产业发展调研汇报范文四篇

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1、产业发展调研汇报范文四篇 依据河南省南阳市委、市政府有关做大做强黄牛产业的指示精神，由南阳市畜牧局、南阳市黄牛协会、南阳市黄牛科技中心组成的联合调研组于XX年春，前后到邓州、唐河、新野、方城等县市区实地考察了黄牛养殖户、养殖场和加工企业，广泛听取了农户、经纪人、企业经理、科技工作者和县、乡、村领导对黄牛产业发展的经验、意见、提议和发展对策。并在此基础上，经调研组重复讨论、修改，形成这份调研汇报，就本市现在黄牛产业的特点、问题及以后一定时期内的发展对策提出了构思，谨供参阅。1、现在本市黄牛产业的特点南阳牛是勤劳智慧的南阳劳感人民千百年来精心培育而成的一个优异的地方品种。XX年底，存栏160.1万

2、头，出栏91.9万头，年产牛肉13.1万t，产值达50.8亿元，占畜牧业产值27.7%。南阳牛在南阳畜牧业经济乃至整个农村经济中，均占有举足轻重的地位。详细表现有六大特点：1.1、南阳牛的肉用性能已靠近国际平均水平南阳牛经过这些年的系统选育和品种改良，一是它的体型已发生了大的改变，已由原来的役用体型，靠近肉用牛的体型;二是规模养殖场的育肥牛日增重通常在0.8一1.5kg之间，已靠近国际肉用牛的日增重;三是经过科学育肥后的牛屠宰率达成5565%，净肉率达成4555%，已达成国际肉牛的标准。总而言之，南阳牛的肉用性能总体已靠近国际肉牛的平均水平。1.2、南阳牛的用途已发生了根本性改变昔日养牛为耕田

3、的现象已基础不复存在。从调研看，南阳牛由上个世纪八十年代以前的使役为主，九十年代的役肉兼用，到现在平均每头成牛年耕役时间不足半月，并关键作为辅助动力，有些地方的黄牛已“不会”耕田。基础上完成了由生产资料向生活资料的转变，南阳牛的用途已完成了历史性的转折。1.3、规模喂养成为发展的主流现在，本市养牛规模场、小区成为目前农村经济工作新的亮点，在短短的几年中，已达160多个，部分规模场仍在建设中。现在本市黄牛规模养殖关键有三种模式：一是以新野县歪子镇棉花庄、唐河县上屯镇高庄为代表的联户母牛养殖小区。由村组统一协调小区建设用地、牧草用地、牛场及隶属设施，统一计划，农户投资。以养母牛，繁小牛为主，多以5

4、20头繁殖母牛为规模，投资少、风险小、成本低、收益稳。二是以唐河、社旗、方城等县为代表的专业大户养殖。以户为独立单元，统一设计，统一计划。每户喂养规模50200头，繁育小牛和育肥相结合，规模适度，经营灵活。三是以新野县、邓州市、宛城区等为代表的标准化专业育肥场。喂养规模5001000头，以架子牛育肥为主，高标准、高投入、高效益，含有较强的示范引导作用。1.4、区域分布走向科学化经过调研了解到，城市郊区、交通便利、经济相对发达、人均耕地少的地方黄牛数量在降低，而人均土地多、丘陵地域、浅山区、沿河两岸等地方黄牛数量有所增加，如在浅山丘陵区的唐河县湖阳镇黄河自然村，户均达成2头牛，在白河西岸的新野县

5、上港乡小五村户均1.5头牛。这种现象是社会经济发展到一定程度的自然表现，是社会化分工越来越细的一个正常现象。在欧美畜牧业发达国家，通常是城市郊区养奶牛，平原养猪养鸡，山区、浅山区、交通偏远的地方养肉牛。南阳市黄牛养殖的这种趋向，说明了黄牛产业的区域分布正在走向科学化、理性化。1.5、产品开发已形成燎原之势现在本市拥有大中型屠宰加工企业10余家，经过这些年的精心经营，开发出的黄牛产品已达100余种，其中分割牛肉产品达40余种，部分产品可替换进口牛肉;深加工熟食产品达60余种，均达成我国优秀水平。产品关键销向上海、广州、南京等40多个大中城市和食品加工企业。科尔沁牛业有限企业的人住南阳，必将带动和

6、提升本市整体肉牛产业的大发展。1.6、南阳牛品牌已经唱晌南阳牛以体格高大，肉质细嫩，皮板致密，耐粗饲，适应性强等而著名于世。建国早期，本市建立了第一部分牛产业发展研究及对策全国第一个黄牛繁育及科研机构，开展对南阳牛的系统选育和科学研究工作。上个世纪七十年代，率先在我国推广普及牛的人工授精技术，实现了黄牛繁育史上一次历史性的跨越。八十年代初，第一个在地方良种黄牛上制订并颁布实施了南阳牛国家标准，同时，把品系繁育技术应用于南阳牛育种工作中。九十年代，首次在我国提出把南阳牛培育成为中国自己的地方性的专门化肉牛品种。该项目相继列入国家“948”项目和省、市重大科技攻关项目。1998年，南阳牛被国家农业

7、部首批列入国家畜禽品种保护名目，XX年又经过国家质检总局原产地域名注册，南阳牛将受到世界上143个国家及地域的保护。XX年本市又成功的举行了首届黄牛节。XX年又对南阳牛进行了商标注册。XX年南阳牛的品种选育被列入国家科技支撑项目。XX年南阳牛育种技术创新被列入国家863项目，同时，南阳市人民政府出台了有关大力发展肉牛产业的意见(宛政(XX)74号)，每十二个月拿出1000万元用于南阳肉牛产业的发展。2存在的关键问题及原因在这次调研中，大家反应的关键问题有以下四个方面：2.1、市场问题所到之处，大部分养殖户，尤其是养殖繁殖母牛的农户反应养牛业比较效益低。养繁殖母牛每十二个月它的收入就是一头小牛，

