基于浪潮Loushang公安出入境系统解决方案.doc

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1、基于浪潮Loushang公安出入境系统解决方案一. 全国公安出入境信息化建设背景 全国公安出入境管理信息系统（即中国公民出国境管理系统和境外人员管理系统）是“金盾工程”一期一类应用项目。出入境管理信息是公安信息资源的重要组成部分，出入境管理信息系统建设是出入境管理部门进一步实现业务规范化、服务便利化、全面管理信息化的重要条件。二.国家出入境信息化现状分析出入境管理信息系统应用现状： 全国出入境管理部门的计算机应用始于九十年代初。经过 10 多年的建设，特别是近 4 年的建设，全国各级出入境管理部门的计算机信息管理系统从无到有、从对单项单点业务的支持到对主要业务管理过程的完整支持、从信息孤立到信

2、息整合共享，目前，出入境管理信息化应用已具备一定规模，应用范围已覆盖出入境管理的主要业务，基本实现出入境管理部门县、地市、省、部四级业务的网络化管理和各类出入境管理信息的全网共享，基本实现了 1999 年确定的业务处理流程化、证件制件数字化、数据共享网络化、信息交换自动化的总体建设目标。 近年来，出入境管理部门以信息化建设为手段，有效地促进了业务管理水平的提升、工作效率的提高和对外服务能力的增强，有力地保障了各项出入境改革政策的出台。出入境管理信息系统已成为各级出入境管理部门开展各项业务工作的必要手段。 当前存在的主要问题1)信息全面整合近年来，随着改革开放力度的进一步加大，出入境管理政策也在

3、不断朝着更加宽松的方向调整，出入境人员数量每年均以较大幅度增长，同时，各类出入境人员的违法违规问题仍将长期存在，出入境管理部门的工作量大幅度增加。出入境管理信息系统的建设是出入境管理部门重要的一项长期性基础性业务建设工作。如何为建立稳定、有效的境外人员基础管理工作机制提供强有力保障，如何为进一步提高工作效率、便利服务和加强管理创造条件，如何提高信息系统的运行质量，如何由生产型系统向生产、管理、服务型系统转变，如何为业务发展提供更为广阔的空间、降低业务调整成本，是今后一个时期出入境管理信息化建设面临的主要问题。现有系统在信息采集、加工、交换、利用模式，运行水平和保障能力等方面已不适应出入境管理业

4、务发展的需要，主要体现在以下几个方面： 系统的基础架构不适应业务调整、功能拓展的需要。系统在信息分析功能方面不完善，无法充分满足业务监管预警、决策分析的需要。信息整合、应用整合能力不强，无法满足地市、省、部三级业务管理“一体化”的要求。境外人员基础信息的收集、服务功能不完善，与签证、居留业务脱节，尚未形成较为完整的境外人员管理“数据链”，无法全面及时掌握境外人员的动态情况。公众服务能力不足，一些新型的服务手段服务模式尚待开发建立。地市级系统功能的日益复杂化以及系统的不断升级所要求的地市级出入境管理部门的技术保障能力相对不足，系统的运行风险加大。三、基于 Loushang 平台的全国公安出入境解

5、决方案1.使用应用业务基础平台的目的使用一套成熟的适合企业级应用特点和符合中国软件工程师开发习惯的政务应用开发框架，在此基础上快速搭建各个子系统，成为软件开发商和客户的最佳选择，这样搭建出来的各个子系统不但健壮灵活，能有机的整合在一起，还保持了足够的灵活性和可扩展性，方便升级维护。2.基于 Loushang 平台搭建全国公安出入境信息化系统的思路公安厅出入境管理信息系统平台及相关业务系统的建设以浪潮 Loushang 平台为基础。浪潮 Loushang 开发平台是一套基于 J2EE 规范的面向企业级应用的企业级应用框架，代表商业应用的实体对象相互协作实现核心商业过程，允许开发者使用此框架来开发

6、完成最终的不同需求。浪潮 Loushang 企业应用框架博采众长，吸收了先进、成熟的技术架构和思想，借鉴了浪潮多年的大型企业及应用系统的经验，使用了大量企业级应用模式、企业级数据集成模式、企业级开发管理模式，它是以业务导向和驱动的，在其基础上可快速构建应用软件的软件平台，搭建出来的各个子系统不但健壮灵活，能有机地整合在一起，还保持了足够的灵活性和可扩展性，方便了升级维护。3.基于Loushang平台全国公安出入境系统解决方案 业务体系架构采取了业务、数据“双集中”的模式设计开发了全新的公安出入境管理信息系统。业务集中是将各级出入境管理部门分散的本地业务处理功能迁移至省级出入境管理部门，由省级系

7、统集中向各级出入境管理部门提供业务处理服务，取消省级以下的各级数据库系统。数据集中是将各级出入境管理部门采集的业务数据汇总至省、部级系统，由省、部级系统统一提供各类信息服务，以达到出入境管理信息全局性共享的目的。整体技术架构图：采用以上技术框架在公安部整体信息化建设的高度上,明确信息系统的定位与接口规范：一方面避免系统的重复建设,减少投资;另一方面通过开放的接口规范,实现跨平台、跨系统的信息资源整合。用平台化的设计思路，实现紧内聚,松耦合的应用构件：通过对企业级应用的多层次抽象，沉淀共性的企业应用到多层次的企业应用框架上，建立紧内聚,松耦合的应用构件，提高系统的复用性和稳定性。保证信息化建设的

