财政政策的挤出效应 财政政策效应理论研究和经验分析

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1、财政政策的挤出效应 财政政策效应理论研究和经验分析 财政政策和货币政策是国家对经济宏观调控时利用的两种很主要的工具，从改革开放至今，中国一直利用这两种主要工具的宏观调控来保障经济的正常运行，那怎样有效地利用这两种工具便值得我们探讨和研究。以下是XX精心整理的有关财政政策效应理论研究和经验分析的相关资料，期望对你有帮助!财政政策效应理论研究和经验分析篇一一、财政政策和货币政策的基础内容财政政策是指政府为实现一定的宏观经济目标，利用多种财政调整手段，调整财政收支规模和收支平衡的指导标准。它贯穿于财政工作的全过程，表现在收入、支出、预算平衡和国家债务等方面，是由税收政策、支出政策、预算平衡政策等组成

2、的一个完整的政策体系，它对市场经济下财政功效的正常发挥含有主要作用。货币政策是指国家制订的有关货币供给量和货币组织流通管理的政策，由信贷政策、利率政策、外汇政策组成，是国家宏观调控的主要手段，其关键是政府经过控制货币供给量以保持社会总供给和社会总平衡的一个经济政策。货币政策的工具关键包含法定存款准备金率、再贴现率和公开市场业务。二、财政政策和货币政策的组合类型及政策效应财政政策经过可支配收入和消费支出、投资支出两条渠道，对国民收入产生影响，而货币政策则要经过利率和物价水平的变动，引发投资的改变来影响国民收入。从逻辑上看，财政政策和货币政策不外有四种配合模式：以增加供给为宗旨的“双松”组合模式将

3、宏观经济调控的方位单纯选择在供给方，通常需要采取扩张的财政政策和扩张的货币政策相配合的，即所谓的“双松”政策模式。这么的政策选择，意在拔低就高，经过财政和信用的同时扩张来扩大社会购置力，刺激经济增加以求增加供给、实现经济均衡。以压缩需求为目标的“双紧”组合模式将宏观经济调整的方位选择在需求方，通常需要采取紧缩的财政政策和紧缩的货币政策相配合的，即所谓的“双紧”政策模式。这么的政策选择，意在压高就低、经过财政和信用的同时紧缩来压缩社会购置力，降低社会总需求以实现经济均衡。调整消费需求偏旺而投资需求不足的“松货币，紧财政”的组合模式松的货币政策能够激励投资，而紧的财政政策能够限制公共和个人消费。财

4、政以降低支出或提升税收实施其紧缩政策，其结果是使国民收入维持在原有水平上，必需依靠货币政策使利率下降，以刺激投资。调整投资需求偏旺而消费需求不足的“松财政，紧货币”的组合模式当经济运行中通货膨胀和经济停滞并存时，抑制通货膨胀就成为政府调整的关键目标。这时应采取“紧货币，松财政”的政策配合模式，紧的货币政策有利于抑制通货膨胀，但为了不造成经济的深入衰退，需要财政实施减税和增加财政支出等扩张性政策，缓解滞胀现象的产生。三、改革开放以来中国财政货币政策组合存在的问题依据改革开放后历年来实施的政策组合工具实践来看，两种政策组合利用后拥有了更多的优势，但在深层次的配合和高水平的利用上依然存在一定的问题。

5、第一，中国在两大政策利用之前，政府在两大政策的区分和界定上并未给出明晰和正确的标准，造成两种政策在调控时在调控关键及调控方法上出现了模糊不清、相混干扰的现象，造成宏观经济运行秩序紊乱，宏观调控失效。第二，中国在财政政策和货币政策的分工上并不明确，财政投资融资的体制不完善，财政部门和金融部门功效界定不清，分工不明确致使财政政策和货币政策均未起到调整经济结构的作用，造成中国的产业调整过于缓慢，致使最终宏观调控失效。第三，政府在进行宏观调控时，不能充足的发挥出财政政策和货币政策的调整效力，社会资金总量和资金规模极速增大的同时，资金结构严重失衡，资金盲目流动，致使整个资金结构失衡。四、强化中国财政政策