8、6个月左右断奶时的价格通常在25003500元之间，散养不计成本还能够，规模养殖从市场上购草、购料就难以盈利，这也是现在繁殖母牛难以象鸡猪那样大规模喂养的关键原因之一。本市同全国一样，肉牛产业比较效益低，其关键原因是牛肉的生产成本高，但市场价格低，价格背离价值造成的。牛肉的生产成本高于其它肉类，更高于奶、蛋产品，通常来讲，牛肉的料肉比为7:1：羊肉为5:1，猪肉为3:1，禽肉为2:1。禽蛋为2:1，牛奶为1:24，因此说生产牛肉的成本属于最高，通常为猪肉的2倍以上。现在中国的牛肉因为疫情和药残等原因，销不到发达国家去，只能销往俄罗斯、东南亚、香港这些国家和地域，价格和我国差不多。我国牛肉市场因

9、为产品开发跟不上，花色品种单一，绝大部分属于大众化食品，中、高级产品少，这是造成我国牛肉产品价格低的关键原因。2.2、社会问题一是农业机械化的普及。在所调研的村、组中，通常来讲，机械化程度越高，养牛的农户越少，每增加一台四轮或手扶车，要降低2头牛(其中一头繁殖母牛，一头小牛)。二是农村劳动力的转移。首先现在外出打工的多为青壮年，她们的转移使养牛步骤的“下力气活”无人于。其次，现在养牛的农户大部分为中老年人，中老年人的自然减员也影响了养殖黄牛的数量。三是环境卫生及喂养场地。伴随农村经济的发展，很多农户建起了楼房，环境卫生的要求也高了，既不养牛，也不养猪养禽。以上现象说明：第一农民对环境卫生的要求

10、在提升，从卫生安全的角度讲要发展养殖，必需考虑入畜分离;第二受宅基地相关要求的影响，有些农户养殖场地狭小，难以扩大规模;第三近几年来，农户散养畜禽有所下降。四是盗牛问题。从调查的结果看，盗牛的绝对数并不大，但它的危害、负面作用相当大。往往是一户被盗，全村养牛户受惊，有的甚至影响到周围十多华里。2.3、资金问题调研组所到之处都有要求处理养牛资金的呼声，因为金融政策的原因，现在农村贷款相当困难，几家企业也反应资金不足。农户贷款有四难：一是贷着难;二是数额少;三是期限短;四是利率高。相对于其它行业来讲，养牛业是资金密集型产业。牛个体大，生产周期长，养殖所需的固定投资和流动资。中固鸯牧絮恙XX年增钓金

11、相对比较多。黄牛加工企业也一样需要较大的固定资产投资和流动资金的占用。农户困难，无钱养牛，企业无钱，开工不足。现在在养牛业价格和效益回升的形势下，农户和企业呼叫政府协调资金，倾斜养牛业。2.4、牛本身问题黄牛相对其它畜禽来讲，繁殖系数低，喂养周期长，产业链上步骤多。牛属于单胎动物，怀孕周期长。繁殖母牛一年最多能生出一胎。改良牛喂养到1.5岁左右才能正常出栏(体重450500kg)，纯种南阳牛2.02.5岁才能正常出栏，而生猪通常是6个月出栏，肉鸡45天出栏。喂养上包含养母牛、繁小牛、育幼牛，加工上包含牛肉分割、熟食制品生产及牛皮、牛血、牛骨、牛杂等副产品的综合利用，产业链条长，步骤多，相对来讲

12、产业化的运作难度加大。3、提议和对策3.1、提升认识，促进做大做强黄牛产业的信心南阳是一个农业大市，也是一个养牛大市，推进本市养牛业的发展，有着得天独厚的优势。一是区位优势：本市地处南北气候过渡带，光照充分，雨量适中，无霜期长，适宜养牛，又是国家计划的中原肉牛带关键区域。二是品种优势：南阳牛中外驰名，加上长久坚持不懈地品种选育，品质越来越优，肉用性能越来越好，为黄牛产业的升级打下了良好基础。三是饲草优势：本市年产农作物秸秆达800万吨，可利用的草山草坡面积560万亩，黄牛发展的潜力巨大。四是良种繁良体系优势：在品种改良上，本市建成了两个国家级的黄牛制种、供种场，即市黄牛科技中心和市黄牛良种繁育

13、场，拥有比较健全的市、县、乡、村四级改良体系。3.2、加大宣传，深入唱晌南阳牛这一品牌3.2.1、引进“牛文化”：“牛文化”一词最早见于一位印度教授撰写的应该引进“牛文化”一文。文章的大意为：为全球吃的大户，但人主食淀粉过多，肉类猪肉统治，缺乏营养丰富的牛肉、牛奶。她提议应引进“牛文化”多吃些牛肉，多喝些牛奶，少用些补品，一则提升民族素质，二则促进农户养牛，让农民增加收入。南阳是黄牛的家乡，养牛历史悠久，应大力引进和弘扬“牛文化”，宣传传统饮食的弊病和吃牛肉、喝牛奶的好处，逐步改进膳食结构，开启消费，拉动内需。3.2.2、扩大宣传渠道：应多渠道、多方位、多形式的加大对南阳牛的宣传工作。可采取报

14、纸、杂志、广播、电视、互联等形式，宣传南阳牛的形成、品种特征、研究结果及牛产品;宣传经典的养殖户、养殖场、专业村、专业乡(镇)及加工企业;宣传养牛优惠政策和为养牛业做出贡献的优秀人物和优秀事迹等等。总而言之经过宣传，深入唱响南阳牛品牌，使南阳囚黄牛而名，畜牧业因黄牛而兴。3.3、制订政策。扶持黄牛产业大发展从宏观上讲，制订政策应包含三个方面：一是产业政策，含产业计划、财政支持、融资贷款、贴息补助、减免税收、土地使用、企业改制等;二是技术政策，关键指良种推广、产品开发、标准法规、产业开发立项等;三是产品促销政策，关键指品牌保护、公益广告、媒体宣传等。从微观上讲，近几年国家采取了一系列惠农政策，推

