临近既有线施工安全卡控措施

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1、鹿寨神华国华电厂专用线工程临近既有线施工安全卡控措施各架子队、施工队、班组：为了加强临近既有线施工安全管理，做到运输施工兼顾，确保行车、人 身和施工的安全、严格执行宁铁运201326号南宁铁路局普速铁路营业 线施工管理实施细则，结合神华国华电厂专用线施工临近既有线的实际情 况、特制订施工安全卡控措施、请各架子队、工程队、班组严格落实本措 施。一、临近营业线施工分类A类：施工内容：1. 吊装作业时侵入接触网支柱、电力杆外侧2米，非电气化铁路信 号机立柱外侧1米范围的施工。2. 架设或拆除各类铁塔、支柱及接触网杆等在作业过程中侵入营业 线设备安全限界的施工。3. 开挖路基、线路注浆、CFG桩等影响

2、路基稳定的施工。4. 需要对临近的营业线进行限速的施工。5. 经审定须封锁进行的控制爆破施工。6. 跨越、穿越铁路线路、站场，架设、铺设桥梁、人行过道、管道、 渡槽和电力线路、通信线路、油汽管线等设施，经审定须封锁进 行的施工。施工要求：根据其影响范围、封锁时间，按照宁铁运201326号规定的1、11、III级施工规定进行管理。B类：施工内容：1. 使用高度或作业半径大于吊车至营业线设备安全限界之间距离 的吊车吊装作业。2. 设脚手架、膺架等施工的设备和材料翻落后侵入营业线影响铁 路通信铁塔、基站、通信信号中断站及供电铁塔、支柱等基础 稳定的各类施工。3. 临近营业线进行现浇梁、钢板桩、钢管桩

3、、搭设备安全限界的 施工。4. 营业线路堑地段有可能发生物体坠落，翻落侵入营业线设备安 全限界的施工。5. 经审定采取有效防护措施的控制爆破施工。6. 新线安装接触网支撑装置、架设承力索、接触线和架空地线， 与既有带电设备无电气连接，距带电部分的最小距离小于3米 的施工。7. 临近营业线建造或拆除建筑物、构造物等可能影响营业线行车 安全的施工。施工要求：制定对营业线的“防抛、防落、防撞、绝缘”等保护措施。受铁 路营业线限界限制不能设置防护设施时，列为B1类施工；其他有可能 影响行车安全的列为B2类。B1类施工，根据其影响范围、封锁时间， 按照201326号文规定的I、II、III级施工进行管理

4、；B2类施工必须 纳入月度施工计划管理。C类：施工内容：1. 铲车、挖掘机、推土机等施工机械作业。2. 人工开挖基坑和人工挖孔桩施工。3. 临近通信、信号、供电光（电）缆及接触网支柱拉线10米范围内 的挖沟、取土、路基碾压等施工。4. 绑扎钢筋、安装拆除模板等未侵入限界的施工。5. 路基填筑或弃土等施工。6. 其他涉及营业线行车设备稳定的施工。施工要求：纳入月度施工计划管理并注明是否派驻站联络员。二、质量、安全监督管理1. 项目部要成立以经理为组长，副经理、总工程师为副组长，各相关职 能部门参加的质量安全管理领导小组，负责指导、督促、检查全线的质 量安全工作。全面加强对各架子队、工程队、班组安

5、全质量管理行为的 监督管理，及时发现工程建设过程中出现的安全质量问题，采取有效措 施督促彻底整改，确保各项管理目标顺利实现。2. 向铁路总公司南宁质量安全监督站申办开工报告，报审施工方案，申 请办理质量安全监督手续。接受质量安全监督部门的监督，对监督站提出的问题或整改令由项目部和监理单位负责督促整改和落实。3. 实行质量安全举报制度。施工单位在现场工程告示牌上公布工程质量 安全监督电话，任何单位和个人对神华国华电厂专用线建设工程质量安 全事故、质量缺陷、安全隐患或影响工程质量的行为向项目部举报，质 量安全部及时进行调查核实。4. 定期开展质量安全检查与考核和不定期的组织开展专项检查，对存在 的

6、质量安全方面的问题提出整改措施并组织落实。三、严格执行宁局宁铁运201326号文营业线施工“三有” “九不准” 的规定三有：1. 有施工安全协议；2. 有项目安全技术措施；3. 有经铁路局审批的施工方案。九不准：1. 封锁或慢行手续未办好不准动工；2. 施工负责人未到场不准动工；3. 劳务工未经安全培训考试合格、无路工带班不准动工；4. 安全防护未设置好不准动工；5. 材料、劳力未到位不准动工；6. 不明确地下管、线走向又无防护措施不准动工；7. 参加项目施工的全体员工不明确安全注意事项不准动工；8. 配合人员未到场不准动工；9. 施工后线路未达到临时补修标准及放行列车条件不准开通线路 和撤消

