农村发展的调研汇报

《农村发展的调研汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《农村发展的调研汇报（8页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、农村发展的调研汇报 近几年，在乡党委政府的重视下我乡新农村建设工作即使取得了一定的成绩，农村面貌也发生了很大的改变。不过因为地域发展条件差，农户经济依然相对滞后。使得我乡现在依然存在有不少住房困难户和危房户。为了深入掌握我乡农村危房情况，最近，我同相关人员深入到全乡各村，就危房现实状况进行了具体调查。经过一段时间的调研，我乡住房困难户和危房户的情况关键展现出四个特点：1、分布范围广。从调查的情况看，住房困难问题和危旧房问题在大多数村全部还依然存在。2、工作压力大。这些住房困难户和危旧房问题大全部比较严重。而且在这些农户中，能够自筹资金进行新建住房或修缮的并不多。3、自建能力弱。从调查的情况看，

2、这些农户家庭经济普遍困难，全部属于农村的弱势群体。大致有这么四种类型：大病致贫型、身残力缺型、债务积压型、鳏寡孤独型。4、改造时间紧。从调查的情况看，因为家庭原因的影响，大多数住房困难户对新建住房的要求比较迫切。而有部分危房户的住房则顶多能再坚持13年。假如今冬明春雪雨大，有的房屋还要缩短使用寿命，要是得不到立即的维修或重建，很可能造成坍毁。将严重威胁极贫户的生命财产安全，增加农村社会的不稳定原因。处理住房困难和危房问题，既是现实的需要，也是乡党委政府执政为民详细表现。对此，应切实采取方法，把农村住房困难户和危房户的问题根本处理到位，从而推进农村经济的健康发展。1、处理农村住房困难和危房问题，

3、必需科学计划，周密安排，制订切实可行的工作计划。依据住房困难户和危房户的现实状况，处理住房困难和危房问题，不能一蹴而就，必需循序渐进，分步实施。在详细工作中，要坚持三个标准：一是分期分批的标准。对部分严重危房户和住房尤其困难的农户要纳入首批计划，优先给享受安置政策。对短期内无坍毁危险的危旧房农户，要做好思想工作，延期进行改造。二是以乡为主的标准。明确各乡镇政府是极贫户无房特危房问题的主体责任者，增强超前意识，摸清底数，明确哪些该修，哪些不该修，制订好工作计划，确保真正困难无助的群众得到帮助。三是量力而行的标准。要确定好翻建和维修标准，切实确保该维修的不翻建，该小修的不大修。尤其是对重建户，要严

4、格把握修建标准，确保每个极贫户全部能立即住上放心房。2、处理农村极贫户无房特危房问题，必需广辟渠道，多元筹资，确保财力投入到位。确保足够的资金投入，是处理农村极贫户无房特危房问题的关键。因为县乡两级的财政实力较弱，要把农村极贫户无房特危房问题根本处理到位，必需借助方方面面的力量，坚持多条腿走路的措施，广泛筹措资金。一是县乡两级补一块。县乡两级财政要依据财力情况，列出预算计划，挤出一定数额的资金，专题用于处理农村极贫户无房特危房问题。二是农民自筹一块。极贫户经过亲朋挚友等社会关系，自己拆借一部分资金。3、处理农村极贫户无房特危房问题，必需肯于让利，主动扶持，给有力的政策支持。详细就是要做到“免、

5、补、帮、送”。免，就是对处理农村极贫户无房特危房问题包括到的土地使用、房屋翻建、手续审批、证照办理等多种规费，一律免收。补，就是依据极贫户房屋破损程度和家庭情况的不一样，确定对应的补助标准，把危房改造补助金补到位。帮，就是以村为单位，经过一事一议等形式，动员广大村民，组织义务帮工队，处理极贫户维修改造房屋的劳动力问题。送，就是对部分鳏寡孤独极贫户，要合适放宽政策，送她们去敬老院集中供养。4、处理农村极贫户无房特危房问题，必需明确责任，亲密配合，加强组织领导。处理农村极贫户无房特危房问题，既是一项为民谋利的好事，更是一项严厉的政治任务。5、处理农村极贫户无房特危房问题，必需着眼长远，标本兼治，建

