构建新机制 促进新跨越——xx县创新机制狠抓工作落实

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1、构建新机制 促进新跨越xx县创新机制狠抓工作落实 为深入增强各级干部的实施力和工作责任心，确保年度目标任务圆满完成，蓬安县围绕市委三届三次全委会提出的“建设川东北区域中心城市”的奋斗目标，认真实践“产业是支撑，项目是载体”的发展理念，抓住四川核电站首选厂址落户蓬安带来的发展机遇，建立健全狠抓工作落实的机制，一手抓产业培育促发展，一手抓处理群众疾苦促友好，掀起了新一轮的新跨越、新发展热潮。该县的具体做法是：一、健全责任体系抓落实。一是责任主体明确化。县委、县政府制订出台了狠抓落实工作的若干要求，明确提出县委书记、县长为狠抓落实工作的第一责任人；县委副书记、县委常委、县政府副县长依据“谁主管，谁负

2、责”的标准，为职责范围内狠抓落实工作的直接责任人；相如办、乡镇和县级部门的关键责任人为本辖区、本部门狠抓落实工作的具体责任人。二是依据分工下任务。实施层级负责制，县委副书记、县委常委、县政府副县长对县委、县政府负责并汇报工作，县级各部门对县委、县政府分管领导负责并汇报工作，各乡镇（相如办）对县委、县政府负责并汇报工作。县委、县政府依据县级领导干部分工，将各年度目标任务一一分解落实到县级领导、县级部门和乡镇（相如办），再由县级分管领导牵头组织具体责任单位落实。三是实施一岗三责。各责任主体除了完成联络范围内的工作，还要负责分管部门、联络乡镇的安全、稳定工作。责任主体既要按要求完成职责范围内的工作，

3、还要负责分管或联络工作范围内的安全、稳定隐患的排查、整改和突发事件的处理，确保每一个安全稳定隐患全部处理在萌芽状态，确保每一项突发事件全部在第一时间内妥善处理。二、突出工作关键抓落实。一是领导力量向关键工作转移。针对农业特色产业、骨干工业企业、关键项目建设等工作，成立10个由县级领导（包含县级调研员、助理调研员）牵头的领导小组，明确了工作职责和年度目标，出台了考评奖惩治法。二是领导分工向产业发展集中。每名县级领导联络一个招商引资项目、一项关键工程、一户规模以上企业，帮助县委、县政府做好衔接、协调和处理具体问题等工作，确保各项工作布署落到实处，见到实效。三是优异干部在经济主干线上锻炼。适宜增加经

4、济部门人员编制，将县级后备干部派到乡镇一线、招商前线锻炼，将科级后备干部下派到落后村帮村扶贫锻炼，现在已选派2名县级后备干部赴浙江台州、温州蹲点招商，下派110名机关干部定点帮扶100个村和10个小区。三、构建问责机制抓落实。一是实施“六定”责任制。关键工作实施“定落实事项、定目标任务、定牵头领导、定责任单位、定工作要求、定办结时间、定督办人员”的“六定”责任制。各责任主体依据“六定”要求，负担所负责工作的领导责任和工作责任，对未按要求完成任务的，追究相关责任人的责任，确保各项工作“件件有着落，事事见实效”。二是推行“一线工作法”。“社情民意在一线掌握”，各级责任主体每个月全部安排一定时间深入

5、企业、小区、农村调查了解，正确掌握工作运行动态，把企业和群众的意见和提议集中起来，供县委决议参考；“工作布署在一线落实”，县级领导率领相关部门深入一线，就职责范围内的工作进行落实，协调处理落实过程中碰到的具体困难；“干群感情在一线凝聚”，深入落实党和政府的惠民政策，在抓好小区扶贫的同时，加大对农村弱势群体的帮扶力度，对城镇3000户特困户实施“医保”，出资维修、改建贫困户危房，加大捐资助学力度，切实处理群众的燃眉之急。对基层动态掌握不准、群众疾苦处理不力的，追究相关责任人的责任。三是实施工作月报制。县委常委、县政府副县长每个月向书记、县长汇报一次工作，各片区督导组每个月向县委汇报一次工作，相如

6、办、乡镇和县级部门每个月向县委、县政府汇报一次工作。关键工作事项按程序在要求时限内向交办机关或分管领导汇报结果，无明确时限要求的，分阶段汇报工作进展情况。对当月工作或关键工作未按要求落实的，追究相关责任人的责任。四、加强督查督办抓落实。一是加强日常督查制。县委、县政府分管领导就分管工作对下一级进行督导，片区督导组对所辖乡镇的各项工作进行督导，县目标管理督查办公室负责县委、县政府安排的各项关键工作的日常督导和专题督查，各系统牵头单位负责本系统各单位日常督导和专题督查。二是不定时开展巡察、抽查和暗访。县委巡察员、县委办公室、县政府办公室、县目标管理督查办公室不定时地对县委、县政府工作布署的落实情况

7、进行明察暗访，并以巡察汇报、落实督查专报的形式在一定范围内给通报。三是坚持召开督办联席会。对包含多个部门的关键工作，由县委分管领导、县政府分管领导适时召集县委办公室、县政府办公室、县目标管理督查办公室、片区督导组和相关责任主体召开督办联席会议，分析关键工作落实进展情况，针对存在的问题研究制订处理方法，明确分工，加强配合，使每一项工作的每一个步骤全部有一个具体的责任领导牵头、一个具体的责任单位抓落实。五、实施严惩重奖抓落实。一是把抓工作落实纳入年度考评。坚持“实干就是能力，落实就是水平”，让有作为的人政治上得到褒扬、经济上得到实惠，让无作为的人政治上受到贬低、经济上受到惩处，从而构建起一个人人思

8、落实、事事抓落实的工作气氛。县委每十二个月进行一次抓落实工作的专题考评，考评结果和责任单位及班子集体、领导干部的年度工作实绩考评挂钩。对各责任主体，凡工作出现1次不落实的，年度工作实绩考评得分扣减1分；出现3次不落实的，年度工作实绩评定给降等；工作落实成效显著的，年度工作实绩考评加12分。二是坚持定时评议工作。深入开展“评满”活动，每半年组织不一样层面的干部、群众、业主代表对部门、乡镇的工作落实情况进行评议。排名后三位的，单位责任人在电视台作整改公开承诺，班子全体组员一律取消当年评先选优、晋职晋级资格。连续两次排名后三位的，领导班子集体免职。三是推行“三个动态”管理。对县委、县政府分管领导实施分工动态制，对乡镇（相如办）、县级部门关键责任人实施任职动态制，对通常干部实施岗位动态制。对未按要求完成工作任务的县级领导，由其本人向县委常委会或县政府常务会作出说明，因工作落实不力造成重大影响的，由县委、县政府调整其工作分工。对未按要求完成工作任务的乡镇（相如办）和县级部门，关键责任人向县委、县政府述职，因工作落实力度不够、年度目标考评排名后三位的，班子组员任职实施动态调整。对工作不力、未按要求完成任务的通常干部，由所在单位对其进行轮岗、换岗甚至待岗处理。今年7月，县委、县政府对工作不落实、发展无改变、群众极不满意的石梁乡党政领导班子的4名组员进行了免职处理。