度依法行政工作关键点

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1、2021年度依法行政工作关键点 2021年市经*依法行政工作的总体要求是:全方面落实党的十九大精神和习近平总书记系列主要讲话精神及治国理政新理念新战略,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全方面”战略布局,根据市委、市政府法治政府建设布署要求和2021年全省经信系统法治工作关键点通知精神,切实加强法治建设,深入推进依法行政,为“强富美高”新*建设和当代化经济体系构建提供坚实的法治保障。一、推进法治机关建设1.规范行政权力运行。落实落实*市全方面推进依法行政工作领导小组办公室2021年度*市依法行政、法治政府建设工作关键点(*依法办20213号),梳理权力清单、优化办事步骤、推进在线办理。全方面

2、对接*政务服务“一张网”,推行“网上办、快递送、不见面”模式,研究制订和网上办事相适应的业务步骤和工作规范,提升事项在线办理百分比。落实“减证便民”专题行动各项方法,提升群众办事实效和满意度。2.做好经信立法调研。严格根据立法程序,规范部门立法步骤,强化教授论证和风险评定步骤,拓宽社会公众参加政府立法渠道。认真办理市人大、市法制办相关立法草案征求意见,主动做好立法项现在期申报工作。完成年度立法调研任务,开展*市促进大数据应用条例立法调研,推进信息共享的数据经济发展。落实*市推进公平竞争审查制度工作责任。3.推进政务信息公开。拓展沟通渠道,构建互联网+政务服务机制,扩大政务公开覆盖面和影响力,推

3、进决议公开、实施公开、服务公开、结果公开。加强政策解读,充足发挥政府网站、“*经信”和“世界物联网博览会”微信号的宣传作用,主动做好以物联网为龙头的新一代信息技术产业的政策解读,围绕“智造强市、智慧名城”关键突破领域,加大经信系统工作亮点和引导政策的宣传力度。做好财政预决算公开,规范依申请公开工作。二、依法推行监管职能4.完善行政执法机制。根据省、市相关布署,落实施政执法全过程统计制度、行政裁量权基准制度和行政执法调查取证规则,推行移动执法、文书制作电子化。强化行政执法人员的培训、考评和管理制度,采取“以案说法”的方法加强培训,突出执法业务培训的针对性和实用性。制订年度执法检验计划,对和工业和

4、信息化发展、人民群众日常生产生活亲密相关的关键领域加强检验监督力度。5.依法开展执法检验。规范执法行为,全方面落实施政执法人员持证上岗制度。做好行政执法人员执法证件申领、换发工作。强化事中事后监管职能,根据市审改办“随机抽查事项清单”检验要求,严格根据“事前通知、事中检验、事后公告”的抽查程序,规范经信系统“双随机、一公开”抽查监管工作。职能部门要建立年度随机抽查对象名目库和执法检验人员名目库,依法公正开展检验,立即做好“双随机”抽查信息的公开,切实推行监管主体责任。6.提升行政执法水平。深入规范执法文书制作,做好行政执法案卷评查,推进严格规范公正文明执法。围绕无线电、民用爆炸物品、平安电力创

5、立、节能监察等社会关注的热点难点,加大执法检验力度,切实维护人民群众的正当权益。根据*省行政执法机关移交涉嫌犯罪案件程序要求(试行)要求,规范行政执法机关向刑事司法机关移交涉嫌犯罪案件程序。主动配合公安、检察等部门开展打击整改“伪基站”和“黑广播”的违法犯罪活动,实现行政执法和刑事司法的无缝对接。三、营造法治建设环境7.开展法治宣传教育。推进“七五”普法工作,根据*市经信系统有关开展法制宣传教育的第七个五年计划(2021-2021),落实领导干部学法制度,推进机关干部和企业经营者、企业法律顾问法律知识培训及考评工作。落实“谁执法谁普法”责任制,根据市法宣办“一月一法”普法工作计划,制订中小企业

6、促进法*省电力设施保护条例中国无线电管理条例中国节省能源法和*省节省能源条例普法工作计划。关键开展新出台法律法规的宣传活动,以节能宣传周、法制宣传日等作为宣传服务平台,大力开展法制宣传教育进基层、进企业活动。组织行政执法人员、行政复议人员资格培训、日常培训,加强法制信息日常报送工作。8.完善法律顾问制度。落实落实市委市政府有关推行法律顾问制度和公职律师企业律师制度的实施意见,制订机关法律顾问工作规则,保障法律顾问工作经费,建立法律顾问绩效考评制度。充足发挥法律顾问参加重大决议、法规规章的起草论证、协议协议起草审查、处理涉法事务、参加复议和仲裁应诉等方面的专业作用,防范法律风险,为依法行政提供法