15、进了农业、畜牧业大的发展。作为肉牛产业，投资大、周期长、繁殖系数低，理应得到更多的优惠政策。一是实施肉牛良种冻精补助;二是加大对保种场和保种区的扶持力度;三是对实施良种登记的公母牛及其后代进行补助;四是对性能测定站和育种中心进行补助;五是对规模养殖母牛户、小区进行奖励或补助;六是扶持肉牛加工企业的发展。3.4、培育龙头，逐步把牛产品加工企业发展起来本市现在加工企业即使不少，但大全部生产规模小，加工能力弱，产品档次低，养殖和加工步骤脱节，第一部分牛产业发展研究及对策也极难起到龙头带动作用。这种情况造成南阳牛有名，而牛的产品没有名气。要改变这种情况，一是抓好对唐河肉牛产业集团企业、南阳市肉类联合加

16、工厂、南阳市甲林清真肉食品集团有限企业等关键畜牧加工企业的扶持，并激励这些企业扩大规模，增强实力，形成含有竞争力和带动力的龙头。二是抓招商，年加工屠宰10万头肉牛的科尔沁牛业南阳有限企业，期工程全方面开启实施。新野县已建成科尔沁牛业5000头育肥场1个，千头育肥场9个。下一步关键是落实配套方法，是企业能稳步向前发展。三是促进和培育大型交易市场和经纪人队伍，确保养殖、买卖、加工步骤的良性循环。3.5、健全体系。主动推进南阳牛的标准化生产切实抓好良种繁育体系和畜产品安全体系建设。应以南阳黄牛研究所和南阳黄牛科技中心为龙头，健全市、县、乡、村四级良繁体系。首先加大南阳牛的品种保护力度，扩建保种场，增

17、大保种区，有效地提升纯种南阳牛的数量和质量。其次经过良种登记、性能测定、人工受精、开放式基础育种群和关键母牛群的建立等方法，加紧南阳牛肉用新品种的培育步伐。在牛肉产品安全体系建设上要把好“六关”。一是入口关，加强对兽药、饲料使用管理，确保畜牧业投人品的安全;二是生产关;三是出口关，搞好检测和榆疫监督工作;四是产品的认定认证关;五是准入制度关;六是质量追溯制度关。3.6、建好基地，使农户真正从黄牛的产业中富起来应走千家万户养牛为摹础，以专业场、户、小区为骨干的发展路子。平原地域养牛应以千家万户为基础，尤其是繁殖母牛，这么不计投入，比较效益高。专业场、户、小区应以青年牛肥育为主，利用青年牛生长速度

18、快、饲料转化率高的特点，一能够加紧资金周转，增加收入，提升效益;二能够处理现在普遍存在的“杀青”问题;三能够经过育肥，提升牛肉的品质。有条件的地方，每户能够喂养35头繁殖母牛，入驻小区，组成小规模大群体。在山区、浅山区、丘陵地域和沿河两岸有草地的地方，可经过增加投入，加大人工种草的力度，提升牧草的产量和品质。增加载畜量。有条件的地方可直接办家庭牧场或联户牧场、股份制牧场等多个形式，以规模喂养繁殖母牛为基础，犊牛能够一直喂养到出栏，直接进入市场。在基地的建设上，应关键抓好规模养殖。规模场建设要根据相关要求，统一计划，关键扶持，个体投入，规模经营，技术服务，种草养畜，生态发展的标准，依据区域特色，

19、因地制宜地引导黄牛产业的向区域化、规模化、专业化、标准化方向发展。3.7、加大投入，建立多元投资体系现在，制约本市养牛业发展的关键问题之一是投入不足。俗话讲“穷养羊，富养牛”，说明养牛业属于资本密集型产业，需要的资金量大，周期长。提议南阳市及黄牛发展基地县市区设置南阳牛发展基金，用好小额贷款，农业综合开发项目，扶贫项目，秸秆养畜项目等，向基地县、乡倾斜，逐步有序地放开民间融资渠道，广开财源，以利支持龙头企业、养殖场、养殖小区、养殖大户等发展黄牛业。3.8、创新机制。改革黄牛产业经营模式在黄牛产业化中，技术是很主要的，但技术并不能自动延伸到产业，技术的发展必需依靠于产业化，产业的发展更需要有效的

20、机制和体制创新，从这点来认识，机制和体制往往比技术本身更主要。本市现在绝大多数牛肉加工企业和农户二者之间存在的是简单的“买断”式购销关系。这种简单的购销关系很不牢靠，因为是两个生产单位利益主体，企业和农户的利益极难协调，一旦出现市场波动，发生利益冲突，这种关系便告解体，如产品畅销。中固蠡牧东志XX年增刊时，企业之间竞价抢购牛源;产品滞销时，企业减价收牛或不收牛。这么造成农户还是企业全部急功近利，只顾眼前利益，影响产品质量和对市场的稳定供给。加工企业经营管理机制的改革，关键是经过经济关系把农户或养殖场连结为企业经营范围的一部分，组织生产合作社或专业协会，以此把黄牛加工企业同农户的经济利益联结在一

21、起，合作社的组员既负担风险又分得利益，组员所生产的商品必需全部出售给合作社，利益的分配和组员同企业当年的交易数量和质量挂钩。合作社把全部组员的利益联结在一起，集中每个组员的力量和智慧。我们的加工企业可借鉴发达国家合作社的有效形式，经过资产的重组和股份改造，将企业同农户的经济利益联络在一起。3.9、优化环境，保障养牛产业的顺利发展要认真落实落实南阳市人民政府有关大力发展肉牛产业的意见(宛政(XX)74号)。发改部门要加大对肉牛产业发展项目扶持力度;各级财政和金融部门要根据肉牛产业发展的投入政策，抓好资金的落实和管理;土地部门要把肉牛产业用地列入总体用地计划，按农业用地管理;电业、水利部门要认真落