6、和货币政策组合的政策提议在产业结构的调整中应使财政政策发挥更大的作用财政政策在中国含有特殊的地位，国家财政规模GDP占比较大，对经济结构的调整经常能够起到四两拨千斤的主要作用。但长久以来，中国财政政策发挥的作用相对不足，结构失衡问题突出，在结构调整方面，财政政策比货币政策含有更强的调整功效，因此应该充足发挥财政政策的结构调整功效。对财政政策和货币政策进行合适的分工在政策分工上，财政政策通常侧重于经济“过冷”的情况，而货币政策则二分之一适合用于经济“过热”的情况。在控制通胀方面，货币政策的效果是比较显著的，只要货币总量被控制住了，就能够大致控制物价上涨的速度了。但当经济处于萧条的时期，货币政策作

7、用效果就不太显著了，货币政策侧重于对通货膨胀的控制，应该以价格的稳定为主，而财政政策则应该以控制实际经济目标为主。增加“双松”“双紧”类型政策组合使用在经济出现严重衰退或是发展严重过热时，“双紧”“双松”的政策组合能够在短时期对经济运行产生立竿见影的效果。假如仅仅使用紧缩性的货币政策去控制货币的供给量来限制经济的增加，会造成经济快速由滞涨转为紧缩，流通于市场的货币大幅则出现恶性循环;假如采取“一松一紧”政策组合去调控处于过冷或是过热的经济情况，那这种组合在一定程度上必定会出现政策效果相互抵消的情况。所以，为增加中国政策的调控效果，应该合适增加对“双紧”“双松”类型的财政货币政策组合的使用。财政

8、政策效应理论研究和经验分析篇二一、引言多年来，党中央、国务院一直把处理农业、农村、农民问题作为全部工作的重中之重，前后出台了一系列含有主要意义的财政支农政策，然而，考虑到财政支农政策落实的效果和政策落实的关键群体农村财会人员的特殊性，2021年12月29日财政部给各省、自治区、直辖市下发了有关开展农村财会人员财政支农政策培训工作的通知，财政部果断提出开展对于农村财会人员财政支农政策培训工作。现在，财政支农政策培训工作已经在全国各省市展开。2021年以来，开展工作已经有五年时间，对培训教学实践的研究也随之展开，本文拟从我国外相关涉农培训入手，介绍涉农培训的发展现实状况及存在问题。二、我国财政支农

9、政策培训相关研究综述我国涉农培训理论研究自2021年以来，我国不少学者和实际工作者对此展开了多维度、多层次的研究。陈光贤就柞水县在财政支农政策培训中的实际情况，在主动探索财政支农政策培训工作新机制中介绍了柞水县培训工作的基础情况及成效，继而分析了实际培训工作中存在的问题，最终从提升认识，加强宣传;加强调研，不停创新;健全机制，提升质量等多个方面提出对策提议。张春生在有关全方面深入推进农村财会人员教育培训工作的几点思索中从以下四方面提出详细的指导性意见：一是对于培训工作要扎实基础，将培训转化为结果;二是从体制、机制上确立中华会计函授学校的职责和地位;三是实施远程网络管理;四是实现报名、培训、考评

10、、档案全过程的科学化、精细化管理，创新教育培训管理模式。齐磊、在财政支农培训中案例教学实践和探讨中，从财政支农政策培训采取案例教学是创新的教学实践，支农政策培训案例教学是各项政策本身特征的需要，论述了财政支农政策培训采取案例教学的必须性，然后提出三种方法来提升财政支农政策培训的质量。陕西省中华会计函授学校汉中分校在文章农村财会人员财政支农政策培训“七步工作法”中，以教学实践为基础，比较系统叙述了农村财会人员培训的七步工作法。陈虹在学术从横杂志上发表的农村财务人员财政支农政策的培训一文，从资源要素的分配为切入点，从建立农村财会人员的保障体系谈起，提出财政支农培训的新思绪。陕西省在陕西省农村财会人

11、员培训需求情况调研汇报中，叙述了陕西省农村财会人员及财务管理现实状况，接着以实际调研资料为依据剖析了财政支农政策落实情况，分析了农村财务管理和财政支农政策落实中存在的问题，最终对加强农村财务管理及财政支农政策培训的提出提议。总而言之，在全国开展财政支农培训的同时，培训教学实践理论研究也随之展开，有些研究对目前培训工作的开展提供了很好的理论指导。我国财政支农培训教学实践研究现实状况现在，中国各级政府和相关部门对涉农培训工作日益重视，首先，出台大量相关政策方法，加大对“三农”的扶持力度;其次，由国家各部门组织实施的大型“三农”培训项目不停推出，并得到快速推广，如星火计划、燎原计划、绿色证书工程、农