7、律保障。9.主动化解行政争议。根据*省行政应诉措施要求,做好行政复议和行政应诉工作,建立健全行政机关责任人出庭应诉制度。依据年度综治目标责任书的要求,帮助安全生产监督部门抓好企业安全生产工作,主动组织开展“平安电力”创立活动,立即排查调处涉企矛盾纠纷,化解不稳定原因。认真接收社会各界监督,高度重视新闻舆论监督和网络监督,充足发挥门户网站作用,主动、立即地回应社会普遍关注的热点问题,通报情况,阐释政策,加强正面舆论引导。健全行政案件调处机制,多渠道化解行政法律风险,全方面构建行政案件协调机制,针对个案风险点严格把关,增强防范和化解矛盾纠纷的能力。10.健全长期有效工作机制。完善推进依法行政、建设

8、法治机关工作领导协调机制,切实加强对经信系统法治工作的指导、督促和检验。不停加强经信系统法制工作机构建设,使法制机构设置、编制、经费保障等和所负担的职责任务相适应。法制工作机构要更多地关注、介入经信工作关键领域、关键步骤、热点难点,主动从法治角度提出应对之策、破解之道,主动当好经信部门依法行政的参谋和助手。认真落实依法行政年度汇报等制度,深入加强依法行政信息报送工作,立即将信息报送到“*市依法行政工作统计报送系统”。四、完善依法行政制度11.严格规范性文件管理。深入完善规范性文件的管理,落实规范性文件制订权限和公布程序,加大规范性文件的政策解读和网上公告宣传力度,加强文件的正当性审查及登记立案

9、等工作。加强和法律顾问的沟通联络,充足发挥法律顾问在规范性文件制订、重大行政行为正当性审查等工作中的作用。12.加强重大行政决议和协议管理。落实重大行政决议程序,推行重大行政决议事项正当性审查。加强委机关协议管理,做好委机关协议正当性审查和重大协议立案工作。出台*市工业企业资源利用绩效评价措施,完成平台数据聚集和查对,推进数据分析在科学决议中的利用。13.完善依法监督体系。推进行政执法和刑事司法“两法衔接”平台的信息共享和应用,自觉接收检察机关对行政执法的检察监督。全力推进“信用*”建设,深入加强信用制度建设,强化信用数据归集共享,推进信用信息及信用产品的广泛应用,加紧建立以信用为基础的综合监

10、管服务支撑体系。深入强化信用数据归集共享,规范“双公告”信息报送工作和信息公告步骤。五、加大组织保障力度14.加强行政组织领导。认真落实落实*市党政关键责任人推行推进法治建设第一责任人职责要求实施细则,建立委机关依法行政、法治机关建设领导小组,明确各部门和领导职责,将法治政府建设纳入年度经信工作纲领。根据相关要求召开领导小组会议,筹划、落实法治政府建设各项任务,法治政府建设中的重大问题提交主任办公会集体讨论。立即向本委依法行政领导小组及市政府汇报法治政府建设情况,汇报经过网站向社会公开。15.强化考评督促检验。做好对我委年度法治政府建设工作的考评,对照实施意见细化和分解任务,把法治建设成效作为

11、处室考评的主要内容,把工作人员学法使用方法、执法遵法情况纳入德、能、勤、绩、廉的考评内容,建立依法行政绩效管理评价体系,充足发挥考评评价对法治政府建设的主要推进作用。强化日常考评,建立相关处室和单位半年度和年度依法行政工作汇报制度。16.提升机关法治能力。强化党员干部学法工作,经过领导班子集体学习、集中培训、法治讲座、网上学法等多个形式,举行2期以上领导干部集体学法活动,做好全委领导干部年度述法考评工作。增加公务员培训中法律知识培训的比重,加大对行政执法人员的培训和,法律知识培训时间不少于5天,推进机关工作人员系统掌握法律知识、强化法治意识。落实依法行政、法治建设年度制度,按时向市政府汇报法治政府建设情况。

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