22、实豫政(XX)37号文件要求，对用水用电根据农用标准收费;税务、工商、环境保护等部门要坚持“多予、少取、放活”的指导思想，放宽收费政策;保险部门要开辟险种，处理肉牛养殖的风险问题;城建部门对新上的肉牛产业生产、加工项目，在收费上给合适减免;公安部门每十二个月要开展12次专题行动，集中打击农村盗牛行为，处理农民养牛的安全问题;纪检监察部门和农民负担监督部门要认真落实整改企业经营环境和减轻农民负担的相关要求，为肉牛产业发展发明宽松环境;畜牧部门要搞好发展计划，抓好技术服务和行业执法，促进南阳肉牛产业的快速发展。种苗产业发展情况的调研汇报一、种苗生产供给的特点一 种苗生产供给品种、树种多。据统计，今

23、年用于各项造林绿化树种有30多个，尤其是部分城市绿化树种、园林观赏树种增幅较大。依据市场需求和我县城市绿化建设需要，各苗圃加大了绿化树种、园林观赏苗木的培育力度，种苗生产供给的结构性矛盾得到有效缓解。二 苗木质量大幅度提升，杜绝了不合格苗木上山造林，造林用苗质量得到了深入提升。全县各项工程造林一、二级苗木使用率达95以上，实现了二级以上苗木上山造林的目标。三 苗木供过于求形势仍然严峻。经树种、品种结构调整后，今春可供给苗木2800多万株，供给总量比上年春季降低近200万株，苗木剩下总量和上年基础持平，杨树、山杏、刺槐等常规树种苗木剩下量降低。二、存在的关键问题在看到林木种苗产业发展的同时，怎样

24、加强全县种苗质量管理，寻求种苗的销售渠道，增加抗逆性树种、品种种苗的培育，努力处理种苗供过于求的一系列问题不停展现在我们的面前，从而成为制约我县种苗产业发展的瓶颈。一 种苗生产供给和造林需求得不到很好的衔接，造林任务下达晚，种苗生产的盲目性难以得到根本性改观，苗木生产结构性过剩，区域供需不平衡仍然存在。因为造林任务下达晚，种苗的准备只能根据历年经验进行预计和估算，和生产实际需求差距较大。部分林农现在仍然存在等候退耕还林等林业关键工程增加造林计划的想法，种苗产业的规模及种植结构难以得到合理的调整。二 抗逆性树种、品种种苗缺乏，供给压力增加。目前，伴随各林业关键工程逐步进入攻坚阶段，造林地的立地条

25、件越来越恶劣，造林难度增加，各工程对抗逆性树种品种种苗的需求逐步加大，而抗逆性树种种苗在目前的种苗生产供给中所占百分比偏低。(三)良种使用率低。近几年，国家加大了对种苗工程建设的扶持力度，良种生产能力有较大幅度提升。不过造林部门在造林投入相同的情况下，受价格原因的影响 良种种苗价格高于一般种苗 ，为降低造林成本，造林选取一般种子和一般苗木，良种使用率难以提升。四 长途调运的苗木质量堪优。立足本县域，“就地育苗、就近供给”是搞好苗木生产供给的基础标准，是确保适地适树和造林苗木质量的主要方法。长途调运苗木，一是降低了苗木质量，提升了造林成本，二是挫伤了当地林农育苗生产主动性。四、发展思绪及对策一

26、种苗产业以后的发展思绪一是继续加强种苗信息调度工作，以信息引导市场，制订科学计划，提前安排年度计划，超前发展林木种苗生产，努力提供品种对路的良种壮苗，降低种苗生产供给的经济损失；要加强造林部门和种苗管理部门的协调，造林计划早制订，任务早下达，种苗早准备，经过调控和信息引导，保持种苗供需总量的基础平衡和品种对路，避免苗木市场的大起大落，造成社会浪费。同时，要依据林业建设面临的供求关系和消费多层次改变，面向大林业、大市场，生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木、花卉和草一起上。二是利用科技手段，加强良种繁育推广体系建设，大力研究和推广抗性树种、品种，培育良种壮苗，发展容器育苗，调整造林绿化苗木的生产

27、结构。在苗木生产供给上，立足苗木自给，支持和激励容器苗生产企业扩大容器苗生产规模，加大生产力度，尽可能满足林业关键工程和城市绿化，尤其要加紧选择、引进和改良培育适宜我县恶劣自然条件的抗逆性针阔叶树种、草种，速生丰产树种，名特优新经济林品种，绿化美化树种和花卉等的需求。激励对抗性树种、品种的培育和推广，主动调整树种、品种结构，引进优良树种、抗性树种品种，着力处理目前种苗生产中树种、品种结构矛盾。三是经过政府引导、给优惠政策，加强全县良种的繁育和推广使用力度，要建设一批良种繁育中心、良种基地，建立长久稳定的投入机制，保持良种的连续经营和稳定的良种供给能力；协调相关部门，落实林木良种推广、良种赔偿、

28、种子贮备、林木种质清查，建立林木种子贮备制度，为林木种苗生产发展打好基础。经过签署供苗协议，采取定向培育，深入提升良种的使用率，处理目前良种生产能力，增加良种使用率仍然偏低的矛盾。四是加强林业关键工程种苗使用和调拨步骤的质量监管，提升工程造林质量。在林业关键工程用种苗标准上，要严格实施种苗质量检验程序和国家用苗标准 即关键造林树种苗木质量分级标准 ，深入加强全县林业关键工程造林用苗质量的管理力度，杜绝不合格的种苗上山造林。同时林业行政部门要依据当地种苗调拨各步骤中存在的问题，制订地方行业标准，深入明确了各自责任及奖惩，确保所调拨的种苗全部用于各项工程造林。二 种苗产业发展的对策第一、加强法制，

