乡镇工作调研汇报_2

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1、乡镇工作调研汇报 深入落实十六大精神努力构建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基础框架发展是强镇富民的第一要务。今年来，伴伴随福建炼化一体化项目标正式开启，泉港东南部地域的石油化工园区、港口物流园和城市生活园区将发生翻天覆地的改变，泉港的大开发、大建设序幕将真正拉开。而地处老区山区的涂岭镇要清醒地认识到所面临的形势，更加好地审时度势，找准定位，明确目标，齐心协力，奋力发展，才能在全区发展格局中饰演好自己的角色。结合工作实际和多年来工作体会，本人认为，涂岭镇以后几年总的发展思绪是：以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，全方面落实十六大精神，以加紧发展为专题，根据“发展快、总量大、结构优、

2、效益好、后劲足”的要求，大力实施“当代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升、依法治理安镇”四大战略，努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增加点，促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全方面繁荣，推进经济、社会和生态统筹、协调、连续发展，努力构建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基础框架。一、抓基础，认真做好区域经济发展计划。1、工业发展计划。要主动接收福建炼化一体化项目标辐射，将被列入省级示范园区之一的涂岭工业园区建成以建材工业为主导的生态型工业园区，关键发展水泥制品、化工涂料、不锈钢、马口铁及各类钢铁制品、陶瓷、石材等产业；争取将朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区

3、列入省级示范园区的第二、三期工程。朝阳公路沿线工业园区要以特色农业生产基地为依靠，以食品、农副产品加工为发展方向，关键发展水果饮料深加工、蔬菜系列产品和果蔬保鲜储运等产业。要立即调整镇区工业区用地，以中心镇区为依靠，大力发展针织、包袋、手套、服装、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业，带动镇区繁荣。2、农业区域计划。要立足农业大镇静位，走“龙头企业带动，基地建设辐射，因地制宜滚动”的路子，坚持科技兴农。关键巩固发展基地农业、订单农业、休闲观光农业、特色农业、优质高效专用农业、绿色无公害农业。在统筹计划上，继续做大做强蔬菜、优质稻、甜玉米、晚熟龙眼、余甘、名优特水果、黑山羊等传统优势产业和产

4、品，做好“山上泉港”文章。在功效布局上，要区分山区村、平原村和福厦路沿线各村的不一样情况不一样特点，建立和发展一批布局合理、有地方特色的农产品生产基地，形成“一村一品、一村一业”发展态势。在经营方法上，要大力扶持菁菁农业、鸿业创立、争艳农场等农业龙头企业，引导农民主动接收龙头企业辐射，走专业化生产、产业化经营的道路，发展一批含有市场开拓能力的名牌农产品。3、朝阳公路沿线综合开发计划。要充足利用公路沿线的生态旅游、矿产、水、林等丰富资源，争取上级主管部门支持，聘任教授对朝阳公路沿线山地进行总体利用计划，促其成为农业新科技示范基地、产业化生产基地和招商引资载体，推进公路沿线加工业、种养业、旅游业、

5、矿山开采业的发展。4、村镇建设计划。要根据“计划先行、分期实施、滚动发展”的要求，深入完善镇区总体计划和修建性详规，完成全镇各行政村的中心村改旧建新计划，尤其是要用好用足区政府给予我镇的优惠政策，做好朝阳公路沿线各中心村的计划和审批工作；重视做好高级住宅区计划，在红星水库、山外水库周围及黄田村计划建设一批高级住宅区。二、抓载体，切实筑好区域经济快速发展平台。1、工业载体建设。要集中力量倾斜支持涂岭工业园区、朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区建设，争取在配套设施建设、筹融资、服务企业、运作上实现新的提升。继续推进涂岭工业园区向纵深发展，不停提升涂岭工业园区的品味和层次，在促其向专业化、当代化方向发

6、展，努力做大做强一批名牌产品和优势企业。快速开启前欧工业园区、镇区工业区建设，充足发挥园区的聚集和辐射功效，吸引企业集中发展，壮大企业群，延伸企业链。要走建标准厂房招租的道路，充足发动全镇上下采取股份制、集资、土地入股等形式，利用回收的闲置企业建设用地等建设一批标准厂房，筑巢引凤，引进企业落户，从而壮大镇、村财力，增加群众收入。2、当代农业载体建设。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基础工作思绪，以优质化、专用化、品牌化为主攻方向，从主动应对WTO、提升我镇农业整体素质和效益、增强竞争力的大局出发，建立和发展一批布局合理、有地方特色的名优果茶、食用菌、蔬菜、水产品、花卉、禽畜、用材林等生产

7、基地。主动探索土地有序流转的方法和路径，努力推进土地适度规模经营，引导农民紧跟世界农产品加工的发展时尚，走专业化生产、产业化经营的道路，大力发展一批含有市场开拓能力的名牌农产品。做好朝阳林场生态林的保护工作。努力抓好汶阳、世上、芦朴等村800亩中低产田改造，提升土地生产力，增加农民收入。三、抓关键，建立符合市场经济要求的运作机制。1、组建经营性企业。要充足发挥工业园区管委会和工业园区开发有限企业作用，建立“诚信型”管理机构，加强对涂岭工业园区的规范管理。要立足我镇资源实际，采取“政府引导、开发商为主体、企业化管理、自主经营、自负盈亏”的运作方法，组建农业综合开发、旅游开发、村镇建设发展和矿产资

