乡镇工业园区建设经验交流材料

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1、乡镇工业园区建设经验交流材料 工业园区是4月由市政府同意设置的省市级开发区。几年来，镇html class=UBBWordLink党委、政府把工业园区建设作为加紧产业集聚，扩大经济总量，提升经济质量的主要举措，摆上位置、抓在手上，超前筹划，科学制订园区计划，扎实园区基础设施，提供一流招商服务，形成了建园区、兴园区、服务园区的良好气氛，工业园区的引领和支撑作用显著增强。一、工业园区的现实状况工业园区是宁河县被市政府同意设置的省市级开发区之一，该园区计划面积1.5平方公里，现扩域控制计划面积8.4平方公里，地处宁河县西部，紧靠205国道，道路通行便利，区位优势显著。镇党委、政府在工业园区的建设工作

2、中，成立专门组织机构和管理队伍，统筹推进，量化进度，落实责任，园区的承接载体功效已初步展现。园区管委会和盛达兴开发投资企业实施“两块牌子，一套班子”的运行机制，由镇政府主管工业的副镇长兼职园区管委会责任人，抽调镇工经委、土地站、招商办、水利站等相关部门人员组成专门的工作班子，全方面负责园区的计划、建设、招商、服务等项工作。现在，园区建设面积2平方公里，基础设施建设投入1.2亿元。已铺设上、下水管道8246米，道路建设已完工5条，长4660米。在建道路2条，分别长米，形成了“五横七纵”的基础道路框架络。园区绿化道路87008平米，安装路灯230盏，地埋高压线4800米，设置变电柜6台，配套桥梁及

3、护坡工程正在建设中。园区内基础上形成了机械加工、农产品加工、轻工制造功效专业的三个产业布局区，现入驻企业18家，已投产的13家，在建5家；在谈项目2个。二、工业园区的建设经验1.高起点做好计划。计划是行动的指针，制订标准规范功效齐备的园区计划，对于节省投资、加紧进度、提升效益等方面起着至关主要的作用。工业园区根据县委、县政府“抓住两个机遇、搞好三个面向、培育五大产业，建设四个新区”的思绪和目标，专门制订了工业园区扩域开发实施方案、征地工作实施方案，科学计划出工业园区的近期建设和远景建设目标，努力搭建招商引资的载体平台。一是合理确定用地计划。园区计划占地总面积8.4平方公里，关键为工业用地，并配

4、套相关贸易物流用地、公共设施用地、绿化用地、道路用地、市政公用设施用地。并做到合理布局，节省土地，便利企业。二是科学制订行业计划。针对镇的产业结构，优势和区位特点，关键计划出机械加工、农产品深加工及轻工制造企业三个专业功效区。在产业布局上本着西重东轻的标准，确定机械加工区2.5平方公里，农产品加工区2平方公里，轻工区2.5平方公里，行政商住区1平方公里，物流加工区0.4平方公里。其中农产品加工区被市政府确定为市级三个农产品加工专业园区之一，并制订了农产品加工专业园区控制性计划。三是务实制订引资计划。园区建设，关键在于项目和产业，没有项目和产业，园区就是无源之水，无本之木。镇根据“以招商促建设，

5、以项目促发展”的思绪，加大招商引资力度，大力推进项目落地，实现项目带动，产业拉动。不停更新招商方法，实施络招商、委托招商，聚焦、河北、北京等关键招商区域，开展了上门招商，逐步实现由政府主导招商向企业延伸，由镇级主导向村级延伸，由专门人员主导向全民延伸。同时，根据“意向项目抓签约，签约项目抓协议，协议项目抓实施，实施项目抓开工，开工项目抓投产”的要求，加紧推进新引进的投资项目。达成投产、建设、协议、引资四突破，提升基地投入产出率，逐步形成了基地产业群，实现振兴本镇工业经济的总目标。2.高标准抓好基础设施建设。工业园区根据“优化一期，建设二期，计划三期”的总体建设思绪，在工业园区基础设施建设上打造

6、亮点，筑巢引凤，实现全镇经济的跨越式发展。一是基建工程坚持高质量。遵照园区计划和开发方案实施通水、能电、道路硬化工程。现在工业园区共铺设完成上、下水管道8246米。园区主干道路的高压线路均已实施高压线地埋，为满足入区企业用电需求，设置高压变电柜6台。硬化道路5条，分别长3100米，宽20米的大贾路；长1560米，宽14米的白庙路；宽5米的3条主干道总长5000米。在建道路2条，分别是长为米的一纬路和二纬路，总共投资4000万元。桥梁和护坡正在建设当中。二是绿化、亮化工程坚持生态园林化。为提升园区基础设施品位，投资40万元的路标展牌和园区景观牌和路灯安装、绿化工程也已完工，共安装路灯230盏，新

7、绿化园区道路87008平米，其中白庙路25008平米、大贾路6平米。努力营造园区的友好气氛和相容共生的自然环境。三是配套工程坚持全覆盖。配套工程建设做为园区建设的关键，为主体设施添羽加翼，拓展园区的载体功效。下半年，完成主干道二纬路、四纬路的建设工程、估计投资30004000万元用于道路、配套桥梁及护坡工程，并完善雨污处理工程，使园区达成“五通一平”。123.高质量抓好服务管理。一是灵活有效化解土地难题。园区的发展离不开土地这个先决条件，该镇党委、政府主动和包括到征地的村协调沟通，征求群众意见，做好思想引导，有效破解土地制约。在实际工作中，关键把握好三点：首先把基础农田调整为通常农地，为招商做

