煤业企业档案工作探索思索

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1、煤业企业档案工作探索思索 *煤业企业是经省政府同意，由原*矿务局改制成立的以煤炭为主业，集机械制造、冶金、化工、电力、建材、商贸、建筑和服务等多个产业为一体的当代化大型企业集团，系国家二级企业、520户国家关键企业、河南省利税百强企业。现在，全企业档案馆藏各类案卷共15万卷，档案专职管理人员40人，档案兼职人员350人。从1990年至今，企业下属22个矿中，有2个单位达成国家二级优秀标准，14个单位档案管理达成省级优秀标准。1新时期*企业生产经营格局的显著改变多年来，伴随企业改制进程的不停深化，企业发展步伐的加紧，尤其是为落实省委、省政府有关煤炭资源整合和实施煤炭企业大集团战略指示精神，*煤业

2、企业依靠煤炭资源优势，引进我国外资本和战略合作伙伴。*四矿以改扩建为关键项目和泰国万浦集团合资成立*中泰矿业有限企业；和美国新能源投资企业签定战略合作意向书和2135mw综合利用热电项目意向书；出资参股了豫鹤同力水泥有限企业日产5000吨水泥熟料工程项目、*兴鹤发电有限责任企业2600mw火电厂项目。围绕做强做大煤炭主业，加强外部煤炭资源整合。和香港富拉尔等四家企业合资成立“河南华安煤业有限责任企业，共同建设*煤电十一矿；整合了禹州市浅井乡振兴煤矿、荥阳王河煤矿、巩义谷山井等。这些工作，对企业矿井接替及煤炭主业长远发展含有主要意义，企业的资产结构也逐步形成了多元化格局。2企业多元化发展格局对档

3、案工作产生的影响煤炭资源整合，需要对资源整合矿井进行探矿权、采矿权的变更，需要进行矿区勘查和矿井的扩能技改。这就必定形成大量的地质勘测资料和煤炭基础建设资料，怎样管理好这些档案资料，是我们目前档案管理工作的新课题。引进外资及对外投资合作建设新项目，企业的资产结构逐步形成了多元化格局。企业资产结构的多元化格局，带来了企业档案管理工作的多元化。企业档案工作内容、档案管理体系均发生了新的改变。档案工作怎样适应新形势、新任务的要求，成为现在档案工作者的当务之急。面对新形势，我认为应从以下几方面给予关注和关键处理。煤炭资源整合后矿井的档案管理问题因为煤炭资源整合的需要，*集团要向新整合矿井委派大批矿井管

4、理人员和技术人员，对整合矿井办理探矿权、采矿权变更手续，对矿井进行改扩建。因为煤炭地下作业的特殊性和五大自然灾难隐患，决定了煤炭档案对煤炭生产安全有着尤其的主要性。因此，整合矿井档案管理工作应该做在其它工作的前面，即从双方开始签定合作协议之日起，就应指定专门领导负责此项工作，设置档案室，配置档案管理人员负责对档案资料的搜集整理。这么，才能确保资料的齐全完整，科学规范，为以后矿井顺利经过完工验收打好基础，为矿井投产后的安全生产和可连续发展提供有效的参考依据。外国投资企业、出资参股企业的档案管理问题*企业引进外资、对外投资，合作项目不停扩大，范围包括文化事业、煤炭资源、电力、建材、医疗卫生、高科技

5、产品开发等多个领域，形成了跨地域、跨行业的以煤炭为主业、多个产业并存的大企业集团。随之而来，集团企业的档案管理门类、档案全宗，也将表现多载体、多专业行业。如和美国合资建设的2135mw综合利用热电厂，档案分类就要根据电力行业的分类方案进行整理。档案门类的新组成，档案分类规则的不一样，实际上已形成了煤矿企业档案管理的“一企两制”。即：根据国家电力行业分类纲领整理电厂档案。这就要求我们学习、掌握电力行业的分类方案，使档案管理工作愈加适应电厂的生产建设。又如*四矿和泰国万浦集团合资组建的中泰企业，在组建过程中，签定了一系列的中、英、泰三种文字对照的协议、协议、章程等，档案工作者应立即搜集整理好这些资

6、料。中泰企业成立后，泰方委派专员入驻企业，企业的生产经营情况均受泰方监管，在以后的生产经营过程中，这些资料全部是双方友好合作的前提和基础。再如，出资参股豫鹤同力水泥有限企业日产5000吨水泥熟料工程项目，因为*不是控股方，档案管理就以合作方为关键管理部门，作为参股方面的档案管理人员应主动和对方沟通，立即搜集相关生产经营方面的档案资料，确保集团企业投资的根本利益。以往国有企业占主导地位，现在煤炭企业实施战略重组，和外资企业、其它行业企业合作，建立了控股参股、投资主体多元化的股份企业，其结果必将决定着企业的档案全部制形式的多元化，即从以往独有的国有企业档案，逐步新增了国有企业和其它行业企业、外国企业合资的联营经济档案、国有控股经济档案、参股经济档案等门类。档案全部制发生的改变，客观上决定着档案工作性质发生的改变。比如：档案部门在改制后的隶属关系、档案的形成和归档、档案的科学管理、档案信息资源开发、改制前后企业档案管理的新旧衔接、档案人员专业素质的再培训等。在这种新的企业管理运作模式下，档案工作应重新定位，根据国家的政策、法规和当代化企业制度去探索和实践，学习新知识，借鉴其它行业的管理措施，建立和健全一套新的行之有效的管理体系。