管理提升活动方案

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1、“管理提升”活动实施方案根据中交股份、局“管理提升”活动实施方案的相关要求，中交隧道局二公司从2012年6月起，在全公司范围内开展为期两年的管理提升活动。为确保“管理提升”活动顺利进行并取得实效，公司在深入调研的基础上，制定实施方案。一、指导思想、活动主题和工作原则（一）指导思想。管理提升活动的开展，要紧紧围绕公司“十二五”发展规划总体思路，从企业管理中存在的突出问题和薄弱环节出发，通过自主优化、引进吸收、创新发展，持续加强企业管理，积极推进管理创新，促进公司持续、稳定、健康发展。（二）活动主题。管理提升活动的主题：强基固本、控制风险，转型升级、保值增值，做强做优、科学发展。（三）工作原则。在

2、全面开展管理提升活动时，公司各单位要切实把握以下原则：一是立足自我与学习借鉴相结合。紧密结合自身情况，广泛调研、学习，形成适合本单位自身特点的管理提升方法。二是重点突破与全面提升相结合。将现阶段存在的突出问题和薄弱环节作为管理提升工作的突破点和关键点，同时注意将管理提升活动覆盖到企业管理的各个领域，推动企业管理水平的全面提升。三是从严治企与管理创新相结合。严格管理，严格执行，并通过优化资源配置、工作秩序和氛围，积极开展管理创新，不断扩大管理提升活动的实效。四是加强管理与深化改革相结合。通过深化改革，创新机制，为进一步加强和改进管理提供动力保障和制度基础，促进企业持续改进管理方式，提高管理效益，

3、深入开展管理提升活动。二、工作思路管理提升活动的开展，要以架构、流程、标准、制度、体系为“五大提升要素”，遵循精细化、标准化、集约化、信息化“四大提升路径”，着力开展管理信息化、项目管理、集中采购、组织机构、成本管理、财务管理、海外合规、全面风险管理、人力资源管理、市场营销管理和投资管理共11项重点领域的提升工作，并以此为突破口，全面提高公司的管理水平。开展管理提升活动，要瞄准企业发展战略，突出制度建设、突出降本增效、突出风险控制、突出执行力的提升，强化向管理要效益的理念，找准管理短板，不断加强与国内外优秀企业对标，缩短管理链条，紧紧抓好“基层、基础和基本功”的“三基管理”，大力推进“管理制度

4、明确化、合约签订规范化、人员配置标准化、采购分包公开化、现场管理精细化、过程控制流程化”的“六化管理”，集中力量推进企业整体管理水平提升，夯实企业发展的基础。三、活动目标通过开展管理提升活动，显著提高公司“六项能力”，即市场开拓能力、合规经营能力、风险管控能力、投融资能力、价值创造能力和可持续发展能力；全面实现公司“四个明显”目标，即基础管理明显加强、管理现代化水平明显提升、管理创新机制明显完善、综合绩效明显改善，加快局向精细化、标准化、集约化、信息化，质量效益并举的内涵式增长方式转变。具体如下：基础管理明显加强。在解决长期制约企业发展的突出问题和薄弱环节上取得突破，企业治理进一步加强，管控机

5、制进一步完善，管理制度进一步健全，流程进一步优化，管理的精细化、标准化、集约化水平明显提升。管理现代化水平明显提升。精益管理、全面质量管理、信息化管理等先进管理理念、技术和方法得到有效应用，信息技术对管理提升的促进作用明显增强。管理创新机制明显完善。管理创新工作体系进一步健全，形成鼓励全员参与管理创新的文化与氛围，管理创新成果得到有效转化，内部资源配置能力进一步提升，管理创新促进企业管理水平持续提升的长效机制进一步健全。综合绩效明显改善。企业成本费用、管理漏洞、重大风险得到有效控制，财务绩效指标不断改善，人才队伍的市场化程度和素质能力进一步提高，价值创造能力、市场竞争能力明显提升，管理提升对企

6、业科学发展、转型升级、转变发展方式、更好履行社会责任以及实现“十二五”改革发展核心目标的促进作用明显增强。四、重点任务为全面实现管理提升目标，公司各单位要按照附件1所示重点提升领域和附件2所示的公司各部门管理提升活动工作分解表的职责分工，重点做好以下四项工作。找准管理短板，确立追赶目标。深入领会管理提升活动要求，依据自身实际情况，广泛发动，全员参与，全面深入开展自查自纠和管理诊断工作，找准管理短板和瓶颈问题。借鉴国内外优秀管理经验，与国内外先进企业及股份公司推出的管理典型进行管理理念及管理方法的对标，确立要追赶的主要方面和目标。强化管理理念，建立标准体系。牢固树立“基础不牢，地动山摇”的观念，

7、培养“严谨求实”的工作作风，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以消除浪费、降本增效、创造价值、持续改进为指导，针对要追赶的重点领域及其主要方面，全面梳理、优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，夯实管理基础。推进专项提升，全面落实整改。狠抓落实，将提升任务及目标进行层层分解，责任到人，严格执行，推动管理提升活动深入开展。加强过程监督与考核评价，发现问题，及时整改，确保活动取得实效。总结固化成果，构建长效机制。及时总结提炼管理提升工作中的优秀经验，将行之有效的提升措施或方法转化为标准、制度和流程，用标准和制度体系进行固化，并使