29、规范市场。加强执法监督是林木种苗事业健康发展的主要保障。一是要继续深入落实落实种子法，加紧配套法规、标准的制订；二是严格实施林木种苗生产经营许可制度和林木种苗标签制度，把实施“两证一签”制度，作为依法治种苗的突破口；三是强化林木种苗质量监督管理，加强检验人员的岗位培训，提升检验水平；四是加强执法检验，整理林木种苗市场，依法查处生产经营假冒伪劣林木种苗的大案要案，使林木种苗生产经营步入规范、法制化轨道。第二、管好工程，确保成效。林木种苗工程是造林绿化的基础工程，是林木种苗工作的龙头和窗口。要坚持“严管林，慎用钱，质为先”的工作要求，根据种子法要求，在项目建设中，明确职责和权限，严格根据国家基础建

30、设程序，实施法人责任制、招标投标制和工程监理制，强化资金管理，做到专户储存，专款专用，封闭运行，杜绝根源，确保国债资金安全运行。在工程项目建设的同时，要加强科技创新和体制创新，引进、组装和应用科技结果，在优化品种、品质和提升效益上下功夫，努力提升林木种苗工程建设的科技含量。把国有苗圃推向市场，树立自我经营意识、竞争意识，增强自我造血功效，在市场竞争中发展和提升。第三、强化基础，增强后劲。一是开展林木种质保护和利用工作。根据“统一计划，主动保护，合理利用”的标准，摸清家底，制订计划，明确关键，优先考虑乡土树种和关键造林树种，有计划、有步骤地进行搜集保留利用。二是加强林木良种推广工作，依据不一样区

31、域的降雨量和立地条件，根据苗木的生活习性，进行合理计划、科学调度。第四、激励多个形式，加紧产业化发展。国有林木种苗基地，要加大致制创新和机制转换力度，主动探索公有制的多个实现形式，充足发挥国有苗圃的、人才、设备、信息等优势，激励兼容多个经济成份，采取合作、合资、租赁、吞并等方法，实施“苗圃+农户”、“苗圃+企业+农户”等形式，带动和指导集体和个体育苗，和分散的、规模小的育苗户结成利益共同体，实现集团式发展，形成一批有特色、区域化、专业化生产的苗木生产基地。第五、激励不一样地域、不一样行业、不一样全部制参加林木种苗生产建设，对不一样全部制苗圃实施相同的市场准人、国家投资、信贷等政策，发明公平的竞

32、争环境，凡具有林木种苗生产条件和技术者，全部能够凭林木种苗生产、经营许可证从事苗木培育和经营。要关键抓一批非公有制林木种苗示范基地和林木种苗产业化示范点，加紧全县林木种苗产业化进程，促进农村经济发展和农民增收。第六、加强社会化服务，指导种苗生产。适应林木种苗发展新形势，要加强林木种苗生产、流通、消费、分配等全过程服务。一是搞好林木种苗生产和造林的衔接，逐步推行协议制育苗，推行定单育苗，避免盲目生产，造成损失。二是建立林木种苗信息，定时公布种苗供求和新品种信息，搞好余缺调剂。三是主动培育林木种苗市场，举行多个形式展览、洽谈会，为农民和社会提供林木种苗交易场所。四是成立林木种苗协会，激励有条件的地

33、域，成立林木种苗协会等社会团体，为农民提供社会化服务。五是组织科研人员送科技下乡，指导集体和群众育苗。第七、切实转变职能，强化宏观管理。一是加强政策引导。制订有利于多个全部制共同发展种苗生产的扶持政策，推进林木种苗产业化发展。对不一样部门、不一样全部制建立的林木种苗基地，要在市场准入、投入、信贷等方面实施相同扶持政策，主动发挥龙头、示范、带动作用。二是开展林木种苗宏观发展战略研究。围绕林木种苗体制创新和经营机制改革，发挥国有苗圃龙头作用、推进林木种苗产业化进程，林木种苗和农村经济发展和农民增收，林木种苗和造林衔接，林木育种策略和良种推广政策等问题进行专题调研。三是加强队伍建设。伴随种苗市场化和

34、产业化的发展，行业管理任务日益繁重，我们要不停提升本身业务素质和管理水平，为林木种苗事业和林业跨越式发展做出贡献。种苗产业发展调研汇报一、种苗生产供给的特点(一)种苗生产供给品种、树种多。据统计，今年用于各项造林绿化树种有30多个，尤其是部分城市绿化树种、园林观赏树种增幅较大。依据市场需求和我县城市绿化建设需要，各苗圃加大了绿化树种、园林观赏苗木的培育力度，种苗生产供给的结构性矛盾得到有效缓解。(二)苗木质量大幅度提升，杜绝了不合格苗木上山造林，造林用苗质量得到了深入提升。全县各项工程造林一、二级苗木使用率达95%以上，实现了二级以上苗木上山造林的目标。(三)苗木供过于求形势仍然严峻。经树种、

35、品种结构调整后，今春可供给苗木2800多万株，供给总量比上年春季降低近200万株，苗木剩下总量和上年基础持平，杨树、山杏、刺槐等常规树种苗木剩下量降低。二、存在的关键问题在看到林木种苗产业发展的同时，怎样加强全县种苗质量管理，寻求种苗的销售渠道，增加抗逆性树种、品种种苗的培育，努力处理种苗供过于求的一系列问题不停展现在我们的面前，从而成为制约我县种苗产业发展的瓶颈。(一)种苗生产供给和造林需求得不到很好的衔接，造林任务下达晚，种苗生产的盲目性难以得到根本性改观，苗木生产结构性过剩，区域供需不平衡仍然存在。因为造林任务下达晚，种苗的准备只能根据历年经验进行预计和估算，和生产实际需求差距较大。部分

36、林农现在仍然存在等候退耕还林等林业关键工程增加造林计划的想法，种苗产业的规模及种植结构难以得到合理的调整。(二)抗逆性树种、品种种苗缺乏，供给压力增加。目前，伴随各林业关键工程逐步进入攻坚阶段，造林地的立地条件越来越恶劣，造林难度增加，各工程对抗逆性树种品种种苗的需求逐步加大，而抗逆性树种种苗在目前的种苗生产供给中所占百分比偏低。(三)良种使用率低。近几年，国家加大了对种苗工程建设的扶持力度，良种生产能力有较大幅度提升。不过造林部门在造林投入相同的情况下，受价格原因的影响(良种种苗价格高于一般种苗)，为降低造林成本，造林选取一般种子和一般苗木，良种使用率难以提升。(四)长途调运的苗木质量堪优。

