论走中国特色的信息化道路

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1、走中国特色的信息化道路第二届政府CIO班开学典礼倪光南 2009年4月24日 目 录一、以国家信息化战略指导信息化二、国际金融危机对中国信息化的挑战三、一些新潮流四、自主研发与引进的关系五、案例介绍小结 3一、以国家信息化战略指导信息化国家信息化领导小组第五次会议指出：“信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会发展和变革的重要力量。制定和实施国家信息化发展战略，是顺应世界信息化发展潮流的重要部署，是实现经济和社会发展新阶段任务的重要举措。”概况了信息化的意义。十七大提出了“五化并举”，“两化融合”的指导方针。在国家信息化战略指导下，央企、国企在信息化规划和实施工作中，要紧紧围绕增强企业核心

2、竞争力这个主题，高度重视业务应用系统的可持续发展能力，合理规划配置网络信息系统的应用支持能力。4注意问题：发展企业信息化需要高度重视从业务应用需求出发，进行科学的系统信息处理能力需求分析，既要考虑根据未来业务发展和业务负载峰值规划适度的能力冗余，又要考虑整体控制信息系统的综合成本，要以确保业务应用系统平稳运行为实际目标，尽可能避免贪大求洋造成的浪费。要强调实用性，克服“重硬轻软”的倾向。为了保障信息安全、降低成本和更好地满足应用需求，应立足于自主创新，包括采用自主可控的国产软硬件，与本国企业合作开发等等。作为央企、国企，在推进自身信息化过程中也应支持本国信息产业发展。5企业信息化要围绕着提高核

3、心竞争力信息化要提高企业生产和服务作业过程自动化水平，更好、更快地提交优质的产品和服务。信息化要提高电子商务交易活动全过程自动化水平。在电子商务系统内全面支持信息流、物流和资金流的全过程自动化，提高交易活动的效率，提高企业资金周转率和资本收益率。信息化要增强企业产品和服务创新能力。通过信息系统汇聚大量现有的资源、产品和服务信息，运用聚类分析和知识挖掘等等工具，提高知识发现效率，增强企业产品和服务创新能力。6避免信息孤岛在一个企业信息化系统中包含许多子系统，大致上可分为生产信息化系统与管理、决策信息化系统二大类。但是信息系统中的所有子系统又都是密切关联的，它们构成一个有机的整体，不应出现“信息孤

4、岛”、“信息烟囱”等等问题。随着竞争的加剧，企业信息化系统应当适应竞争的需要，能做到“随需应变”，因此要采用有利于快速响应的新技术，而不能遇到需求变化就推到重来、重复开发。7二、国际金融危机对中国信息化的挑战国际金融危机对中国经济的影响：出口受阻影响我国宏观经济。当前，我国的外贸出口占GDP的37.5，其中制造业出口占全国外贸出口的91.2%，国际消费市场萎缩给我国的制造业带来严重的困难。而我国制造业增加值占GDP的比重基本维持在40左右，制造业的困难必然影响到宏观经济。近年来中国逐渐成为世界的制造业加工厂，但始终处于全球产业链的下游，亟需增强自主创新努力，调整产业结构。8应对国际金融危机：扩

5、大内需，发展国内消费市场，减轻国际市场萎缩的影响。除了扩大一般消费品的内需市场外，还需为企业参与国内高端市场的竞争创造条件，推动装备制造业、高端制造业和现代服务业的发展，有效地转变经济增长方式。例如软件和信息服务业的内需市场过去主要被外国跨国公司所占据，2007年中国软件业销售总额5800亿元，如软件业人均年销售额以20万元计算，则中国软件业市场可支持从业人员290万人，实际上目前中国软件从业人员只有约150万人，这说明如果中国软件业内需市场用好了，中国软件业的规模可以扩大一倍。9在稳定传统的要素驱动型产业经济规模的同时，努力促成创新驱动型产业经济实现又好又快地发展。从而激发出更多的消费，取得

6、更高的产业投资回报。“信息”在现代市场博弈过程中发挥着重要的作用。企业应该搭建信息资源聚合平台，从开放的网络环境中获取更多的市场信息，并基于这些信息形成应对市场博弈的科学决策，更好地应对经济全球化形势下国际金融危机所带来的挑战，增强面向国际市场的竞争和博弈能力。美国经济刺激计划的“买美国货”条款表明贸易保护主义的抬头，在这种情势下，其他国家也需要制订相应的对策。10三、一些新潮流1.SOA2.平台化3.开放标准4.开源软件5.云计算6.3C终端融合趋势111.采用SOASOA面向服务架构。在基于SOA架构的系统中，具体应用程序的功能是由一些松耦合并且具有统一接口定义方式的组件组合构建起来的。S