6、立长期有效保障机制。农村极贫户无房特危房问题是一个动态的问题，处理一批，又会出现一批，要想根本消除，必需从治本入手，强化监管，大力发展农村经济，加紧极贫户脱贫致富的步伐。一要强化已改造房屋的后续管理。从调查的情况看，有些极贫户因外出打工等原因，举家搬迁，对已经修建完成的房屋进行变卖或出租，造成政府修建她盈利问题的出现。所以，在处理以后的极贫户无房特危房问题中，要打破不论国家投资还是集体投资全归极贫户全部的现实状况，对极贫户危房改造的资金、物资，乡村两级要分别设置帐目，和极贫户签定协议，作为固定资产管理，不许变卖、抵押，更不许可用房屋还债。如出现上述情况，乡村两级有权收回房屋，用作扶持资金使用，

7、而且对这类极贫户以后将不予扶助。二要强化现有危房治理。乡镇政府和各村委会，对农村贫困户的无房特危房问题，要常常抓，抓常常。要明确专员负责，对当地的贫困户房屋，每十二个月进行一次全方面调查，发觉处于危房边缘的房屋，立刻组织力量进行处理，避免积少成多。三要强化极贫户的造血功效。处理农村极贫户无房特危房问题，仅靠各级政府的扶持远远不够，根本上还是要引导极贫户不等不靠，自力更生，主动寻求致富项目，拓宽致富门路，增强造血功效。如对那些家中有劳力的极贫户，要激励其外出打工盈利，并要帮助搞好家中的生产生活，解除后顾之忧。对身体有病不能干体力活的极贫户，要引导她们发展养殖项目，多渠道增加收入。农村危房改造现实

8、状况调研汇报多年来，*县把改造农村危房作为践行科学发展推进友好新农村建设的关键内容来抓，抓到了农村环境改进的关键，抓到了点子上，抓到了农民的心坎上，很切合县情实际。但随农村危改的深入推进，部分影响“危改”的难题也不停暴露出来 。最近结合学习实践科学发展观活动，就影响农村危改的问题进行了部分调查和思索。一是下决心“拔穷根”，研究小屯撤并。2021年，根据新农村建设的总体要求，本着“撤并自然屯、壮大中心村、建设小城镇”的村镇建设工作思绪，引导偏、小、穷30户以下的小屯向中心村和小城镇撤并，采取政府出资，农民出工出劳的方法，在凤山镇青山中心村新建了11栋22户924平方米的新型移民小区，对自然条件恶

9、劣的下青山屯实施了整体搬迁，将其根本“拔穷根”。二是立足节能环境保护，探索新型节能住宅建设。2021年，从保护资源、节能环境保护、经济适用、适合寒地环境等多角度出发，着力研究红砖的替换材料。经多方考查，选择了兼具多个功效特点的稻草板作为新型节能住宅建筑材料。开启20栋40户新型节能稻草板房建设试点， 2021年全县大面积铺开，共建节能稻草板房1035户。三是面向城镇化，引导农民“上楼”。根据城镇化方向，并充足尊重农民意愿和要求，采取每户农户奖励5000元，无偿设计，免收多种规费和建安税的政策，首先在浓河镇富强村引导和扶持有经济条件的农户建设了1栋50户、3750平方米农民集资楼。经过引导，又前

10、后开启3个村4栋200余户农民集资楼建设，从上楼农户中整理出耕地、养殖用地万亩。 四是统筹兼顾，配套改造农村环境。在推进农村泥草房改造的同时，重视加强农村基础设施和环境配套建设。几年来，前后实施农村改路公里，全县已经有80个村实施通村通畅公路建设，通村通畅率达成%，82个行政村中有59个村实施了村内道路硬化，占行政村总数的%；改水62个村屯；改厕1918户；改灶3268户；建水泥排水明沟公里；亮化14个村，安装路灯610盏；建村内公园5处，绿化村屯69个，栽植绿化树340万株。经过泥草房改造及环境配套建设，使农村貌焕然一新。三年来，全县共投入危改资金亿元，改造危房3867户，占总改造任务的%。

