创评“文明信用户”活动方案_1

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1、创评“文明信用户”活动方案 为深入落实落实中共中央公民道德建设实施纲要，深入推进文明城市和文明村镇建设，努力构建金融信用体系，全方面打造诚信，实现道德建设同经济发展良性互动，建设经济发展、生活富裕、生态良好、社会友好的全方面小康社会，在全县全方面开展创评“文明信用户”活动，特制订本方案。一、目标意义全方面建设小康社会需要以优秀的道德体系做支撑。诚信是道德体系的基石，是提升公民素质和发展社会主义市场经济的必定要求。在全县广泛开展创评“文明信用户”活动，是落实“三个代表”主要思想，提升党的执政能力建设和全方面建设小康社会的重大举措，是破解企业“三角债”和“三农”难题、促进企业发展和农民增收的突破口

2、，是推进“十大致系”建设、“诚信XX”活动和新农村建设的主要载体。二、指导思想以邓小平理论和“三个代表”主要思想为指导，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的标准，把宣传教育公民和帮助服务公民相结合，让公民充足享受道德建设结果，增强公民参加道德建设的主动性和主动性，促进城镇三个文明协调发展。三、活动内容“文明信用户”活动是以城镇道德建设为基础，以推进县域经济发展为目标，按公民道德水准调配城镇信贷资源，用信贷资源激励公民提升道德素质的群众性自我教育、自我管理的新形式，是新时期社会主义精神文明创立活动的一项创举。创评“文明信用户”活动，是指以小区为基础活动范围，以城镇居民为道德评定对象，由工行、中行、

3、建行、农行、农村信用社参加，经小区公评公议会自下而上、自主评议产生“文明信用户”的过程。开展创评“文明信用户”活动，必需充足尊重公民的意愿，切实保障公民的利益，实施民主评议、民主管理，达成道德建设和经济发展同时前进的目标。确定评议组织。以小区为单位，在小区党支部和驻村乡镇干部的组织指导下，经过居民自荐、居民代表举荐和小区组织推荐，经居民小组“海选”产生评议员组成小区公评公议会。评议员由正直有威望、群众信服的党员、干部、团员、妇女和致富能人等各界代表组成，标准上要求每个居民小组产生一名评议员。公评公议会会长由评议员民主选举产生，详细负责创评工作。小区党支部书记担任公评公议会声誉会长，引导、协调创

4、评工作。各乡镇要成立以党委书记为组长，以分管领导、工行、中行、建行、农行和农村信用社主任为副组长，以涉农站、所、办责任人为组员的领导小组，详细负责指导各小区创评工作和“文明信用户”的初审、上报工作。县委宣传部、文明办、工行、中行、建行、农行和信用联社负责对“文明信用户”进行核定、授证、授牌和授信的日常工作。明确创评步骤和标准、条件1、创评步骤。“文明信用户”的评定分两步走。第一步，开展居民道德档次创评。第二步，在居民道德档次上评定“文明信用户”。2、居民道德档次创评标准。制订XX县居民道德建设条约。居民和小区公评公议会根据这一标准，公正、公开、公平地进行家庭道德档次创评。条约共50条，每条2分

5、，共100分。详细标准：90分以上评为道德优异家庭；8089分评为道德良好家庭；6079分评为道德合格家庭。3、“文明信用户”评定条件：取得“道德良好”档次以上、而且无信用不良贷款余额的家庭均可参与评选。创评工作程序。创评“文明信用户”活动采取“三评两榜一确定一表彰”的程序进行。1、家庭自评。以家庭为单位，由户主召集家庭组员，对照XX县居民道德建设条约评定自己家庭的道德得分。2、集体互评。以居民小组为单位召开户主会，对全部被评家庭的道德情况进行总体评判，相互比较，使大家受到教育。并将评分结果和家庭道德档次公告57天，搜集居民的反馈意见。3、评议会总评。小区公评公议会依据公告反馈意见，认真查实，

6、经集体讨论研究，确定家庭道德档次。4、确定“文明信用户”。小区公评公议会，小区基层组织，工行、中行、建行、农行、信用社信贷员依据标准评定“文明信用户”，将家庭道德档次和“文明信用户”名单张榜公布，并上报乡镇创评领导小组初审。乡镇领导小组将名单初步审核后，报县委宣传部、文明办、工行、中行、建行、农行和信用联社审批,分级发证、授牌。5、表彰：依据评审结果，由县、乡、村和各专业银行分级表彰。村委会表彰家庭道德良好户；乡镇表彰家庭道德优异户；各专业银行表彰良好文明信用户；县表彰优异文明信用户。落实信贷支持方法。“文明信用户”自获证之日起将享受：依据不一样家庭道德档次，“文明信用户”可在所在地乡镇工行、

