区人大常委会班子工作总结

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1、2021年区人大常委会班子工作总结 区十六届人大常委会任期的五年,是我区综合实力显著增强、城镇面貌深刻改变、社会事业全方面进步的五年,也是我区人大工作创新发展的五年。五年来,区人大常委会以开展群众路线教育实践活动和“三严三实”、“两学一做”学习教育为根本,深入学习落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列主要讲话精神,认真行使宪法和法律给予的职权,充足发挥地方国家权力机关作用,为推进我区经济社会发展和法治禹会建设做出了主动贡献。一、聚焦中心工作,在服务大局中主动作为常委会紧紧围绕中心任务来定位和筹划人大工作,紧紧围绕发展这个第一要务来推行职责、开展工作,找准和经济社会发

2、展的结合点,主动地围绕中心、融入中心、服务中心,不停加大监督工作力度,保障和促进了全区经济社会升级提速、加紧发展。强化对经济工作的监督。常委会每十二个月听取和审议区政府年度财政预算实施情况、财政决算、审计工作情况的汇报,认真分析经济和财政运行情况,并提出针对性提议。对招商引资、文化旅游资源开发、工业园区建设、企业融资工作、城市建设和关键项目建设进行了视察,审议了区政府战略性新兴产业培育和加紧转型升级、促进产业结构调整情况的汇报,为经济发展营造良好环境。深入到蚌埠新港、北师大、冠宜箱包、建华管桩、小微企业创业基地、御湖世家、欧尚超市、冠旗艺术玻璃有限企业、宏业纺织等实地了解项目落地、生产等情况,

3、主动推进项目建设。强化对社会事业的监督。常委会关键加大了对妇女儿童保健和疾病预防、城镇医疗救助、城镇低保工作、大病救助、养老事业、残疾儿童康复、计生特殊家庭关爱帮扶、乡镇卫生院建设情况进行了视察和调研,针对存在的问题,提出针对性提议,其中目前养老事业发展、市容管理相关问题、农村畜禽污染等调研汇报受到市政府领导肯定并作出指示,为党委政府决议提供了主要参考依据。五年来,常委会重视全区教育事业发展,前后对全区义务教育均衡发展、城镇学前教育、幼儿教育、农村校园安全和标准化建设、马城新区教育改革升级达标工作情况进行了视察,促进了全区教育均衡发展。常委会还组织代表调研了基层文化场所建设情况,并对小区矫正工

4、作、小区改革、城市管理文明创立工作开展了调研。强化对民生事业的监督。本着保障和改进民生,常委会对民生工程建设实施情况、食品安全工作进行了视察,开展了禹会区食品安全江淮行活动,针对目前食品安全工作存在的问题,提出针对性提议,推进了全区食品监督管理工作。常委会高度重视新农村工作,前后对美好乡村示范村建设、城镇道路、农村饮水安全、农田水利建设工作、农业和产业化发展情况、土地流转、农村土地确权等工作开展视察,就视察发觉的问题,提出提议,相关提议得到区政府及相关部门的肯定和落实,促进了全区新农村建设;常委会还对保障性安居工程、廉租房建设、保障房建设、旧城改造回迁安置工作情况进行了视察,经过常委会的有效监

5、督,使一批和人民群众生产生活息息相关的民生问题得以处理和改进。二、突出法治引领,发挥权力机关的推进作用常委会把确保宪法和法律法规的落实实施放在人大工作的突出位置,采取有效方法,大力推进法治禹会建设。加强对法律实施情况的监督。常委会切实加强法律监督,扎实推进依法治区进程。专题听取和审议了区人民政府“六五”普法工作进展情况的汇报,针对新形势下普法工作,提议区政府要做好“六五”普法的考评总结工作,坚持抓传统和抓创新相结合,增强普法工作的覆盖面和渗透力,巩固提升普法结果等;并对农业技术推广法、大气污染防治法、科学技术进步法、水污染防治法、环境卫生管理条例、全民健身条例及民族宗教工作等法律法规的落实实施

6、情况进行了执法检验。听取审议了残疾人保障法、人口和计划生育法、义务教育法落实实施情况的汇报,指出了法律法规实施中存在的问题和差距,提出了加强和改善相关工作的意见提议,对深入推进依法治区进程,含有较强的指导性,有力促进了法律法规在我区的落实实施。加强对司法工作的监督。常委会每十二个月听取和审议法院、检察院工作汇报,并进行工作视察。针对群众普遍关心的司法公平、公正问题,常委会听取和审议了区法院民事审判、行政审判、知识产权审判、立案工作及审判管理工作汇报。听取和审议了区人民检察院控告申诉、案件管理工作、侦查监督工作、检察技术工作情况及预防职务犯罪工作汇报。针对存在的问题,提出了整改意见,并对整改情况

