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1、农民增收调研汇报贯实农民增收情况汇报 调研组听取了省发改委、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省农牧厅、省林业厅、省扶贫办、省中小企业局、省农垦集团的专题汇报，并前后赴和本省5个市州的10个县、22个乡镇、46个行政村进行实地调研，召开座谈会20次，填写调查表300份，调研覆盖面大，工作比较扎实。经过调研，总的印象是：在党中央加大农业投入和强农惠农政策的推进下，本省农业发生了历史性转变，处理了粮食自给不足的矛盾，摆脱了计划经济的束缚，逐步向产业化、市场化、标准化的当代农业前进，农民逐步成为市场的主体，由此带来了农民收入的稳定增加和多元化发展。在我们召开农村基层干部群众座谈会和走访农户现场，广大
2、农村干部和农民群众热情赞扬党和政府的好政策，一致认为目前是农村经济社会发展最好的时期，也是农民增收最多的时期。现将调研情况汇报以下。一、本省农民收入的历史演变及现实状况分析（一）农民收入改变的多个阶段总结分析改革开放以来本省农民收入的特点和改变规律，可分为四个阶段：第一阶段，稳定增加阶段。党的十一届三中全会以后，家庭联产承包责任制在本省全方面推行，调动了广大农民的生产主动性，解放了农村生产力，农业生产出现了前所未有的好形势。本省农民人均纯收入由年的101元增加到年的551元，净增450元，增加倍，年均递增%。第二阶段），较快增加阶段。年邓小平同志讲话后，中国国民经济进入快速发展时期。宏观经济的
3、发展为农村经济增加发明了较为宽松的发展环境，尤其是为农村非农产业的成长和农村劳动力就业发明了机遇和条件，也为农产品的需求开辟了市场。年和年国家两次提升了农副产品收购价格，提价幅度为40%左右，市场农业促进农民收入快速增加。这一阶段，本省农民人均纯收入由551元增加到1394元，净增843元，增加倍，年均递增%。第三阶段，缓慢增加阶段。受年亚州金融危机的影响，乡镇企业效益下滑，农村经济发展趋缓。同时，因为农业生产的组织化程度低，千家万户的小农生产难以和千变万化的大市场实现有效对接，农产品销售不畅。这些不但影响农产品需求增加和价格走高，而且影响了农村劳动力的就业和转移，制约了农民收入的增加。这一阶
4、段，本省农民人均纯收入从1394元增加到1590元，三年增加了196元，年均增加65元。第四阶段（-），快速增加阶段。xx大以来，中央连续发了有关农业发展的六个一号文件，将农民增收确定为“三农”工作的关键目标，确立了“多予、少取、放活”的方针。一是免去“皇粮国税”，让农民休养生息。本省比全国提前一年取消了农业税，全省农民人均减负72元。二是调整国民收入分配政策，增加对“三农”的投入。仅至7月，全省用于农业事业专题资金、向农民发放的多种补助、补助资金的总额达亿元，其中：中央财政安排13.?02亿元、省财政安排亿元、市县安排亿元。三是实施种粮补助、良种补助、农机具购置补助、农业生产资料综合补助、奶
5、牛、生猪良种、能繁母猪等直补政策，直接增加了农民收入。四是对关键粮食品种实施最低保护价收购政策，起到了抑制粮食价格下跌和稳定农民收入的效果。五是致力于改进农民工的就业环境，农村富余劳动力向城市转移的步伐显著加紧，外出务工成为农民收入增加的主要：新产业化经营模式。充足发挥农民在发展当代农业中的主体作用，引导农民增加生产投入和智力投入，提升科学种田和集约经营水平。调整政府财政支出结构、固定资产投资结构和信贷投放结构，建立政府“三农”投入稳定增加机制。加强政府农业投入的管理，提升资金的使用效益。综合利用税收、补助、参股、贴息、担保等手段，为社会力量投资建设当代农业发明良好环境。充足发挥区域优势、规模优势、产品优势和品牌优势，创新产业化经营模式，完善农户、企业、专业合作组织和市场的联接机制，真正把分散的农户纳入到贸工农一体化经营的产业体系中。
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