12、村劳动力转移培训阳光工程等培训专题活动，以政府主导型涉农培训格局正在逐步形成。我国对涉农培训关键是以农业生产技能培训为主，较少包括农资管理方面的培训。伴随经济增加快速发展，我国涉农培训现实状况展现出中国自有的特点。1.各地富有特色的培训层出不穷。在全国各地，首先各级政府主动实施上级的涉农培训政策;其次，各级政府也因地制宜地推出含有本身特点的涉农培训项目。2.培训机构主动服务“三农”的意识不停增强。为深入适应农业产业结构和农村经济结构战略性调整的客观要求，各级各类培训机构，尤其是农业院校，农业科研部门全部加大了培训服务的力度，提升了培训服务的质量。同时，龙头企业，农产品行业协会逐步成为涉农职业培

13、训的主要力量。很多企业经过加强农民培训等方法，在提升农民增收能力的同时，带动农户延伸农业产业链和促进农业生产经营方法的转变等方面，发挥了很主要的作用。3.民办培训机构不停发展壮大。伴随面向涉农职业培训需求的深入增强，激发了各类民办培训机构出现，这些组织在涉农培训方面也全部不一样程度的发挥了很大的作用，有效填补了政府培训的不足。4.培训模式日趋多样化。各地在涉农职业培训工作中全部有不少探索和创新，形成了含有各自特点的职业培训模式。常见的涉农培训模式有以下特点：一是围绕农业主导产业开发、由政府系统组织的农业科技培训模式;二是政府买单、发放培训券、开展订单培训并发放职业技能资格证书的职业培训模式;三

14、是广大农民自主组织的培训模式;四是由相关行业协会、同业公会组织的针对特定人群的培训模式;五是职业培训机构独立面向市场的培训模式。三、国外支农培训教学实践日本的农业研修教育。在教育方法上继承了传习农场的传统，十分重视经过实践学习农业技术和经营方法。在课堂中，课堂讲授所占比重仅为20%到30%，而讨论和实习课为70%到80%。韩国20世纪70年代初开始新农村运动，意在经过参与建设农庄项目，开发农民的生活伦理精神，从而加速农村当代化建设的发展。韩国政府组织教授学者设置培训的课程和专题，包含成功农民的案例宣讲、小组讨论、和国家安全和经济相关的问题等课程。西欧国家的涉农培训采取实践和理论并举的“双元制”

15、教育，并经过远程教育促进农村教育的信息化。四、中国财政支农政策培训的启示 破解“三农”难题是中国当代化进程中的重大历史任务。伴随财政支农的步伐加紧、规模趋大，所以对支农资金的管理和规范的服务显得越来越主要。农村财会人员是国家财政支农政策的宣传员、实施者、监督员。强化对这支队伍的长久性、规范化培训，是财政部做出的战略性选择。财政支农政策培训是践行这一战略的必经路径。中国财政支农教学实践虽已逐步展开，但总体而言，财政支农政策培训教学实践研究的理论研究深度还不够，需要在培训内容、培训教学方法、培训机制的构建等进行探索研究。财政支农政策培训教学须在借鉴其它成功涉农培训的基础上，探索研究一套含有本身特色

16、的教学方法。使之服务于财政支农政策培训教学，服务于中国的“三农”发展。在培训教学中怎样实现培训实效是衡量财政支农政策培训工作是否成功的最关键原因。要依据不一样知识结构、职业性质的人群;不一样地域的经济发展情况;不一样的支农政策需要不停探索和总结和之相适应的培训内容和培训教学方法，以满足培训针对、性实效性的需要。只有选定适应培训对象的培训内容和培训方法，才能实现文件对财政支农政策培训的要求，打破“水土不服”的制约，为“三农”发展提供保障，从而实现财政支农政策培训的实效，提供高性能的工作方法。在财政支农政策培训工作中，从内容的角度讲，怎样选定适合当地实际，又不脱离文件要求，还要有一定的前瞻性为以后工作贮备智力的培训内容需求;从培训对象的角度讲，怎样选定适宜教育方法，“因需”施教，走“特色培训”之路，使不一样的人群能够学得懂、用得上。所以，财政支农政策教学实践的研究，在财政支农政策培训工作中怎样实现培训内容和培训方法，培训内容和培训对象，培训对象和培训方法之间的协调统一，含有很主要的意义。