8、源开发等经营性企业，切实做好农业、旅游、村镇建设、矿产的开发和管理工作。同时，主动引导和扶持村经联社，发挥其在农民和龙头企业之间的中介桥梁作用。2、多渠道筹措资金。经过采取土地租赁、银行借贷、向上争取、股份制等方法，不停拓宽融资渠道，根据“计划、管理、速度、效益、服务创一流”的要求，深入完善工业园区的基础设施建设。要争取信贷对农业的支持，大力扶持发展为农业服务的加工、贮藏、运输、销售等产后服务项目。四、抓环境，为区域经济快速发展发明良好的气氛。1、引得进。一要强化招商意识。要切实转变观念，跳出原有的思维定势，把招商引资工作作为一项系统工程来抓，使由原本少数部门、少数人抓招商引资转变为全体党政领

9、导、镇、村、各部门一齐抓的工作格局。深入强化“人人全部是投资环境”和“你发财、我发展”的观念，着力打造“信用涂岭”，促进“亲商、安商、富商”环境的形成。二要明确招商方向。涂岭招商应以劳动密集型和资金密集型为主，关键盯在中小型企业上，承接周围地域厂家扩建、转移上，当然大项目、大企业也不能放过。三要拓展招商形式。充足利用区里给予我镇项目免收人防费、配套费等优惠政策和省级乡镇园区的招牌，找信息、找门路、争项目、抢项目。同时，充足发挥涂岭众多在外乡贤的纽带作用，做好各方面的工作，让她们回乡办厂，并利用她们在外形成的网络进行宣传和招商。四要落实招商实效。认真落实村、片招商引资责任制，把“工作好不好，看项

10、目有多少”作为考评班子、干部业绩和水平的主要标准，调动镇、村招商引资工作主动性。2、留得住。一要提供行政服务。深入转化政府职能，提升镇村干部为投产企业服务、为纳税人服务的本事，树立“围墙外的一切由我来办”和“服务是第一环境”的观念，努力改进企业外部经营环境。二要提供科技服务，重视商标注册和品牌创建工作，主动引导有条件的企业开展ISO9000质量体系认证和ISO14000国际环境保护认证申报工作，实现质量管理和国际市场接轨。三要提供环境服务，立即妥善处理企业和群众纠纷，消除不安定原因，营造安全稳定的社会环境，抓好整理规范市场经济秩序工作，建立公平、公正、竞争、有序的市场环境，促进区域经济的繁荣发

11、展。四要提供设施服务，根据“谁投资、谁受益”标准，深入完善工业园区基础设施建设，营造适合企业发展的硬环境。3、扎下根。建立企业所在地政府的良性循环，为企业营造安心、舒心的生产经营环境，消除投资者的后顾之忧，使企业在取得良好效益的基础上得到快速壮大，借助她们的宣传，达成以商引商、以企引企的目标。有计划地组织投产企业参与各类展销会、贸洽会，为企业开拓我国外市场搭桥铺路。五、抓关键，为区域经济快速发展培植新亮点和新增加点。1、扶持关键企业优化升级，大力发展支柱产业。认真制订和组织实施引导扶持企业发展工作计划，着力培植天粤、德和、宏兴、安兴、浪花漆等关键企业。主动实施“体制创新、技术创新、管理创新、市

12、场创新”和扶大扶优扶强战略，加大对天粤生物制药、宏兴钢铁、德和铁塔厂、宏兴制罐厂的扶持力度，培植以不锈钢制品生产、加工、销售为主导的支柱产业。做好建中绿野、菁菁农业、争艳农场等“农”字号龙头企业的扶持工作。主动发展针织、包袋、手套、玩具、石雕等传统加工业，切实处理富余劳动力出路，增加农民收入。要引导关键企业抓好技术改造和增资扩营，主动推进企业体制创新，走股份合作制道路，加紧资产重组步伐，组建企业集团。2、努力培育新增加点，促进关键地带繁荣发展。要集中力量推进“两区一线”的投资载体建设，形成规模发展的态势。一要快速推进小城镇建设。要把发展小城镇作为带动农村经济社会发展的一大战略来抓。严格根据镇区

13、计划，在完成的国道涂岭段东侧改造的基础上，集中领导、时间、精力和物力，抓紧完成电信大楼、地税大楼、中心幼儿园等关键项目建设，完成国道涂岭段西侧东阳商城、溪头村西侧旧店群、松园村旧村改造等建设，完成朝阳公路沿线前欧、土型、寨后、黄田等旧村改造。同时，要深入完善镇区教育、文化、卫生等基础设施配套，美化镇区环境，深入增强对外吸引力。二要大力拓展市场建设。以增强小城镇整体功效，促进第三产业繁荣发展为关键，努力建立以特色农产品销售为主的农产品市场体系，筹建东南建材专业市场，继续扶持涂岭农贸市场和昌茂建材市场，完成驿坂农贸市场建设，引导农业人口向小城镇集中，人流、物流、资金流、信息流向专业市场、集贸市场集