8、延续性和完整性。随着出入境管理业务的发展，信息系统本身也将不断的深化和完善，所以，为了保证系统整体建设的统一性、避免不必要的重大改动，在建设之初，应用架构的设计就一定要有符合出入境管理实际状况的长远发展规划。在技术路线的选择上，在体系结构的搭建上都符合公安部的长远规划。3.浪潮Loushang平台整体介绍浪潮Loushang平台经过多年的大型项目的锤炼和考验，已经形成了各个行业成熟的解决方案。这一企业应用软件平台产品所包含的组件都是作为一个有机的整体，共同开发、组装、调试和发布，从而保证了无缝的互操作性，并享有单一安装、升级和支持模式，由此简化了管理的复杂性。浪潮Loushang平台是基于大量

9、企业级应用模式和企业级集成模式的企业级应用开发平台。开发者可以为了实现解决不同的问题方便的使用、扩展、定制不同层次的组件。浪潮Loushang平台包括技术组件以及业务组件和其他插件。技术组件包括WEB组件、JDBC组件、缓存管理、异常管理、基本工具以及扩展组件；业务组件由专业人士通过对各种权限管理模型以及当前各种组织机构的分析以及未来发展趋势的深入分析，从而集成了权限管理模型和组织机构模型以及日志管理等各个行业通用的业务模块，包括元数据、工作流、消息平台、系统集成EAI、数据集成GAI和报表组件。浪潮Loushang平台框架图：浪潮Loushang的业务服务平台（BSP）浪潮Loushang的

10、业务服务平台（BSP）为政府和企业应用系统提供基础的公用组件平台，包括统一的组织机构管理、用户管理、权限管理以及业务公用组件，以减少应用开发过程中重复的开发，在此层面基础之上可以方便地进行系统的搭建。浪潮Loushang的业务流平台（BPM）浪潮Loushang的业务流平台主要解决业务流程变化以及流程仿真，在WFMC规范下基于Java平台开发，采用面向对象的开发方法，借鉴SOA的相关思想，使用了XML、WebService技术，可以跨操作系统平台使用，并可应用多种数据库系统，并实现了可视化的表单定制和流程定制，通过简单的定制就可以实现工作流程以及业务流程的自动化流转和管理。浪潮Loushang

11、应用集成 (EAI)浪潮EAI作用就是以企业服务总线(ESB)的方式，对应用系统间的数据进行抽取、存储、分析，将这些“孤岛”有机地串连在一起，充分发挥其效能，同时也保护了各部门对此的经济投入和精力投入。浪潮面向SOA的ESB中间件产品-EAI充当使用不同数据和消息 格式、网络协议和编程语言的服务之间的“粘合剂”。ESB 充当服务使用者和服务提供者之间的中间层，允许部署中介，以执行各种操作，如向交互应用服务质量或执行所需的数据转换。浪潮Loushang WEB服务引擎(WSEngine)Loushang平台WEB服务引擎是实现SOA架构的重要组件，它做为WEB服务的运行引擎实现WEB服务的注册、

12、解析和调用，Loushang平台 WEB服务引擎是高度模块化、灵活性和有效的体系结构，这种体系结构可以很容易地插入到其他相关 Web 服务标准和协议浪潮Loushang模型驱动开发工具（MDA）浪潮Loushang模型驱动开发工具系统以MDA思想为基础，实现了技术与业务的分离，提供了可视化的程序开发界面，使业务人员只关注与业务相关的信息，通过简单的定制就能实现所需要的系统。四、基于 Loushang 框架的金融行业信息系统的优势1) 扩展性 基于 MVC 体系架构的 Loushang 框架开发的应用软件的用户界面、展现层、业务逻辑层以及数据访问层分离开来，各层之间松散耦合，具备高扩展性，不会因

13、某一层次中逻辑的变化引起其他层次的变化，能快速响应变更，同时支持跨平台操作和分布式部署。另外，为应用软件省去软件架构设计的烦恼，提高了应用开发的效率。 2) 开发高效率 Loushang 框架中业务架构已经动态菜单菜单、权限与组织机构、角色、人员、日志审计等模块以及开发工具和工作流业务插件，用户可以在统一的应用框架下有序地构建和扩展一个应用项目，实现完美的并行式和分布式开发，提升应用开发的零点，缩短开发周期。 3) 移植性 可方便应用在不同的 J2EE 应用服务器和数据库之上移植，单机以及群集上无错移植，减少应用系统对用户原有软硬件设备的依赖性，保护企业的 IT 投资，同时降低技术难度 4)

14、稳定性 经过几十个大型项目的检验，基于 Loushang 框架开发的应用具有高度稳定性，可以 724 小时工作。 5) 规范性 Loushang 框架采用国际通用开发标准，开发规范，易于被第三方开发商掌握，应用领域广泛。 6) 高性能 Loushang 框架经过烟草、税务、电信、金融、电子政务等行业的检验，在性能上完全满足客户需求。采用动态缓存技术进一步提高了性能。 7) 安全性 Loushang 框架提供的业务架构包括系统用户认证，基于角色的权限控制，日志审计等安全措施，确保系统的安全性。 8) 易于集成 Loushang 框架提供了 EAI 、单点登录模块和门户平台，可以集成其他的系统，并且开发规范，易于被其他系统实现单点登录。 Loushang 框架提供了 GAI 模块，可以实现数据集成。