37、立足本县域，“就地育苗、就近供给”是搞好苗木生产供给的基础标准，是确保适地适树和造林苗木质量的主要方法。长途调运苗木，一是降低了苗木质量，提升了造林成本，二是挫伤了当地林农育苗生产主动性。三、发展思绪及对策(一)种苗产业以后的发展思绪一是继续加强种苗信息调度工作，以信息引导市场，制订科学计划，提前安排年度计划，超前发展林木种苗生产，努力提供品种对路的良种壮苗，降低种苗生产供给的经济损失;要加强造林部门和种苗管理部门的协调，造林计划早制订，任务早下达，种苗早准备，经过调控和信息引导，保持种苗供需总量的基础平衡和品种对路，避免苗木市场的大起大落，造成社会浪费。同时，要依据林业建设面临的供求关系和消

38、费多层次改变，面向大林业、大市场，生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木、花卉和草一起上。二是利用科技手段，加强良种繁育推广体系建设，大力研究和推广抗性树种、品种，培育良种壮苗，发展容器育苗，调整造林绿化苗木的生产结构。在苗木生产供给上，立足苗木自给，支持和激励容器苗生产企业扩大容器苗生产规模，加大生产力度，尽可能满足林业关键工程和城市绿化，尤其要加紧选择、引进和改良培育适宜我县恶劣自然条件的抗逆性针阔叶树种、草种，速生丰产树种，名特优新经济林品种，绿化美化树种和花卉等的需求。激励对抗性树种、品种的培育和推广，主动调整树种、品种结构，引进优良树种、抗性树种品种，着力处理目前种苗生产中树种、品种结

39、构矛盾。三是经过政府引导、给优惠政策，加强全县良种的繁育和推广使用力度，要建设一批良种繁育中心、良种基地，建立长久稳定的投入机制，保持良种的连续经营和稳定的良种供给能力;协调相关部门，落实林木良种推广、良种赔偿、种子贮备、林木种质清查，建立林木种子贮备制度，为林木种苗生产发展打好基础。经过签署供苗协议，采取定向培育，深入提升良种的使用率，处理目前良种生产能力，增加良种使用率仍然偏低的矛盾。四是加强林业关键工程种苗使用和调拨步骤的质量监管，提升工程造林质量。在林业关键工程用种苗标准上，要严格实施种苗质量检验程序和国家用苗标准(即关键造林树种苗木质量分级标准)，深入加强全县林业关键工程造林用苗质量

40、的管理力度，杜绝不合格的种苗上山造林。同时林业行政部门要依据当地种苗调拨各步骤中存在的问题，制订地方行业标准，深入明确了各自责任及奖惩，确保所调拨的种苗全部用于各项工程造林。(二)种苗产业发展的对策第一、加强法制，规范市场。加强执法监督是林木种苗事业健康发展的主要保障。一是要继续深入落实落实种子法，加紧配套法规、标准的制订;二是严格实施林木种苗生产经营许可制度和林木种苗标签制度，把实施“两证一签”制度，作为依法治种苗的突破口;三是强化林木种苗质量监督管理，加强检验人员的岗位培训，提升检验水平;四是加强执法检验，整理林木种苗市场，依法查处生产经营假冒伪劣林木种苗的大案要案，使林木种苗生产经营步入

41、规范、法制化轨道。第二、管好工程，确保成效。林木种苗工程是造林绿化的基础工程，是林木种苗工作的龙头和窗口。要坚持“严管林，慎用钱，质为先”的工作要求，根据种子法要求，在项目建设中，明确职责和权限，严格根据国家基础建设程序，实施法人责任制、招标投标制和工程监理制，强化资金管理，做到专户储存，专款专用，封闭运行，杜绝腐败根源，确保国债资金安全运行。在工程项目建设的同时，要加强科技创新和体制创新，引进、组装和应用科技结果，在优化品种、品质和提升效益上下功夫，努力提升林木种苗工程建设的科技含量。把国有苗圃推向市场，树立自我经营意识、竞争意识，增强自我造血功效，在市场竞争中发展和提升。第三、强化基础，增

42、强后劲。一是开展林木种质保护和利用工作。根据“统一计划，主动保护，合理利用”的标准，摸清家底，制订计划，明确关键，优先考虑乡土树种和关键造林树种，有计划、有步骤地进行搜集保留利用。二是加强林木良种推广工作，依据不一样区域的降雨量和立地条件，根据苗木的生活习性，进行合理计划、科学调度。第四、激励多个形式，加紧产业化发展。国有林木种苗基地，要加大致制创新和机制转换力度，主动探索公有制的多个实现形式，充足发挥国有苗圃的、人才、设备、信息等优势，激励兼容多个经济成份，采取合作、合资、租赁、吞并等方法，实施“苗圃+农户”、“苗圃+企业+农户”等形式，带动和指导集体和个体育苗，和分散的、规模小的育苗户结成

43、利益共同体，实现集团式发展，形成一批有特色、区域化、专业化生产的苗木生产基地。第五、激励不一样地域、不一样行业、不一样全部制参加林木种苗生产建设，对不一样全部制苗圃实施相同的市场准人、国家投资、信贷等政策，发明公平的竞争环境，凡具有林木种苗生产条件和技术者，全部能够凭林木种苗生产、经营许可证从事苗木培育和经营。要关键抓一批非公有制林木种苗示范基地和林木种苗产业化示范点，加紧全县林木种苗产业化进程，促进农村经济发展和农民增收。第六、加强社会化服务，指导种苗生产。适应林木种苗发展新形势，要加强林木种苗生产、流通、消费、分配等全过程服务。一是搞好林木种苗生产和造林的衔接，逐步推行协议制育苗，推行定单

