兼职，每名党建指导员可联系3到5户重点企业，每年至少帮助组建1个党组织，凡年底未能帮助建立党组织的党建指导员，年底党建指导员考核时不得评为优秀。四、方法步骤（一）动员部署，调查摸底阶段（2011年3月初到3月底）。按照省、市非公企业工委的相关部署，召开全体干部职工参加的动员会，各县区都要制定出相应的实施方案，对“规范提

33、升年”活动进行部署。要针对党建指导员党建知识较少、党建业务不熟、党建工作经验缺乏等问题，有针对性的开展培训工作，要对新建党组织的企业管理人员和党务干部进行培训，全面提高党务工作水平，为巩固和提升阶段打好基础。各县区非公企业公委各书记、委员、要结合省局提出的”千名干部到基层、帮扶调研解难题”活动，深入党建工作站，非公有制企业新建党支部，针对非公有制企业党建工作重点和难点问题，搞好调查研究工作，各县区非公企业工委要对2010年以来新建党支部的党员基本情况、组织关系转入情况、支部党员流失情况、入党积极分子培养情况进行逐一梳理，对存在的困党和问题要向当地党委和组织部门进行请示汇报，积极稳妥的解决存在的

34、问题。（二）巩固提高、规范提升阶段（四月初至五月底）。在调查摸底的基础上，各县区要组织相关人员，成立工作小组，深入非公企业，对新建立的党组织的班子建设情况、阵地建立情况、党员管理情况、活动开展情况等进行规范指导。对2008年年底前建立的党组织，如果近3年没有进行党支部选举换届的，要在年内进行换届选举，选好配强党组织书记和党务工作者。优化非公有制企业党组织班子结构，尽量选配在企业管理层担任职务，具有影响力和号召力的党员来担任支部书记工作。各县区要积极筹措党建工作站业务经费，要将省局下拔的党建工作站各项经费全部用到基层，并结合工商所基础建设，在有条件的工商所建设1个标准化党员活动室，除了用于工商所

35、党支部活动外，用来保证辖区内没有党员活动室的非公有制经济组织党支部的活动室需求。做好党员发展工作，确保企业党员不减少到3人以内。对联合建立的党组织，正式党员人数少于5人的，可将在没有建立党组织企业中找到的党员就近编入联合党组织。新建立的联合党支部，正式党员人数原则上不要少于5人。企业党员流动后，正式党员少于3人的，要动员企业主在招聘职工时优先招聘党员。此阶段工作结束后，要基本建立五个机制，即责任机责、工作机制、协调机制、党员管理机制、入党积极分子的培养机制。在非公企业党组织建立起三项制度，即三会一课制、目标管理和考核制度、流动党员管理制度。（三）选树典型，表彰宣传、示范推广阶段（六月初到七月底

36、）。此阶段全市各级工委要结合创先争优活动，紧紧围绕建党九十周年开展各项工作。一是紧密围绕服务和促进全市非公有制经济跨越式发展的中心工作，以“组织创先进、党员争优秀、企业有发展、职工得实惠”为具体目标，以“创先争优作表率，科学发展上水平”为主题，以“重在加强建设、重在发挥作用、重在解决问题”为原则，继续在全市非公有制经济组织中的党组织和党员中深入开展创先争优活动。徽县、成县、康县要在去年开展党建活动的基础上，要进一步大胆探索，创新作法，在6月底左右建立一批有阵地、有制度、有特色、有档案、有典型的“五好”党组织，为全市非公经济党组织工作的规范提升进行有益的尝试，有条件的县区要和商标、市管等相关科室

37、做好衔接工作，要建立一批“三合一”党建工作示范点，全市各县区都要建立一批县级党建工作示范点，并积极申报市级示范点，要在有条件的工商所建立标准化党员活动室，两当县至少要建立一个，宕昌、西和、文县、康县要至少建立两个，武都、徽县、成县、礼县要至少建立三个，为全市全面建设党建示范点和工商所标准化党员活动室积累经验。二是抓住建党90周年的有利时机，各县区都要开展系列庆祝活动。举办“党的知识竞赛”，促进非公有制企业认真学习党建理论和党的路线、方针和政策。组织“颂歌献给党歌咏比赛”，增强非公有制企业党组织的凝聚力和向心力。评选表彰一批优秀企业、先进党组织和优秀党员，市非公有制企业工委将向省非公企业工委推荐