7、进行跟踪检验,取得了一定成效,促进了“法检”两院的全方面建设和规范执法、公正司法的落实,提升了司法公信力,有力地推进了法治禹会进程。强化人大信访工作。常委会一直坚持把信访工作作为知民情、察民意、解民忧的主要渠道和强化监督的主要内容,热情接待群众来信来访。五年来,共受理人民群众来信90余件,接待来访100件500余人次。对群众来信来访反应的问题,根据要求程序立即交转相关部门进行办理,对部分关键的信访案件,进行关键督办,推进了疑难信访案件得到妥善处理,切实维护了群众的正当利益,为维护我区社会友好稳定发挥了主要作用。三、坚持依法规范,认真行使重大事项决定权和人事任免权常委会紧紧抓住事关经济社会发展全

8、局的重大问题,深入调研,认真审议,立即把区委的重大决议布署经过法定程序转化为全区人民的共同意志,努力为全区经济社会全方面协调发展提供保障。依法审议决定重大事项。为了适应新形势对人大工作的新要求,促进常委会讨论、决定重大事项的规范化、制度化,推进我区民主法治建设进程,常委会研究出台了禹会区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的要求,依法推行预算、决算审查监督职责,每十二个月听取审议决算、审计工作、预算实施情况等汇报,依法作出决议决定。常委会前后对我区经济社会发展“十二五”计划、六五普法、棚户区融资项目、财政预决算、行政机构重大变动、乡镇人大代表名额等重大事项作出决议决定,为促进我区经济和社会

9、发展、维护人民群众切身利益发挥了主要作用。依法行使人事任免权。常委会坚持党管干部和人大依法任免干部相统一的标准,认真落实区委意图,充足发扬民主,严格依法办事,严把干部素质关、提请程序关、任前法律考试关、坚持供职讲话,颁发任命书、实施任职宣誓等制度,增强了拟任职人员的宪法意识和依法履职、接收监督的意识。五年来,常委会共任命国家机关工作人员265名、免职51名;任命人民陪审员75名。依法加强对任命干部的任后监督。为促进“一府两院”工作人员依法行政、公正司法,常委会出台了禹会区人大常委会有关区“一府两院”工作人员任后监督的要求。并专门召开常委会,听取41名区人大任命的政府组成部门关键责任人和法检部分

10、人员口头和书面述职,常委会组成人员进行打分评议,并将述职评议情况以部分谈话形式反馈到述职人员。常委会每十二个月对政府部门和“法检”两院工作汇报进行满意度测评,经过述职评议和工作汇报满意度测评增强了“一府两院”组成人员的履职意识、公仆意识和大局意识,有力促进了依法行政和公正司法。四、创新代表工作,突出代表主体地位常委会一直把代表工作作为一项基础性工作来抓,主动发明条件,切实保障代表依法推行职责,充足发挥代表在管理地方国家事务中的作用。创新代表服务工作。采取培训班、小组活动、座谈会等形式,组织代表学习相关法律法规,提升代表素质。充足发挥乡镇小区代表工作室的阵地和载体作用,深入开展代表定时接访、走访

11、,视察调研、学习培训等活动。邀请代表参与常委会组织开展的代表视察、调研、执法检验等活动,为代表了解社情、反应民意发明条件。健全代表联络群众制度,拓宽代表联络群众渠道,支持代表充足反应群众和基层的意见。连续四年开展了 “三级代表访选民”活动,亲密了代表和群众的联络;开展了以“知法遵法、共建友好”为专题的“代表观庭审”活动,共有200余人次人大代表参与了活动,反响良好。常委会还在区十六届人大四、五、六次会议上,分别表彰了一批优秀人大工作者、优异人大代表小组、优异代表,激发了代表推行职务的主动性和主动性。狠抓议案提议的办理质量。常委会规范了代表议案提议的办理程序,完善了交办、督办和反馈制度,采取有效

12、方法促进关键、难点提议的办理,建立了常委会责任人领衔督办关键提议等制度,每十二个月听取和审议区政府有关代表议案和提议、批评、意见办理情况的汇报,督促承接部门开展提议办理回头看工作,从而使办理质量、代表满意率和问题处理率逐年提升。“立即消除张公山大板楼和破旧楼房安全隐患”、“马城镇乡村道路建设问题”的议案”、“ 有关以公立综合医院为载体,推进医养一体的康复医疗机构建设的提议”等提议,得到了很好的落实,推进处理了一批关系群众切身利益的重大问题。五年来,共办理议案4件,代表提议、批评和意见205件,满意和基础满意率达100%。开展代表向选民述职员作。常委会2021-2021年连续四年在全区范围内开展

