妇女正当权益保障经验交流

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1、妇女正当权益保障经验交流 多年来，市委、市政府高度重视妇女权益保障工作，把实施妇女权益保障法作为促进男女平等、推进妇女事业和经济社会协调发展的主要举措，整合，举市而为，努力构建“党委重视，政府主导，妇联协调，各方齐抓共管”的妇女权益保障新格局，确保妇女在政治、经济、文化和家庭生活等各项权益的实现，有效推进妇女和经济社会协调同时发展。一、政府主导，做到妇女权益保障“三纳入”。妇女权益保障法修订以来，市委、市人大、市政府及相关部门站在全方面落实科学发展观、构建友好、促进经济社会协调发展的高度，切实推行保障妇女正当权益的职责，重视从源头上维护妇女的正当权益，做到“三个纳入”。第一，将妇女发展纲要纳入

2、全市经济社会发展计划。将“落实妇女儿童两个纲要”、“推进妇女儿童事业发展”、“保护妇女和未成年人正当权益”、“建设妇女儿童活动中心”等内容纳入市国民经济和社会发展第十一个五年计划纲要，确保妇女权益保障法得到落实落实。第二，将妇女儿童工作纳入政府议事日程。市委、市政府定时听取妇女儿童工作汇报，研究处理妇女正当权益保障重难点问题。前后出台了有关深入加强妇女儿童工作的意见、有关实施“五项工程”，处理两纲重难点问题的意见；协调处理了“两纲”数据库建设、市妇女儿童活动中心建设等关键工作。第三，将妇女权益保障关键问题纳入民生工程。城镇义务教育经费保障、困难学生资助制度、无偿婚检等包括妇女正当权益保障和发展

3、的重难点问题纳入民生工程，出台了配套实施方案，确保这些详细问题得到有效处理。二、举市而为，构建妇女权益保障“五张”。保护妇女正当权益是一项社会系统工程，社会化维权是维权工作的发展方向。本市不停探索保护妇女正当权益的机制，加强横向联络、纵向衔接，形成了完整的组织络。一是党政维权。市政府将妇女权益保障工作经费全额纳入财政预算，定时进行督促检验、监测评定，协调和推进政府职能部门和社会各界认真处理妇女事业发展中的问题。市政府妇女儿童工作委员会作为政府专门工作机构，在妇女维权工作中充足发挥组织、协调、指导、督促作用。市委政法委牵头建立了“市维护妇女儿童正当权益联席会议”制度，建立维权协调和联动机制，推进

4、侵害妇女权益经典案件和重难点问题的处理。二是法律援助。司法部门加大包括妇女案件的法律援助力度，做到优先指派、应援尽援，2021年以来受理包括妇女法律援助案件1200多件；市法律援助中心及4个律师事务所成立了市妇女儿童维权法律服务站，为全市妇女提供各项法律服务；广泛建立妇女维权站和小区律师联络制度，将妇女的维权服务延伸到基层，全市共建立小区妇女维权站228个。三是信访投诉。强化信访维权络功效，逐步完善了市、县、乡（街道）三级信访络；建立首问负责制、主席接待日、信访数据分析和信息反馈等制度。拓宽信访投诉渠道，在原有的来信、来电、来访等方法基础上，将妇女维权热线纳入“12345”市长热线，三县开通了

5、全国统一的“12338”妇女维权热线，使维权方法更多样、更便捷。四是反家暴。2021年，市公安局和市妇联联合成立了“110家庭暴力报警中心”，坚持做到优先接警、优先出警、优先救助的三优先标准，中心成立以来共接警9830次。在小区普遍设置家庭暴力案件投诉点，有效地预防和阻止了家庭暴力案件的发生。五是社会救助。主动寻求社会力量参加妇女权益的维护，招募志愿者队伍组建“市妇女维权律师团”，全市共有妇女维权志愿者1237人。依靠医院和心理咨询机构，建立了妇女健康和心理健康指导中心，对家庭暴力案件中受伤害的妇女和特困妇女提供无偿服务和紧抢救助。三、优化环境，落实妇女权益保障“四个坚持”。为将妇女权益保障法

6、的各项要求落到实处，我们不停加大工作推进力度，落实“四个坚持”，主动营造保护妇女正当权益的良好气氛。一是坚持源头维权为重，优化政策环境。实施“国策一法两纲宣传工程”，增强全社会性别平等意识；实施两纲示范工程，率先突破两纲实施重难点问题；实施贫困妇女关爱工程，帮助贫困妇女处理实际困难；实施提升出生人口素质工程，提升婚前医学检验率。出台了有关加强培养和选拔女干部的工作意见、有关抓紧在乡镇（街道）党政班子中做好妇女干部配置工作的意见，颁布了市职员生育保险措施等政策方法，保障妇女权益的落实。二是坚持项目维权为优，落实经费保障。本市将妇女正当权益保障关键工作纳入民生工程，高度关注农村妇女发展，坚持公共向

7、农村贫困地域倾斜；政府关键投资项目“市妇女儿童活动中心”马上交付使用；设置贫困妇女儿童关爱救助资金并全额列入财政预算。三是坚持宣传教育为先，优化舆论环境。利用每十二个月的法制宣传周、综治宣传月、妇女权益保障法颁布纪念日和“三八”妇女节等有利时机，开展集中宣传。经过设置咨询台、举行培训班、知识竞赛、电台、电视台制作专题节目等形式，广泛宣传妇女权益保障法，使其进学校、进机关、进企业、进小区、进家庭，提升广大妇女法律意识，增强全社会对妇女权益保障法的深刻认识和利用能力。四是坚持个案维权突破，优化法制环境。经过对妇女维权个案和重难点案件的有效干预处理，严厉查处侵害妇女权益的关键案件。各级法院在审理案件时，尤其重视维护妇女在财产分割、儿女监护等方面的正当权益；公安部门严厉打击拐卖、残害妇女等违法犯罪行为；民政部门在办理结婚登记过程中，严格把关，杜绝包办、买办婚姻和重婚等现象的出现；劳动部门主动受理查处非法用工尤其是使用女童的案件。伴随形势的发展，维护妇女正当权益工作的范围更广、难度更大、任务愈加艰巨，本市将不停创新维权思绪，拓宽维权渠道，强化维权手段，把妇女权益保障法给予妇女的各项权益落到实处，推进妇女和经济社会愈加协调发展。