8、之转化为全体员工的日常工作和行为规范。五、工作安排为保证管理提升活动达到预期目的，根据局关于管理提升活动的整体部署和时间安排，将我公司管理提升活动分为四个阶段。（一）总体策划与动员部署阶段（2012年6月）。本阶段的主要任务是学习调研和制定方案。深入学习股份公司关于开展管理提升活动的有关文件，提高对管理提升工作重要性的认识，营造人人讲管理、处处抓提升的浓厚氛围。公司各单位要按照文件要求，对管理提升活动进行动员部署。公司各单位要分别制订管理提升活动总体实施方案和专项提升计划，并按要求报送公司管理提升活动工作小组办公室。（二）全面诊断与对标分析阶段（2012年7月至2012年8月）。本阶段的主要任

9、务是查找短板及提升重点，确立标杆及追赶目标。按照活动实施方案或专项提升计划，以管理信息化、项目管理等11项领域为重点，细化每个领域的提升事项或环节，选定对标标杆，制订提升目标。公司各单位应根据自身管理基础和发展需要，选取一个或多个先进企业作标杆，或选取提升活动所要遵循的标准。制定专项提升对标分析表（格式见附件3），并报送公司管理提升活动工作小组办公室，最终汇总形成中交隧道局二公司专项提升对标分析表。（三）专项提升与协同推进阶段（2012年9月至2013年8月）。本阶段的主要任务是制定专项提升方案或计划，并推进其贯彻落实。根据中交隧道局二公司专项提升对标分析表，制定专项提升实施方案或专项提升工作

10、计划，明确责任主体，报备公司管理提升活动工作小组办公室；认真落实整改，真正消除企业管理短板、消灭管理差距，以专项提升为突破口，协同推进公司管理水平的全面提升。（四）持续改进与总结评价阶段（2013年9月至2014年2月）。本阶段的主要任务是总结经验和固化成果。活动结束后，公司各单位应对管理提升工作开展情况进行自查与总结，写出书面报告，并报送公司管理提升活动工作小组办公室。对于检查出来的问题，应集中力量及时改进。召开总结表彰大会，表彰先进。公司各单位也应及时总结提炼管理提升工作经验，将活动成果转化为企业的标准、制度和流程，将管理提升融入到企业日常工作。六、工作要求由于本次活动涉及企业经营管理的各

11、个方面，环节多、任务重，因此，公司各单位对此次管理提升活动应予以高度重视，充分调动领导干部和广大员工积极参与，精心组织，狠抓落实，务求实效。（一）加强组织领导。公司各单位应站在企业战略发展的高度，统筹规划，周密部署，积极稳妥地推进。各单位要成立领导小组，组建精干高效的工作团队，明确分工，落实责任，协同推进，形成领导有力、层次清晰、齐抓共管、成效突出的工作局面。（二）做好整体设计。公司各单位要结合自身实际，整体规划，做好本单位开展管理提升活动的总体设计，制定好管理提升活动的实施方案，并报送公司管理提升活动工作小组办公室。在全面诊断和系统对标的基础上，找准短板，确定重点，制定提升措施或工作计划。（

12、三）健全工作机制。要进一步丰富开展管理提升活动的载体，不断创新方式方法和手段；要畅通信息沟通渠道，及时总结经验、发现不足；要加大资源整合配置力度，提高解决问题的时效；要明确考核标准，健全评价制度和责任追究制度，鼓励先进，充分调动广大员工的积极性和创造性，确保将活动引向深入。公司各单位要及时将管理提升工作各环节进展情况和阶段工作总结定期报送至公司管理提升活动工作小组办公室。（四）确保取得实效。要进一步细化落实责任，严格考核，狠抓落实。对诊断发现的短板和瓶颈问题，要集中资源全面整改；要加强经验总结，挖典型、树标杆，做好表彰工作，通过广泛宣传和推广，不断扩大经验应用的成效；要抓好管理提升措施的执行，

13、从严管理，不走过场，务求实效。七、保障措施为确保公司管理提升工作稳步、有序、快速、顺利开展，公司成立管理提升活动领导小组和工作小组。陈爱民总经理任领导小组组长，黄少华书记任副组长，成员由其他公司领导组成；工作小组组长由辛琦总会计师兼任，企业发展部部长王庆功任副组长，成员由有关部室主要负责人组成。公司领导将根据职责分工，牵头负责专项管理领域的提升工作，具体安排见附件2。领导小组和工作小组下设办公室，企业发展部承担办公室日常工作。公司将通过以下重点措施，为各单位开展管理提升活动提供支持和服务：（一）宣传动员。公司将对活动进行全面动员部署。在管理提升活动开展过程中，利用公司网站、会议等多种形式做好宣

14、传工作，加强对企业管理提升好经验、好做法的宣传报道。通过宣传促进交流，相互借鉴，努力营造良好的活动开展氛围。（二）工作指导。向公司属各单位下发国资委编写的中央企业管理提升系列丛书，供各单位借鉴参考；适时召开经验交流会，挖掘企业内部典型经验，供各单位对标学习；及时了解企业开展管理提升活动的工作进展情况，建立报告制度，以半个月或一个月为周期编发工作简报，将一些好的做法及时推荐给各单位；在公司年度工作会等重大工作会议上对各单位管理提升活动开展情况进行通报，并对下一步工作进行部署；工作小组成员部门将根据职责分工，对各单位专项提升工作进行指导。（三）评价表彰。为防止管理提升工作形式化、表面化，公司领导小组和工作小组将对各单位管理提升工作的开展情况进行检查、考核与表彰。活动结束后，召开总结表彰大会，认真总结公司开展管理提升活动的成效，表彰先进企业和先进个人，交流本次活动的典型经验，推动企业持续开展管理提升工作。