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1、Facebook 联合创始人为何放弃美国国籍？社交网站 Facebook 的联合创始人萨维林 (Eduardo Saverin) 前不久宣布放弃美国国籍，长期居留新加坡。 这一决定再度引发人们关注这个富裕城市国家以及亚洲其它国家和地区在居留和投资方面具备的吸引力。 相比很多西方国家， 这些地方的税负明显偏低。虽然放弃美国护照的人仍在少数， 但这一趋势在过去两年有所加速， 这一点在亚洲金融中心地区表现得尤其明显。 美国驻新加坡大使馆的数据显示， 去年新加坡约有 100 名美国人选择放弃美国国籍，相比 2009 年的 58 人几乎增加了一倍。美国政府文档显示，去年全球有1,780 名美国人放弃美国
2、国籍，而2009 年只有742 人。FilmMagic / Getty ImagesFacebook 的联合创始人萨维林 (Eduardo Saverin)越来越多的美国人选择放弃本国国籍之际，美国国内正就税负问题展开激烈争论。很多公司和高收入人群担心， 削减美国联邦赤字的紧迫性在未来数年将体现为增加税收。 由于美国两党没有就削减赤字问题达成一致协议，所以小布什任期内实施的减税措施以及今年工资税的下调政策将于明年初到期。即使美国税率略有提高，也仍处于历史低位。此外，美国的超级富豪还对未来可能获批的“巴菲特规则 ”(Buffett Rule)表示担心。依据该规则，高收入者将缴纳至少30% 的联邦
3、税。亚洲金融中心新加坡和香港为吸引更多外商投资，在针对个人和企业税收方面一直是全球最低。安永会计师事务所(Ernst & Young) 的一份报告显示，新加坡个人所得税的最高税率为20% ，香港为 17% ，而美国的联邦税率则高达35% 。另外，这两个亚洲金融中心还因税制结构比美国和其它国家简单而受到专家赞许。据英国普华永道 (PricewaterhouseCoopers UK)和世界银行集团 (World BankGroup) 统计，企业在香港平均每年须完成三项税费缴纳，在新加坡须完成五项，而美国是 11 项，全球平均数字更是高达每年 28.5 项。而且香港和新加坡的税法相对也比较透明，很多
4、人不用为此聘请咨询师或顾问。总部位于新加坡、主要从事美国税法咨询的税务服务公司 U.S. Tax Advisory International 的高级税务顾问威尔金森 (Lora Wilkinson) 说，跟其它国家相比， 美国税制在过去还是比较宽松的， 在税制发展方面也曾位居前列， 但就制定税收政策以吸引公司来看，目前似乎落在了新加坡等国家和地区的后面。威尔金森说，她每周至少会接到一宗有关希望放弃美国国籍、 成为新加坡公民的咨询。不过，并非所有亚洲国家和地区都享有税收负担偏低的盛名。 在中国内地， 高收入者面临最高达 45% 的税率，不过中国的公司税相对较低。另外，日本也是一个高税收国家。富
5、裕的美国人选择放弃国籍还有其它原因： 亚洲更高的经济增速吸引了很多无意回国的美国人。 和其它很多国家不同， 美国要求移居国外的高收入美国公民继续向国内纳税。一些私人理财经理说， 他们不再接纳美国客户， 因为遵守美国银行业的严格规定将涉及太多的工作和风险。 据信，在新加坡放弃国籍的美国人数量尤其多。 造成这种现象的部分原因是新加坡不允许其公民持有双重国籍， 因此配偶和子女在新加坡的人可能会干脆选择保留新加坡国籍。香港一家专门处理美国和国际移民事务的律师事务所周京美国及国际移民顾问公司 (Chow King & Associates) 负责人周京 (Eugene Chow) 说，这不仅事关有钱人试
6、图避税的问题。很多人发现亚洲国家提供的商业环境和生活方式很吸引人。周京说，美国已不再是很多人梦寐以求的地方。由于萨维林的知名度较高， 他的这一做法可能会鼓励更多人放弃美国国籍，因为更多富裕的美国人会意识到放弃国籍的潜在好处。对于萨维林来说， 放弃美国国籍意味着可以减少数百万美元的税负。萨维林是在Facebook 宣布计划进行首次公开募股(IPO) 前几个月做出这一决定的。 作为投资人，现年 30 岁的萨维林被 福布斯 (Forbes) 杂志列为全球20 位最年轻的亿万富豪之一。除了较低的企业和个人所得税，新加坡也不征收资本利得税，同时不对银行利息和股息征税。Associated Press新加
7、坡金融区附近的超级树。新加坡一家专门追踪高净值个人信息的公司 Wealth-X 透露，单是萨维林持有的 Facebook 股份就会因此省下至少 3,900 万美元的税负，约占其 30 亿美元个人净资产的 1% 。但最终结果还取决于 Facebook 在 IPO 中的表现如何。为了放弃美国国籍， 萨维林还得支付一笔数额不菲的税费，任何一位资产总额超过 200 万美元的美国公民在放弃美国国籍时都得支付这笔一次性税费。美国税务专家指出，尽管这样一笔税费有时会令年龄较大的美国百万富豪打消放弃国籍的想法（因为他们所剩日子不多， 难以赚到大量资本利得， 并可享受免税政策） ，但从财务角度讲，萨维林这样的年
8、轻人常常更有理由放弃美国国籍。萨维林现在拥有巴西国籍（他在巴西出生），并拥有新加坡的永久居留权。这一权利允许外国人不受签证限制留在新加坡，随后还可以申请成为新加坡正式公民。目前还不清楚萨维林是否打算申请加入新加坡国籍。 很少同媒体沟通的萨维林对此不予置评，并将媒体质询转给驻纽约的一位发言人。这位发言人说，萨维林决定放弃美国国籍主要是出于 “商业原因 ”，和税收问题无关。这位名叫古德曼 (Tom Goodman) 的发言人在提供给华尔街日报的一份声明中说，美国公民在可投资的产品以及开户地等问题上严重受限， 很多外国基金和银行不接受美国人。周一，古德曼补充说，自 2009 年底以来萨维林就一直住在新加坡。他认为作为居住地，新加坡非常吸引人。 如果想在亚洲经商的话， 这里是一个方便的交通枢纽。
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