7、OA系统有高度的灵活性，软件资产可重用并遵循开放标准。122.采用成熟的平台从事信息化应用开发和服务的企业，既要精通客户业务又要优化技术架构，随着软件技术标准化的发展，平台化是一趋势。IDC认为“本土软件开发商核心竞争力在于对客户业务的理解和快速交付，而非技术架构问题的解决”；主张“技术平台和产品平台分离”，“产品开发和技术开发分离”，这是符合发展趋势的。这里的“技术平台”是指开发应用的平台，在它下面还有“基础软件平台”。13采用“平台化”开发模式的优点提高开发效率降低开发成本便于业务知识积累与再利用平台按功能分，有“基础软件平台”、“技术开发平台”、“产品开发平台”等等平台按商业模式分，有“

8、自有平台”、“开源平台”、“商业平台”等等技术平台和产品平台分离的软件开发模式 来源:IDC，2008153.采用开放标准1.有利于公平竞争。开放标准给用户以自由选择的权利，保证各个厂商产品之间的互操作性，使竞争各方可以在市场上平等竞争，用户不会被锁定于某个特定的供应商，从而能避免产生垄断。2.有利于减轻用户负担。在开放标准下，市场上存在着健康的竞争，用户可以选择性能价格比优越的产品。3.有利于增强安全性。采用开放标准，用户可以根据自己的需要，增强系统的安全性。例如中国的一些单位在Linux开放标准下，已经开发出了安全操作系统。16开放标准的条件1.这个标准必须是公开可获得的，并且在所有细节都

9、进行了记载备案。2 这个标准必须是可由自由实施的，无论现在或将来，其在执行和使用时不受经济、政治或司法的制约。3 这个标准必须在一个开放的论坛中（标准化组织）通过开放的程序进行标准化和维护。摘自丹麦政府文件17推行开放标准的引导作用推行开放标准可以打破垄断的控制，中国企业可以介入开放标准的制订工作，并不再付出高昂的专利费。IT领域中国主导的一些开放标准：3G通信的TD_SCDMA标准音视频编解码标准AVS数字电视标准信息设备资源共享协同服务标准IGRS文档格式标准UOF中国蓝光高清光盘CBHD格式 基础软件领域：操作系统的Linux标准，中间件的J2EE标准，文档格式国家标准UOF，184.推

10、广开源软件近年来，以Linux为代表的开源软件在世界、在中国都在迅速发展，开源软件已成为软件领域的新潮流。开源软件特别有利于发展中国家，有利于自主创新，它大大降低了发展软件的门槛，节省了时间和投资。尤其是在基础软件领域，开源软件打破了跨国公司的垄断，许多基础软件都是基于开源软件。开源软件可以很好地支持开放标准；即使开源软件的广泛使用形成了某些“事实标准”，它们也仍然是开放标准。CPU:OpenSPARC.BIOS:EFI/Tiano.Virtualization:Xen,KVM.OS:Linux,FreeBSD,Solaris.DBMS:MySQL,PostgreSQL.Middleware:

11、JAVA,JBoss,JOnAS.Solution and Service:LAMP.General App.:OpenOffice,Gimp.Internet App.:FireFox,BitTorrent.开源软件已渗透到软件的各个领域 CPU基本输入输出系统基本输入输出系统虚拟化技术虚拟化技术操作系统操作系统数据库管理系统数据库管理系统中间件中间件一般应用软件一般应用软件互联网应用软件互联网应用软件解决方案和服务解决方案和服务20国产软件和开源软件的关系2005年3月的软件政府采购实施办法（征求意见稿）规定:“信息产业部根据国家利益和社会公共利益的需要，可以将本国供应商发行的源代码开放软

12、件视同本国软件予以认定”。这表明开源软件与国产软件是可以相通的。中国的基础软件和开源软件更有密切的关系，比如国产操作系统，或是基于开源软件Linux发展起来的，或是自主开发而与Linux兼容的。只要我们遵循开源软件的许可证，完全可以基于开源软件进行创新，并将我们的创新回馈给开源软件社区。在这里，既要反对夸大开源软件知识产权风险的倾向，又要反对不遵循开源软件许可证制度的倾向。5.云计算 用户的观点OwnershipOwned By MeUsed By MeUsageSpecialEnvironmentAnytime AnywherePaymentUpfront Cost and Continue