7、中行、建行、农行和农村信用社取得贷款优先、利率优惠的信贷支持。信用贷款额度为210万，实施利率优惠10%30%。详细按XX县“文明信用户”贷款管理措施实施。实施动态管理。对家庭道德档次和“文明信用户”实施动态管理。小区公评公议会每十二个月第一季度集中评议调整一次，有优良表现的能够提升档次，有不良行为的立即降低级次。评议调整结果在小区里张榜公布，并将评议公告结果报乡镇创评领导小组。调评结果立即通知相关部门，便于调整对应优惠支持方法。四、实施安排2021年2月下旬，召开全县创评“文明信用户”工作会议，开启全县创评“文明信用户”活动。2021年3月，宣传发动学习阶段。经过媒体宣传，召开动员大会，举行

8、宣讲汇报，组织干部群众学习，制订工作方案，发动广大公民群众主动参加这一活动。2021年4月10月，评定“文明信用户”阶段。经过自评、互评和总评，评定家庭道德档次，经过初核、审核、确定“文明信用户”，并发证授牌。2021年11月12月，检验落实阶段。全县将组织检验组对各地创评“文明信用户”活动开展情况和优选活动开展良好的地方和单位进行表彰，对活动开展不力的地方和单位进行通报批评。五、工作要求加强组织领导。各级党委要将创评活动作为主要工作来抓，纳入对县乡两级党政干部年底考评的主要内容。成立全县创评“文明信用户”活动领导小组，县委副书记吴昌星任组长，县委常委、宣传部长许志辉，县政府副县长袁志勇、李鉴

9、庆任副组长，县委宣传部、县文明办、县委农工办、县人事劳动和社会保障局、中国人民银行XX支行、XX县银监办、中国工商银行XX支行、中国银行XX支行、中国建设银行XX支行、中国农业银行XX支行、县农村信用联社、县农业局、县教育文化局、县卫生局、县司法局、县民政局、县文化局、县广播电视局、县委报道组等相关部门责任人及县政府相关人员为组员，领导小组办公室设在县文明办。各乡镇要成立对应领导机构，各乡镇要成立以党委书记为组长，分管副书记、副乡镇长为副组长，宣传委员、党政办主任、工行、中行、建行、农行和信用社等相关单位为组员单位的领导小组，办公室设在乡镇党办，详细负责督导、审核各乡镇创评“文明信用户”的工作

10、。加大宣传教育力度。要充足发挥舆论工具和宣传阵地的作用，大力宣传创评活动的目标意义、指导思想、创评内容、方法步骤及优惠支持方法，宣传创评活动中的好做法好经典，统一思想认识，激发广大干部群众的参加热情，推进创评活动进程，扩大创评影响力，促进创评工作深入开展。县委报道组、县广播电视台、XX报社及“世界钨全部”网站要开辟宣传专题，各乡镇要办好4期以上专题板报、墙报，并制订好宣传方案。各乡镇及相关专业银行和部门要立即将工作情况和创评办联络，创评办将经过简报形式报道各地工作动态。创评活动是公民自我教育、自我提升、自我管理的民主过程，评议会触及部分居民的既得利益和思想习俗问题，各级党组织和广大干部党员要站

11、在“三个代表”主要思想的高度，深入细致地做好群众的解释和疏导工作，帮助广大居民树立追求高尚道德、健康向上的意识。形成长期有效机制。要认真评议居民家庭道德情况和诚信程度，公开、公正、公平地评定“文明信用户”，并对家庭道德档次和“文明信用户”进行动态管理。要动员各涉农部门用活用好现有方法，激发农民参加热情。要发挥经典示范作用，适时组织开展县、乡镇“十佳文明信用户”评选活动。要将创评“文明信用户”活动和创立文明城市、文明村镇工作有机结合起来，相互促进。县创评领导小组将不定时召开督导现场会和工作调度会议，加大督查和协调力度。促进城镇全方面发展。各地要将创评活动和目前城镇各项工作相结合，协调政治、经济和社会各项事业全方面发展，构筑社会诚信体系。在创评中，经过道德档次的提升，不停扩大评定“文明信用户”的总量，经过提升居民思想道德素质，为促进县域经济的发展，增加居民收入，改进市容市貌，统筹城镇发展，建设全方面小康社会，提供强大精神动力和智力支持。 中共XX县委办公室2021年2月1日