乡镇农村环境整改“三集中”建设情况的调查汇报

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1、乡镇农村环境整改“三集中”建设情况的调查汇报 农村环境整改是新农村建设的一项主要内容，事关农村群众的人居生活质量，事关农村经济社会可连续发展。为了深入开展农村环境整改工作，加紧推进新农村建设，近期围绕镇农村环境整改问题，深入全镇32个村，关键对垃圾集中处理、墓园集中管理、村容集中治理“三集中”建设情况进行了深入细致的调查，现将调查情况汇报以下：一、镇“三集中”建设的基础情况多年来，根据新农村建设“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整齐，管理民主”的总体要求，以深入开展“三集中”建设为抓手，大力整改农村环境，农村村容村貌得到显著改进。截止现在，全镇共建垃圾池1818口，辐射全镇32个村242个村

2、民小组，共落实垃圾填埋场83处，落实墓园53处，疏挖沟疏千米，修建下水道千米。关键从四个方面入手，扎实推进“三集中”建设。1、统一思想，专题动员。多年来，镇新农村建设扎实推进，成效显著。现在，全镇32个村全部实现了通水泥路、通有线电视，大部分村用上了自来水，农村生产生活条件得到了大幅改进。但和此同时，村庄环境整改工作相对滞后，很多村庄柴草杂物乱堆乱放，垃圾污水乱泼乱倒，老人墓地乱建乱放，农村生态环境不容乐观，村容村貌不尽人意，和如火如荼的新农村建设极不协调。整改农村环境，改变村容村貌已经刻不容缓。为了提升认识，统一思想，镇委建设新农村办公室组织片总支书记和村支部书记，专程到仙洪试验区参观学习农

3、村环境整改优秀经验。参观学习后，在统一思想、集中讨论、制订方案的基础上，全镇快速专题召开农村环境整改“三集中”建设动员大会，对“三集中”工作进行了全方面动员和详细布署。结合实际，垃圾集中处理以318国道沿线村为示范点，墓园集中建设以闵台村、伍家场村、秦杨村为试点村，试点示范，以点带面，带动全镇“三集中”建设全方面推进。2、加强领导，成立专班。镇委高度重视“三集中”建设工作，成立了以党委副书记、副镇长为组长，分管领导为副组长，各片总支书记为组员的全镇“三集中”建设工作领导小组。各村也对应成立了由支部书记为组长的领导小组，由各村干部详细抓，全部村干部包组到湾，形成书记负总责、干部齐上阵的工作格局。

4、同时，明确要求各村配齐配足保洁员。各村依据清洁范围的大小分别配置了12名清洁员，“318”国道沿线各村分别配置了12名保洁员。现在，全镇共配置清洁员34名，配置保洁员11名，墓地管理员5名。3、加大投入，完善设施。在“三集中”建设上，我们坚持以政府投入为主体，集体、农户投入为补充，加大资金投入力度，加紧农村环境治理基础设施建设。一是建设垃圾池。在去年已建1300多口垃圾池的基础上，今年对全镇沿大沟大路、湾子的死角补建垃圾池518口。每口垃圾池建设投入为280元，其中政府补助150元。二是配置垃圾清运板车。由政府统一出资，全镇30个村共配置垃圾清运板车32辆。三是落实垃圾填埋场。根据每村2处以上

5、的要求，以村废沟、废塘为主，共落实垃圾填埋场83处。四是落实集体墓园。根据每村12个的要求，共落实集体墓园53个。墓园建设由集体调田，政府出资绿化配套。五是养殖排泄物无坏处理。结合“一建三改”工程建设，全镇合计建池达2130口。4、建立机制，规范管理。关键建立了三大机制。一是干部工作目标激励机制。村主职干部人平拿出300元工资用于“三集中”工作结帐。由镇农委组织专班，对各村“三集中”建设工作进行检验评选验收。好的得300元，很好的得200元，通常的得100元，较差的不得工资。墓地建设村干部人均拿100元工资挂钩，落实墓地的得50元，能实施的得50元，没有落实墓地的不拿工资。二是清洁职员作目标考

6、评机制。对各村清洁职员作职责进行了明确要求，并由镇农委和村居委员会进行定时和不定时检验督办。村容保洁工作和清洁职员资紧密挂钩，清洁员每人每个月拿出100元考评结帐，好的得全额，通常的得50元，较差的不得，连续三次评为较差的，由村进行撤换。三是农户考评机制。村委会每个月组织一次清洁卫生大检验，每次评出最清洁、清洁、不清洁农户，检验结果张榜公布，并督促不清洁农户限期整改。二、镇“三集中”建设存在的关键问题1、部分农民环境保护意识不强。因为受终年的生活陋习影响，部分农民群众传统的生活方法未得到根本转变，环境保护卫生意识和社会公德意识比较微弱，不能自觉做到保护环境、讲究卫生，在一定程度上影响了“三集中

7、”建设的规范运作和工作成效。2、建设资金投入严重不足。“三集中”工作是一项资金投入较大的公益事业。垃圾集中入池清运、填埋和墓园的集中管理，每村平均投入需3万多元。多年来，镇“三集中”建设投入没有向社会或村民收取任何费用，全部由镇、村两级财政全额投入。因为资金投入上的严重不足，专职保洁队伍难以稳定，长期有效管理机制难以建立，已经取得的阶段性结果在治理后又出现反弹，部分地方“脏、乱、差”的情况再次出现。3、农村基层组织重视不够。部分农村基层组织对环境整改“三集中”建设工作的主要性和紧迫性认识不足，在资金投入、人员配置、规范管理等各个方面的工作力度还不够大，严重影响了“三集中”工作的开展。三、加紧“

8、三集中”建设的对策及提议1、深入加大资金投入力度。农村环境整改是直接影响农民群众切身利益的问题，和农民日常生产生活息息相关。市、镇、村三级组织要深入加大“三集中”建设的投入力度，不停完善基础设施，落实管理经费，保障“三集中”建设连续开展的同时，要坚持“政府主导、多元投入”的标准，出台对应的激励政策，激励和引导社会资金投入“三集中”建设，从而破解筹资难题，加紧农村环境治理。2、深入完善长期有效运作机制。一是推行“三集中”建设目标管理责任制。将“三集中”工作纳入乡镇基层干部年度工作目标管理考评体系，明确目标，强化责任，推进各项工作任务落实到位。二是建立一支稳定的专职保洁队伍，提供稳定的保洁经费，保障农村环境治理工作的日常化、规范化。3、深入加强农民环境保护教育。要在不停改进农村人居环境的同时，深入加强农民群众环境保护知识教育和社会主义荣辱观教育，引导广大农民群众树立健康环境保护文明的生活方法，从根源上缓解环境保护压力，赢得工作支持。