13、d InvestmentPay Per Use来源：姚宏宇博士云计算 用户的观点Power PlantHigh Voltage GridElectric SubstationLow Voltage Power Line and TransformerPower Utilization AppliancesLAN and SwitchesBackbone RoutersBackbone NetworkClusterApplicationsElectricityData来源：姚宏宇博士云计算 用户的观点Electric ResourcesData AndComputationResources来源

14、：姚宏宇博士云计算服务Google SearchYahoo MailInternet ServiceGoogle AppsSalesForceSaaSRaaSAmazon EC2Amazon S3Service CloudEnd User来源：姚宏宇博士2.55.07.510屏幕尺寸（英寸）屏幕尺寸（英寸）500010000价格（人民币）价格（人民币）互联网设备互联网设备MID、UMPC（4.5-7英寸）英寸）上网本上网本NetBook(7-10英寸英寸)笔记本、台式机笔记本、台式机（1010英寸）英寸）智能手机智能手机（3英寸）英寸）词典、学习机词典、学习机（4040个台个台,76MHZ10

15、8MHZ,76MHZ108MHZ游戏功能游戏功能支持支持TD800 TD800 主要参数主要参数展讯展讯SC8800 TD/GSMSC8800 TD/GSM双模基带芯片双模基带芯片双模单待模式，支持自动漫游和切换，网络双模单待模式，支持自动漫游和切换，网络类型类型:GSM|TD-SCDMA:GSM|TD-SCDMA 上传速率上传速率128Kbps128Kbps，下传速率，下传速率384Kbps384Kbps，支持支持MP3/AACMP3/AAC、MPEG-4MPEG-4、500500万像素摄像头、万像素摄像头、DVDV、TV OutTV Out以及可视电话等以及可视电话等外观样式外观样式:折叠

16、机折叠机 主屏尺寸主屏尺寸:2.2:2.2 英寸英寸标配电池标配电池:锂电池锂电池 配件配件/选件选件:锂电池，充电器锂电池，充电器 联想联想TDTD手机手机 TD800TD80030四、自主研发与引进的关系走中国特色企业信息化道路自主研发为主、引进为辅，其好处是：保障信息安全；降低建设和运维成本；能扩大内需，支持本国信息产业的发展；能更好地理解应用需求、满足应用需求；能取得更好、更及时的支持服务。自主研发包括将企业信息化外包给本国企业去做（ITO、BPO等等）31存在问题是：可能要承担责任过去的情况是，采用进口软件出了问题不需要承担责任，而采用国产软件出了问题要承担责任。技术还不够成熟一般说

17、来，目前国产软件还不如进口软件成熟。用户缺乏信心用户普遍还不大信任国产软件。32相关政策对于政府采购，我国有政府采购法，最近财政部又制定了自主创新产品政府首购和订购管理办法、政府采购进口产品管理办法等等，法规比较完善。工信部正在研究采购进口软件的审批办法和承担责任问题（进口需列出详细理由并承担责任），以及使用国产软件出现问题时如何解决的办法（如出现问题由工信部组织解决）。这些法规适用于政府采购，但对于央企、国企现在没有硬性要求。在”救市“问题上，国资委支持央企和国企增持或回购所控上市公司股份，所以也许可以同样地“支持”央企和国企的“公共采购”按政府采购的要求去做；另外，对于国产化可有具体指标要

18、求。33五、案例介绍国家电网分布式一体化调度支持系统中国的电网是世界上仅次于美国的第二大电网；电网的安全要求在所有行业中是最高的；在数十年坚持自主创新的基础上，采用国产软硬件基本上完成了系统。由于电网的特殊性，既不能买现成的系统也不能包给外国公司去做，所以只能自主研发，这对其它行业信息化有示范意义。34中联部政党外交信息化工程一期项目：项目经费额度8000万；在十家国家主管部门共同支持与指导下，由几十家国产软件公司联合建设；继承了7080个各类软件产品；同时在一些国家部委推广；首次采用UOF文档格式国家标准；由于系统涉密，不能买现成的软件也不能包给外国公司去做，所以只能研发，对其它部委和地方的政务信息化有示范意义。采用国产软件的北京市平谷区电子政务系统小 结 推进信息化是时代的要求，中国应走有中国特色的信息化道路，以自主研发为主，引进为辅。谢谢大家！38本资料来源更多资料请访问.(.)演讲完毕，谢谢观看！