8、准备；其次把征地范围内的土地提前流转，方便园区建设时征地审批；再次是提前征求所包括到的相关村意见，取得村委会及群众的支持。现在，纳入工业园区计划的3个村土地正在协调之中。二是千方百计筹措建设资金，开启基础设施建设。镇党委、政府为加紧园区基础设施建设，多方筹措资金：首先是县财政每十二个月安排一定的资金用于园区建设；其次是利用市对区县工业区基础设施建设的扶植奖金；再次是和施工单位协商采取垫资方法先建设，后赔偿缓解资金缺口；另外从土地出让金中列支部分资金用于园区的基础设施建设。三是全方位服务。镇党委、政府把诚信落实到招商引资和项目建设的各个步骤之中，强化招商引资过程的服务，以高质量的服务感动投资者，

9、以高效率的工作留住项目。首先是切实优化园区发展的软环境，树立政府诚信形象，果断兑现明确给投资者的多种优惠政策；其次是不等不靠，主动为在园区的投资者排忧解难，真正做到“亲商、安商”；再次是对入园区项目从项目洽谈开始到项目完工投产的全部手续全程代办，努力做到“一个窗口对外”、“一站式办公”、“一条龙服务”，真正实现“一切手续由我办理”。4.高效率招商引资。一是加大宣传力度，提升工业园区的著名度。镇党委、政府投资5万元用于园区的宣传工作。充足利用公共媒体和专业宣传平台，有效扩大园区的影响力。数次经过县电视台和县政府政务加大园区建设对外的宣传力度。同时，园区制作了长4米、宽12米的宣传展牌1块；长3米

10、、宽12米的宣传牌4块，并在显著位置展挂，印制宣传单0张。利用定时组织企业责任人洽谈会的形式，大力宣传工业园区在建设和招商引资过程中的好经验、好做法；宣传入园项目建设的进展情况；宣传“引企入园”招商、引资、建设情况的阶段性结果。宣传工业园区建设及招商引资方面的优惠政策。经过这些宣传方法，扩大园区影响，实现园企对接。二是主动争取资金，加紧招商步伐。园区经过新闻媒体和各类招商活动推介园区、宣传投资优惠政策，园区适时加紧招商引资步伐，详细做法是：在坚持镇政府为招商主体的同时，引导企业走向招商一线，实施以商招商，在坚持全员招商的同时，逐步形成人、财、物相对集中的专业化招商，同时突出大项目、高科技项目、

11、高税收项目标引进。现在，江苏雨润集团拟投入21亿元的农产品加工项目和上海中技桩业有限企业拟投入7亿元建筑用的管桩项目正在洽谈中。三、工业园区建设的启示工业园区经过3年的跨越式发展，从无到有，从小到大，现已初具规模。镇党委、政府在工业园区发展和建设的实践中，给了我们有益的启示和很好的借鉴：1.理清思绪，解放思想，是搞好园区建设的前提。全镇上下深入解放思想，从当地的产业发展优势和区位优势出发，把工业园区建设做为调整产业结构，培植发展后劲，增强经济实力，富裕百姓的一项战略举措抓好、抓实，在理清思绪的基础上，坚定信心、集中人财物的优势，落实好相关优惠政策，科学布局，确定建设目标和发展方向，做好和周围区

12、域经济对接和融合，表现和集聚发展后劲，把工业园区真正建设成“投资的热土”。所以，只要思绪超前、思想解放，工作才能主动有序推进，这也是工业园区建设取得成功发展的原因之一。2.统筹计划，合理布局，是搞好园区建设的基础。工业园区的建设就是要实现工业的规模化、集约化的发展。因此，园区建设和项目标入驻就要统筹计划，合理布局。工业园区坚持高起点计划，高标准布局。她们依据区位优势，优势，结合产业发展的特点和要求，制订了用地计划、行业计划，突出计划的前瞻性和操作性，表现发展的长远性，集中财力，依据计划、统筹安排，高标准、高要求的分步实施，为园区建设的整体性打下了良好的基础。3.集中力量，打造环境，是搞好园区建

13、设的确保。投资环境就是生产力，一个地域投资发展环境在一定程度上代表着当地区的对外形象和经济发展的内在潜力，有时也决定着投资人的投资意向和投资价值。乡镇工业园区要把环境建设放在首位，集中人力、财力、物力，关键完善园区的基础和配套设施，突出园区承接主要项目标载体功效。便于企业入住和未来的发展，要把工业园区建设成为一个地域的投资热土和孕育企业期望的摇篮。镇党委、政府在工业园区的建设中，集中使用多渠道筹集资金，高起点，高标准建设工业园区，使园区的吸纳和集聚能力显著增强。4.成立组织，明确责任，是搞好园区建设的关键。乡镇工业园区的建设和发展必需依靠一支专业管理队伍来推进和落实，要成立专门的办事机构和领导班子，统筹协调，分工负责，镇党委、政府组建工业园区管理委员会，抽调精干力量，落实工业园区建设的各项工作，并重视提升工作人员的综合素质。外树形象，内练本事，开展学习型、创新型、服务型、友好型、绩效型“六型”园区的创立活动。制订了工作目标考评实施细则，落实责任，压实担子，督促落实，全方面提升了工业园区建设和发展的工作成效。12