44、育苗，避免盲目生产，造成损失。二是建立林木种苗信息，定时公布种苗供求和新品种信息，搞好余缺调剂。三是主动培育林木种苗市场，举行多个形式展览、洽谈会，为农民和社会提供林木种苗交易场所。四是成立林木种苗协会，激励有条件的地域，成立林木种苗协会等社会团体，为农民提供社会化服务。五是组织科研人员送科技下乡，指导集体和群众育苗。 第七、切实转变职能，强化宏观管理。一是加强政策引导。制订有利于多个全部制共同发展种苗生产的扶持政策，推进林木种苗产业化发展。对不一样部门、不一样全部制建立的林木种苗基地，要在市场准入、投入、信贷等方面实施相同扶持政策，主动发挥龙头、示范、带动作用。二是开展林木种苗宏观发展战略研

45、究。围绕林木种苗体制创新和经营机制改革，发挥国有苗圃龙头作用、推进林木种苗产业化进程，林木种苗和农村经济发展和农民增收，林木种苗和造林衔接，林木育种策略和良种推广政策等问题进行专题调研。三是加强队伍建设。伴随种苗市场化和产业化的发展，行业管理任务日益繁重，我们要不停提升本身业务素质和管理水平，为林木种苗事业和林业跨越式发展做出贡献。香蕉产业发展调研汇报为深入推进城区香蕉产业化发展，增强抗自然灾难和市场风险能力，增加农民收入，努力打造香蕉品牌，努力争取把城区香蕉产业打造成为全区第一香蕉产区，今年5月份，城区人大常委会组织城区部分市、城区及乡镇三级人大代表对城区香蕉产业发展情况进行了专题调研。调研

46、情况以下：一、香蕉产业的现实状况目前，城区蕉类种植面积由xx年的xx万亩发展到xx年的xx万亩，产量由xx年xx万吨发展到xx年的xx万吨。城区香蕉种植关键分布在xx沿岸的xx、xx定、xx三个镇。其中，xx镇香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨；xx镇香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨；xx香蕉种植面积xx万亩，产量xx万吨。香蕉种植的品种以威廉斯b6，巴西蕉为主，其中种植健康组培苗威廉斯b6占香蕉种植面积的80%以上。在特色蕉类生产方面，鸡蕉关键在双定镇种植，面积xx亩，年产鸡蕉约xx吨；粉蕉分布在三个镇，面积xx亩，年产xx吨；红香蕉也有少许种植，但规模小，仅为零星种植。全城区已形成香蕉种

47、植规模达xx亩以上的村有xx个，种植面积xx亩以上规模种植企业x个，种植xx亩以上香蕉种植大户x户，城区香蕉生产已形成规模化、专业化、区域化发展的格局。二、城区政府扶持香蕉产业发展的关键方法一 政府大力引导，深入做大香蕉产业。为了深入做大香蕉产业，把香蕉作为发展农村经济的主导产业,城区政府加大对香蕉产业的引导，经过加紧农业产业结构调整,合理布局,稳定香蕉种植面积和产量，并对香蕉产业发展进行合理计划，计划在“xx”期间将城区香蕉种植面积发展到xx万亩，产量xx万吨，产值超出xx亿元，使xx成为广西香蕉生产第一大区。二 加大财政资金投入，完善基础设施建设。为改进农业基础设施，多年来，城区政府加大了

48、财政资金的投入，经过实施农田水利建设、土地整理等项目，在一定程度上改进了农业基础设施建设，也使蕉园的生产条件得到了改进。据不完全统计，XX年城区经过争取上级财政资金XX多万元来投入农田水利建设项目。同时，还争取到xx镇xx村、上正村，xx镇大林坡等8个土地整理项目，总共投入资金1.1亿元。另外，城区政府还经过多个渠道筹措资金，帮助蕉农处理修路、打井等问题。如xx年，城区政府经过多种路径筹集资金xx多万元帮助广西xx农业开发企业修建一条水泥路和打两口浇灌水井。三 实施香蕉品牌战略，扩大西乡塘香蕉著名度。多年来，城区政府十分重视香蕉品牌的培育，并前后注册“洛洛香”、“甜弯弯”等香蕉品牌，并经过多种

49、路径对这些香蕉品牌进行宣传。如城区政府每十二个月全部在“南博会”期间举行“洛洛香”香蕉节，经过“南博会”这个大平台，大力宣传我城区的香蕉品牌，提升“洛洛香”香蕉品牌的著名度，以带动城区香蕉产业的发展。四 加强示范项目建设，“以点带面”促进产业升级。实践证实，香蕉标准化生产及机械化采收示范项目标实施，对带动农民增收、促进产业增效和提升产品竞争力等方面均起到了主动的作用，已经成为促进产业升级的主要手段。多年来，城区政府经过主动扶持广西桂洁农业开发企业、广西旺农农业科技开发企业等多个农业龙头企业，大力推广香蕉标准化生产采后处理技术，起到了很好的示范带头作用，“以点带面”促进了产业升级。五 大力开展香

50、蕉创新技术培训，提升香蕉产业科技支撑体系。为增加城区香蕉种植的技术含量，城区政府加大培训力度，充足发挥农业技术推广络作用，经过xx香蕉教授大院、农民田间学校，对技术骨干、香蕉种植大户、农村经济能人等进行强化技术培训，推广普及香蕉标准化栽培技术、水肥一体化生产技术、病虫害综合防治技术、测土配方施肥技术、节水浇灌技术。每十二个月不定时聘任自治区、xx市香蕉教授到辖区进行专业技术教导、处理技术难题，突破技术发展瓶颈。六 加强流通服务，促进销售渠道通畅。为了做好流通服务，处理香蕉销售困难问题，城区政府想方设法经过多种路径，做好服务工作：一是主动开展招商引资活动。常常组织辖区种植大户外出招商或参与区、市