7、、转移慢行防护信号设施。四、严格执行铁路技术管理规程中材料堆设的规定1. 靠近铁路线路堆放材料、机具等，不得侵入建筑物接近限界。堆放 物体的边缘距直线地段线路中心的水平距离及堆放物体的高度应符 合下表，(在曲线上因车辆及超高的因素，还要考虑限界加宽)。当快速旅客列车通过，线路两侧施工机械及堆放物品距钢轨头部 外侧必须保持在2m及其以上，并要放置牢固。堆放物边缘距线路中心的 水平距离(mm)距钢轨顶面的垂直高度(mm)1500W251500-1725W2001725-1875W3501875-2400W11002. 一般线路堆放大堆材料、道砟等材料，其坡脚与轨面水平等高处， 距钢轨头部作用边不得

8、小于810mm，并堆码稳固，向线路一侧的边 坡不得陡于1 ： 1。双线间堆码不得超过轨面300mm。五、严格落实施工工地防护员的工作职责1. 上岗前按照规定带齐防护信号和通信设备、备品，确保使用时性能 良好。2. 作业中集中思想，认真了望，坚守岗位，不做与防护工作无关的事 情，密切注意工地作业和列车运行情况。3. 工地防护员如需离开工地，必须取得施工负责人的同意，并停止机 械作业，机械下道，材料机具不得侵限。4. 工地防护员与驻站联络员通话时必须严格执行复诵制度，防止错听， 并及时记录通话内容，在收到驻站联络员发出的列车预报、确报后 要立即通知作业负责人，同时加强警戒，监视来车。5. 在任何情

9、况下，如施工地点的停车防护信号尚未撤除或待避工作尚 未做好而列车临近时，防护员应立即向列车显示停车手信号，使列 车停车。6. 在要求列车慢行的处所，按规定进行呼唤应答，列车接近时，站在 来车一端的左侧路肩上，展开黄色信号旗，立岗接车，显示慢行信 号，要求列车减速到规定的限制速度。7. 按规定设置停车或慢行防护信号，封锁施工终了时，按施工负责人 的命令，及时撤除停车信号防护。六、全面落实临近既有线施工安全管理规定1. 在施工点要设置好安全警示标志、防止作业的机械侵入建筑界限， 机械作业时防护人员必须做到一人一机、随机防护，列车到来前800 米停止作业。2. 严禁在临近地下管线两迷范围内采用挖掘机

10、进行作业，杜绝挖断电 缆事故的发生。3. 基坑及挖孔桩：有爆破作业的施工点，必须按照铁路局批准的计划 进行施工，施工负责人必须在现场指挥，按规定设置驻站联络员、工地防护员，防护用品、通信等设备必须齐全、完好。4. 临近既有线及车站内进行铺轨及卸碴、整道作业，必须有路工带队， 加强防护，确保列车通过及人身安全。5. 加强临时道口的安全管理。设置临时道口，对道口看守人员进行一 次安全教育，提高他们的安全意识和责任感，同时检查道口设备是 否完好，防护设备是否齐全，坚持道口的“封闭式”管理，保证临 时道口的行车安全。6. 加强施工作业人员的安全培训和施工作业前的安全交底工作。没有 经过培训、考试合格的

11、施工人员不能上岗，没有进行安全交底的不 能开工。安全员、防护员、驻站联络员必须经南宁铁路局安全监察 部门培训合格后持证上岗，特种作业人员持有特种作业证方可上岗。7. 凡破坏既有路基本土，危及既有路基稳定和安全的施工项目，必须 与铁路工务部门签订分项安全协议，动土前必须请工务部门人员前 来安全指导和现场安全监控，并按路局26号文规定的日期申报施工 计划，路局运输部门审批后并纳入月度施工计划，方可按期组织施 工。8. 施工单位要定制临近既有线施工危险源的“卡死”制度，严密防范 易发事故的发生。如：防止挖断既有管线的卡死制度；防止爆破作 业损坏既有线设备和危及列车安全的卡死制度；防止机械料具侵限 的

12、卡死制度；站场改造及道岔插入；线路拨接施工卡死制度等。把 卡死制度和措施落实到位，控制到点。9. 加强施工用电安全管理，施工现场用电应采用三相五线制供电系统， 工作接地电阻值不得大于4Q。用电设备必须实行一机一闸一漏（漏 电保护器）一箱（配电箱）制度，配电箱要落实防晒、防雨、防尘、 配锁措施。10. 在有地下设施（电力贯通线、信号通信光缆）处进行施工时，开 工前必须与设备管理部门进行联系共同组织调查，查明和确认设备 的准确位置，并签订安全协议，指派人员现场安全监控，并做好安 全防护后方可施工。参建的各单位领导要增强安全管理意识，提高安全质量管理水平，加 强施工现场的质量安全的监控力度，做到勤查细检，查防护品是否齐全， 防护人员作业是否规范，带班人员是否在岗等。对涉及既有线施工的地点， 干部要轮流跟班作业防止机具设备侵限，发现问题及时处置，确保行车安 全，施工顺利进行。抄送：神华国华广投（柳州）发电有限责任公司工程部北京铁研建设监理有限责任公司中铁四院集团南宁设计院广西鹿寨热电铁路专用线建设工程项目部2015年8月24日