14、中，推进二、三产业发展。三要大力发展特色生态旅游业。发展旅游业是我镇目前和以后相当长一段时间内要着力打造的一个品牌。要充足利用我镇的自然资源和人文景观，科学地制订涂岭旅游业总体计划，对全镇旅游资源进行整合、优化。努力完善各旅游区的水、电、路等配套设施建设，开辟泗洲水库燕山寺山水休闲度假旅游、陈田水库黄田笔架林场生态旅游、闽林始祖陵石山宫虎岩寺宗教朝圣旅游等三个旅游区，做大做强涂岭旅游文章。六、抓协调，促进物质文明、精神文明和社会事业同时发展。1、抓好思想道德和精神文明建设。认真落实公民道德建设实施纲要，以建设“诚信涂岭”为目标，坚持用邓小平理论和“三个代表”主要思想教育干部群众，大力弘扬“顾全

15、大局、艰苦奋斗、无私奉献、诚信待人”的老区精神。认真制订和实施精神文明建设计划，深入开展文明村、文明户、文明单位评选和“宽裕型文明村”创立等群众性精神文明创立活动，使广大群众在参加道德实践活动中，充实精神生活，提升文明素质。2、抓好计生工作。认真落实实施“一法三规”和省条例，以全方面提升人的素质为目标，深入健全“依法管理、村民自治、政策推进、优质服务、综合治理”的计生工作新机制，深入开展“婚育新风进万家”和“双创”活动，继续实施“幸福工程”和“安居工程”，创立“三结合”基地，提升“三结合”水平。要深入开展计生服务机构的“晋级创先”活动，抓好计生服务所建设，争创优异服务所。要扎实基层工作基础，扎

16、实推进村民自治，提升村自管理水平，促进我镇计生工作再新水平。3、抓好教育工作。要走科教兴镇之路，继续把“两基”作为教育工作的重中之重，以全方面实施素质教育为中心，把素质教育贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育等步骤，努力提升教育质量。要不停完善办学条件，建设泉港六中老师公寓、中心幼儿园等，深入调整完善小学办学规模和布局，整合教育资源，继续推进中小学危房改造工作。4、抓好土地管理、环境保护、文化、体育、旅游、卫生、民政、扶贫等工作。要立足保护土地资源，盘活土地存量，加强矿山管理和矿产开采费征收，实施“采矿权有偿转让制”，合理开发和利用矿山资源。要严格落实“一控双达标”要求，加强生态保护和建设，保

17、持涂岭独有的蓝天、青山、绿水。要继续加强镇村文化阵地建设，大力弘扬涂岭特色文化，组织丰富多彩的文体活动，丰富人民群众文体生活。要继续完善闽林始祖配套设施，扩大“闽林文化”的影响和辐射作用，挖掘周围旅游资源，发展好特色旅游事业。要切实加强医疗卫生事业，关键抓好农村卫生、预防保健两个关键，巩固和健全农村三级医疗卫生保健网络。继续抓好民政、扶贫等工作，加大边远、少数民族村扶持力度，提升人民群众生活水平。七、抓保障，全方面加强党的建设。1、加强党的思想作风建设。要把学习落实十六大、十六届三中全会精神作为目前理论武装党员干部的根本任务。建立完善的理论学习、中心组学习等制度，认真落实党员干部教育培训计划，

18、提升广大党员干部的理论素养和政治敏锐性。要坚持从严治党，深入持久地在党员干部中开展党性党风党纪教育和警示教育，把教育和管理、预防和惩处、打击和保护紧密结合起来，提升反腐倡廉的成效，保持党员干部队伍的优秀性和纯洁性。2、加强党的组织建设。根据“六个好”要求，组织班子组员加强理论学习、法律法规学习，不停提升理论水平、工作水平和领导水平。充足发挥镇党委总揽全局、调动各方的领导关键作用，切实加强对人大、政府、政协及工青妇等群众团体的领导。要深入加强村党支部建设，既要“压担子”，又要“给点子”，帮助村干部理清发展思绪，主动发展集体经济，从而建立一支“靠得住、有本事”的农村干部队伍。继续加强机关、直属单位、社会团体和离退休老干部、非公有制经济组织等党建工作，不停增强党的阶级基础和扩大党的群众基础。3、加强干部队伍建设。要认真落实党政干部选拔任用条例，建立和健全公开、平等、竞争、择优的选人用人机制，继续实施党政领导、干部和村党支部“三向互选”，实施绩效挂钩等制度，结构良好的干部融合机制，激活干部的热情干劲，形成协力，推进工作，努力塑造一支政治坚定、改革创新、作风深入、埋头苦干的乡镇干部队伍。