11、近日，在学习实践科学发展观活动中专题就农村“危改”情况成立调研组深入浓河、富林、祥顺三个乡镇进行了调研，并发放调查问卷560份，梳理出5个方面的共性问题。一是农村“危改”政策宣传还不到位，部分农民群众对政策还不了解或存在着模糊认识，尤其是对推广的稻草板、免烧砖等新型节能建筑材料的质量、性能认识不足，思想还很保守。 二是因为贫富差距和区域收入差距的不一样，形成农民在农房改造的标准、要求和认识上的不一样。比如，贫困户因受统建或帮建等政策惠顾，对节能材料是由被动接收到实践认可这么一个过程。而东部祥顺、创业等区域却因收入高、建房标准要求高，反而习惯于传统的红砖建房，对新型节能材料极少认同和接收，甚至对

12、免烧砖也极少尝试。三是农民的主体意识和作用还没有充足发挥，部分农民还存在等帮建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。四是农村“危改”政策还存在些不足，需要调整和完善，尤其是在新型节能建筑材料的推广应用上，需深入强化政策导向作用。五是新型节能稻草板房的质量、技术指标、建筑工艺还需深入调整和改善，使其更符合农民意愿和需要。*县是省级贫困县，也是省、市偏远落后县份的缩影，因为财力弱，在推进农房改造上势单力薄；泥草房改造量大、面广，是目前处理民生问题的关键。现在，全县还有7100户农村泥草房有待改造，任务十分艰巨。一是深入坚定农村“危改”的信心和决心，努力争取三至五年切实抓出头、抓出成效。*县在“危改”上

13、的探索和实践得到了省市的关注和认可，并把这一县级实践行为上升为省、市政府的关键工作，出台了意见、制订了计划，开启了改造攻坚战。国家建设部也前后两次派人员和教授来通调研，*县已被列为国家“扩大危改”示试点县。我们的实践和在新型节能材料方面的应用和示范，已赢得了绝佳的争取项目、资金的政策机遇。基于这么的认识，我们更应坚定信心和决心，首先从扩大危改、新型节能材料推广等不一样角度多争取项目，在扶贫开发、民政和残疾救助、建设的安居工程等多渠道争取资金，争取扶持；其次科学操作，加大力度，协力推进，努力争取用三至五年切实把农村“危改”工作抓出头、抓出成效。 二是深入研究和完善有效的金融扶持和财政补助、奖励政

14、策。深入研究在农行、发行、信用等金融部门建立农房改造建设专题扶持贷款资金，搭建农民建房融资平台。深入完善农村“危改”政策，对非贫困户的中低收入农民的危房改造，可研究实施按建红砖房、苯板和免烧砖类节能房、新型节能稻草板房等不一样类型区分给予差额或全额贷款贴息，以此扩大扶助面，调动主动性，推进“危改”速度；在面上整体推进中适当提升对使用免烧砖、稻草板建房的奖励标准，以此推进新型节能材料应用。三是深入加强计划指导和技术服务，引导农民建房向中心村集中、向节能房发展。加大中心村建设计划的编制和实施力度，坚持“撤并自然屯，壮大中心村，发展小城镇”的村镇建设发展思绪，实施集约建设和规模发展，避免土地资源浪费

15、和反复建设。引导农民向中心村转移，腾挪原村庄占地用于复垦，经过二次开发推进扩大耕地面。四是深入完善节能稻草板房的设计工艺、技术标准和质量，使其更人性化更适用。针对贫、富不一样群体或老龄化独居、三口之家、三代同堂居住等不一样群体的实际，研究20-42平方米的连体统建房，及60-80平方米的分散统建或自建房，在外在户型和室内格局设计上更为人性化、更为宜居、更为适用；在防潮、防寒上提升技术标准和建设质量。同时加强稻草板节能材料的技术质量、标准的认证，让老百姓认可、放心使用。五是深入加强政策宣传引导，充足发挥农民的主体作用。借助“千名干部下农家，服务农村促发展”活动和全县帮扶帮建工程的深入开展，深入加大农村“危改”政策宣传力度，强化农民对“危改”政策的了解和认识，尤其是增强广大农民对应用新型节能建筑材料的认可度。经过政策的引导效应，不停激发农民参加“危改”的主体作用，从而加紧全县“危改”工作全方面顺利推进。