13、了代表向选民述职活动,有150多名区人大代表向原选举单位进行了述职并接收选民的评议,1500名选民代表参与了述职评议大会。每十二个月均安排市人大代表向常委会述职,五年来,40名市人大代表以口头或书面形式向常委会汇报履职情况,接收履职评价。经过代表和选民、选举单位面对面的沟通交流,不仅增强了代表履职意识,而且增强了选民、选举单位的监督意识。严密组织人大换届选举工作。今年是区、乡两级人大换届选举年,常委会根据宪法和相关法律的要求,一直坚持党的领导、充足发扬民主、严格依法办事的标准,针对新情况、新问题,认真研究布署,精心组织实施,抓好各个步骤工作。成立了选举委员会,制订了换届选举工作实施方案,召开了

14、全区换届选举动员大会,举行了换届选举培训暨动员大会,并举行了专题教导,为基层政权建设和加强人大工作打下了坚实基础。五、加强本身建设,促进履职水平提升五年来,区人大常委会在区委的领导和上级人大的指导下,坚持求真务实、开拓创新,不停加强和改善常委会本身建设,努力把人大常委会建设成为依法办事的权力机关,规范高效的工作机关,亲民务实的代表之家。加强思想政治建设。坚持常委会学法和常委会领导参与中心组学习制度,组织常委会组成人员和机关干部学习了宪法、选举法、代表法、监督法、地方政府组织法、中共中央有关全方面推进依法治国若干重大问题的决定、预算法和党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系

15、列主要讲话、全国省市人代会精神,强化了常委会组成人员和机关工作人员依法履职的法律意识和服务区委中心工作的大局意识。加强履职能力建设。五年来,常委会主动组织组成人员、乡镇小区人大负责同志等120余人次,分别参与了全国人大、省人大、市人大组织的专题培训。结合纪念全国人大成立60周年暨地方人大设置常委会35周年活动,开展了人民代表大会制度专题培训。同时,经过以会代训、外出参观考察、参加专题活动等方法抓好组成人员的常常性培训,增强了组成人员履职能力和履职的自觉性。常委会电子表决系统投入使用,区人大网站开通运行。宣传信息工作连续三年被评为市优秀单位,多篇作品被省市刊物登载,部分作品得到省市领导指示,宣传

16、信息工作的参谋助手作用得到有效提升。加强制度创新。五年来,常委会围绕健全完善人民代表大会、常委会会议、主任会议议事规则和代表工作制度这一总体目标,出台了有关规范区人大常委会议及主任会议汇报、讲话相关事项的意见,提升了人大常委会会议及主任会议的审议质量和效率;修订完善了常委会组成人员联络乡镇、小区人大及基层人大代表工作制度;建立了区人大代表履职评价机制,经过围绕职责开展活动,激励人大代表依法履职;为深入服务代表,为人大代表履职提供载体和平台,区人大常委会制订了有关规范人大代表工作室建设的意见,为规范乡镇小区人大工作,加强对乡镇小区人大的指导,区人大常委会研究制订了禹会区乡镇人大工作考评措施和禹会

17、区乡镇小区人大工作目标考评细则,促进了乡镇小区人大工作和代表活动的常常化、制度化、规范化。加强组织机构建设。在区委的支持重视下,区人大设置了财经专门委员会,区人大常委会单独成立了预算工委,专门加强财政预决算的监督审查;为加强和代表的联络工作,常委会设置了代表联络办公室,并设置专职副主任一名;常委会6个专门工作委员会全部实现了专职化配置,这也是区人大常委会成立35年来第一次完全做到机构及专职人员全落实。乡镇人大全部实现了主席专职化,各小区均设置了人大工委,乡镇人大主席、小区人大工委主任全部提名为区人大代表人选,乡镇小区人大工作队伍和工作机制得到完善,确保了基层人大日常工作有些人抓,从而使基层人大

18、工作逐步走向规范。加强廉政和作风建设。五年来,常委会一直把加强作风建设作为依法履职的基础和前提,党组及班子紧紧围绕“为民、务实、清廉”的专题,以落实中央八项要求为切入点,不停改善和加强作风建设,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动结果,认真落实“三严三实”要求,开展了“办公用房整改、超标配置公车整改和小四风整改”等9项专题整改活动,扎实开展“两学一做”学习教育,在做好要求动作的同时,紧密结合人大工作实际,主动创新自选动作,尤其是把学习落实总书记视察安徽主要讲话作为“学”的主要内容、“做”的基础要求、“改”的衡量标尺,在深学细悟中坚定了信念信仰,在身体力行中规范了履职行为,同时也促进了人大机关依法履职水平的提升。五年来,常委会依法有效地行使各项法定职权,人大工作迈上了新的台阶。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,常委会工作还存在着部分不足,关键表现在:监督的方法还需深入拓展,监督的成效还需深入提升,代表的作用还需深入发挥等。这些问题,有待于在以后的工作中认真加以改善。

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