51、相关部门组织到北京、上海等地参与名特优农产品招商推介活动。二是主动培育农村经济人队伍。经过商会、协会等组织，不停发展壮大当地农村经济人队伍，充足利用这些经济能人的作用，汲引更多的客商前来采购香蕉。三是建立健全城区农产品信息络。经过建立健全城区镇村三级信息络，立即对外公布产品供销信息。四是建设香蕉物流园，加强香蕉销售服务。现在，城区政府在xx镇建设xx亩香蕉物流园的一期建设项目已经开启。三、制约城区香蕉产业发展存在的问题即使多年来，我城区的香蕉产业在政府的扶持、引导下发展快速。不过，在发展过程当中也存在部分不容忽略的问题有待处理。关键表现在以下多个方面：一 蕉类品种过于单一和上市时间过于集中。在

52、城区蕉类种植品种中，香蕉种植面积占蕉类种植面积的98%。这就形成了部分特色的蕉类如粉蕉、鸡蕉等种植规模小、水平低，难以满足市场需求；而且上市时间集中，大部分香蕉在当年9月12月上市，上市高峰集中在11月12月初，轻易造成阶段性供大于求，形成滞销。二 香蕉品质参差不齐、缺乏市场竞争力。现在，城区香蕉生产过程中，企业化经营数少，大部分还是以单家独户承包种植为主。以单个家庭单家独户承包种植的香蕉，因为在管理上没有形成企业化管理，生产技术标准化程度不高，造成品质差异大。而以企业标准化生产的香蕉，因为实施统一管理，统一生产标准，统一宣传，统一销售，生产技术标准化程度高、成本低，香蕉产品质量好。所以，城区

53、的香蕉产品质量参差不齐的情况较为突出，造成产品缺乏市场竞争力。三 香蕉品牌运作不畅。现在城区有大热门、洛洛香、甜弯弯等品牌。大热门品牌因为大热门种植企业规模小，所占市场份额不多；而洛洛香品牌即使近几年城区大力宣传，因为没有大的企业来运作，现在仍停留在商标上，没有得到真正推广，甜弯弯品牌刚注册很快，影响力还不够大。四 香蕉产业基础设施仍比较微弱，资金投入不足，发展水平不能快速提升。一是对种植科技投入不足；二是对合作经济组织(协会)的扶持和引导不够，由农民自发组织的各类合作协会，她们在农业产业链中起着桥梁的作用，但大多是靠集资的方法筹集工作经费，不足以开展更深、更远、更多的信息、技术等服务工作；三

54、是对基础设施建设的投入不够，浇灌基础设施条件简陋，严重的影响着地域自然优势的发挥。五 农村耕地使用权流转适应不了农业产业化要求。农业产业化经营的一个关键特点是规模化生产经营，需要耕地的相对集中规模经营。因为多个原因综合影响，现在耕地使用权还难以有效便捷地流转和集中，给农产品的适度规模化生产带来了困难。四、香蕉产业壮大发展的意见提议香蕉产业是xx农业的经济支柱和特色产业。多年来，伴随市场上香蕉价格稳中有升，农民种植香蕉的主动性也大大提升，香蕉种植面积不停扩大，xx年种植面积xx万亩，占xx市香蕉面积的60%以上，规模化发展的步伐逐步加紧。为加紧城区香蕉产业壮大发展，特提出以下意见提议：一 合理布

55、局香蕉品种，种植季节，形成香蕉均衡上市和品种多元化。经过加大力度引导农民调整香蕉种植季节，合理调整香蕉秋、冬、春种植百分比。做到均衡上市，避免供过于求。合理调整西贡蕉、鸡蕉、香蕉品种威廉斯b6种植百分比，扩大西贡蕉、鸡蕉、红香蕉等名优特蕉的百分比，满足不一样消费者的需求。同时，要继续推广这些优良品种的种植，推广健康种苗，标准化栽培、测土配方施肥等优秀适用技术，建设10万亩高产、优质、生态香蕉生产基地。二 充足发挥基地连片种植的示范作用，提升香蕉品质，提升市场竞争力。充足发挥现在农科院广西植物组培苗有限企业、大热门、马彰然、梁洁言、金光农场菠萝分场等香蕉连片种植基地的示范作用；主动采取优秀的种植

56、管理技术，努力推广香蕉无损伤采收技术，从根本上处理香蕉采收的擦压伤难题，保持漂亮的外观和缩短货架期；研究建立香蕉深加工示范点，把香蕉加工成香蕉干、香蕉面粉、香蕉粉等，提升香蕉品质，提升市场竞争力。同时，对单家独户的种植户，利用多个形式路径加强种植技术的培训，立即提供城区香蕉产区生产、销售信息。三 继续举行香蕉节，继续实施香蕉品牌战略，扩大著名度。作为向外界宣传的一个主要路径，应继续举行香蕉节，加大宣传力度，提升香蕉产业在区内外的著名度，扩大香蕉销路，将香蕉优势向外界展示。经过联合辖区香蕉种植企业、种植大户，实施统一的香蕉品牌，促进香蕉销售品牌化。并逐步带动单家独户蕉农统一按企业标准化管理生产，

57、统一对外销售，形成企业品牌化营销，增强抵抗市场风险能力。四 加紧推进xx镇香蕉物流园建设，加强信息平台建设, 提升商品流通效率。经过招商引资，加紧建设冷库、仓储、采后处理加工厂、停车场、电子交易平台和服务客商酒店等。完善和提升服务功效，以优质的服务吸引我国外客商到我城区经销香蕉。加强对产品促销工作的宣传,以提升城区香蕉市场的占有份额。五 创新机制，大力推进土地流转。健全土地流转机制和政策引导机制，为土地流转提供保障，激励和支持农民在“依法、自愿、有偿”的标准下进行土地流转；召开多种现场会，和农民算经济账，让更多农民了解土地流转的成功经典及其效益，千方百计调动农民进行土地流转的主动性；大力引导各类组织和个人参加土地流转，促进流转主体多元化；采取政策扶持、协调融资、技术服务等主动方法，大力扶持香蕉种植大户，促进土地规模化经营；以政府职能部门为主导，主动向上争取资金项目，实施农业产业开发和科技试验示范，扩大香蕉试验示范基地，拉动土地规模集中高效经营。