38、一批规范化党建示范点、优秀专职党务干部、优秀非公有制企业党组织书记、优秀党建指导员、优秀中国特色社会主义事业建设者进行表彰奖励。三是各县区要在创建党建示范点的实践基础上，形成一批理论成果，在7月10前各县区至少要上报一篇理论文章，对党建示范点建设和非公党建工作提出一些具体建议和做法，凡是被省非公企业工委推广和采纳的文章和简报，在年底考核时将另行加分。市非公委将在充分调查研究的基础上，适时召开会议，总结成功经验，对县区的好经验、好做法、好成果进行示范和推广，确保活动取得实效。四是在深入开展“两帮一促”活动基础上，结合工商职能，帮助企业解决登记注册问题，培育注册商标、著名商标和驰名商标，维护公平竞

39、争的市场秩序，搭建融资平台，服务企业发展。要在服务全市非公经济跨越式发展方面出成绩、有成果、见成效。（四）全面推进阶段（八月初至十月底）。全市各县区要在此阶段扎扎实实开展各项工作，确保目标任务的完成。武都区、文县、宕昌县、礼县四个组建率相对较低的县，工委主要领导要在充分调查研究的基础上，扎扎实实安排好此项工作，争取每一季度组建率要有所提高，力争10月底前完成15%组建目标的。徽县、成县、西和县、康县四个党建工作基础相对较好的县，在抓好已建党组织规范提升的基础上，要继续稳步推进组建率，争取在15%的基础上有所突破，两当县在去年18.8%的基础上,要继续保持组建工作较好的领先势头,要率先进入全省组

40、建率达到20%的县区。（六）总结考核阶段（十一初至十二月底）。各县区要在十一月初，对活动开展情况进行总结回顾，查找问题和不足，总结好的经验和做法，弥补工作中的差距和失误，市非公企业工委将结合系统年底工作考核，对照非公企业党建工作目标责任书，对活动开展情况进行全面考核。五、具体要求（一）提高认识，加强领导。各级非公有制企业工委要充分认识开展“规范提升年”活动的重要意义，切实把组织开展主题活动摆上重要议事日程。各级非公有制企业工委书记要履行第一责任人职责，对活动负总责。健全完善联席会议制度，形成党委统一领导，组织部门牵头抓总，非公有制企业工委协调落实，有关部门共同参与的工作格局。（二）搞好结合，发

41、挥作用。各级非公有制企业工委要根据“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的总体思路，在开展活动的时间、空间、内容、形式上，注意和企业生产经营实际搞好结合。始终坚持为非公有制企业改革发展稳定服务，把保证和促进非公有制企业发展作为开展活动的出发点和落脚点，充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。（三）加强督导，力求实效。切实抓好活动的督促检查和情况通报工作，及时掌握工作落实和进展情况，研究解决存在的问题和薄弱环节。各县区非公有制企业工委，每季度要将进展情况上报上级市工委，建立和完善考核奖惩机制，制定明确的责任追究办法。市非公有制企业工委办公室将不定期进行检查、督促、指导，年底，对各县区开展活动情况进行考核验收，并进行通报。各县区新建党组织情况请于每月23日前上报市非公企业工委办公室（附表1表3）。（四）加强宣传工作。加强与媒体沟通联系，充分运用报纸、杂志、电视、广播、互联网等载体，加大非公有制企业党建工作宣传力度。依托市县两级工商局政务网办好同级非公有制经济组织党建网。加强信息直报点建设，办好非公有制企业党建工作、非公有制经济组织创先争优活动简报。加强信息报送工作，确保每月上报一篇创先争优活动情况、非公党建工作情况方面的信息简报。附件：全市非公有制组织党建工作情况统计表