科技示范村构建调查汇报

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1、科技示范村构建调查汇报 依据市政协主席会议决定，科教文卫体委员会组织部分委员和科技局、相关部门责任人，在副主席率领下，于2021年9月5日至15日，对本市科技示范村建设情况进行了调研。调研组到4个县区听取政府汇报，深入到10个乡镇，查看了10个村寨，和相关领导和人员进行了座谈，听取了她们的意见和提议，现将情况汇报以下：一、科技示范村建设情况在各级党委和政府的领导和重视下，经过科技部门人员的努力和相关部门的大力支持和配合，本市科技示范村建设有了长足的进步。各级党委、政府重视科技示范村建设市委、市政府于2021年1月对科技示范村这项工作下文后，市科技局制订了市建设100个科技示范村实施方案，成立了

2、“建设100个科技示范村领导小组办公室”。四个县、区也即时成立了对应机构，结合实际制订了科技示范村建设实施方案。包括的乡镇也成立了领导小组，使该项工作有组织、有领导、有方法、有专员分管。对示范村进行了调查本市4个县区组织人员根据市科技局制订的调查表格要求，于2021年3至4月对100个科技示范村进行了全方面细致的摸底调查，掌握了示范村村支两委人员组成、耕地面积、荒山面积、林地、气温、海拔、人口、文化程度、经济情况等基础情况，为科技示范村的建设提供了决议依据。在此基础上编制了示范村发展计划，为有序推进示范村的建设奠定了良好的基础。投入专题资金抓培训和科技示范户的培养二是抓示范户培养。各县区在抓项

3、目建设的基础上，培养科技示范户来带动村经济发展，合计培养科技示范户2021户。取得关键成效一是农村基层党组织战斗力深入增强。在科技示范村建设中，把乡镇、村“三个代表”学教活动和科技示范村建设方法的落实作为一项主要内容来抓，使乡镇领导班子组员和村干部的作风有了较大转变，全局观念、竞争意识、服务意识、责任意识深入加强，村级干部队伍素质显著提升，农村党员队伍建设得到加强。二是村级集体经济不停发展壮大，农民纯收入逐年增加，农村经济的发展，使农民得到实惠，经过示范村、示范户的示范带头，使有的地方已逐步形成种植业、畜牧业等齐头并进的发展格局，富裕了农民，农民人均纯收入稳定增加。如水城县的前进村。二、困难和

4、问题投入不足。一是总量投入不足。市级科技三项经费投入没有达成省科学技术资金投入管理条例要求的标准，各县区投入的经费更未达成县级预算支出的标准，同时本市多元化对科技示范村投入体系还未形成，各部门的资金分散，整体推进难度大，有效的资源还未整合，造成本市对示范村投入总量不足，制约了科技示范村的发展，要完成示范村的建设任务很困难。二是市县科技部门人员数量不足。现在市县科技部门人少事多，人员严重缺乏。如：科技局只有5个人的编制，其中局长、副局长各1名，主任科员1名，驾驶员1名，仅有工作人员1名。作为百万人口以上的大县难以负担全县科技工作任务。农村人口素质普遍较低，农业实用技术和良种良法推广困难。现在的人

5、才队伍和科技管理队伍已不适应本市农村新阶段发展的需要。发展不平衡，基础建设有待加强。有的示范村基础条件差，乡镇和村缺乏主动性、主动性；再加上对有部分村培训针对性不强，达不到有的放矢的目标；出现“热在市里、动在县里、冷在乡村“的现象。有的县区对科技示范村的建设任务认识不到位，制订的计划不符合实际，思绪不清楚，建设力度不够。对科技示范村的宣传，支持力度不够。有的科技示范村科技产业数量少、科技含量不高，效益差，发展后劲不足，要实现科技示范村的目标很困难。在撤并建村后，原来的部分科技示范村中并入了部分基础条件差的村，扩大了范围，增加了建设的难度，到2021年就难以达成科技示范村的建设标准。这类村合计有

6、56个，其中六枝特区4个、24个、水城县28个。三、意见和提议要制订一个全局性，长远的切实可行的总体发展计划。科技示范村的建设，计划要先行。这个计划，不但要站在统筹城镇发展战略高度，实施城镇的统一计划，要考虑城市化的进展和发展布局，还要站在农村自然和文化等方面发展的脉络的角度，尊重农村的实际和特点，做到人和自然友好相处。提议各级党委、政府和相关部门要区分不一样情况深入完善计划，使计划紧密结合当地实际，并切实抓好落实。加大投入。一是切实落实落实省科学技术资金投入管理条例加大科技投入，地市级科技三项费要达成本级财政预算支出的1%以上，县级要达成%以上的标准。二是建立多元化对科技示范村投入体系，集中

7、力量处理部分示范村的实际问题。把分散在各部门的资金统筹起来，经过领导小组确定项目，定向投，集中用，不撒胡椒面，起到短平快的作用，以短的时间达成预期的效果。三是增加财政投入，各级政府要将科技示范村工作经费列入财政预算。四是处理人员不足。要依据工作需要增加科技部门人员，现在急需处理，其它科技部门也应依据工作需要处理，使科技工作做到切实有些人抓、有些人做。市、县、乡要切实落实科学发展观，真正把经济建设和社会发展转移到依靠科技进步的轨道上来，加强科技项现在期工作和项目库建设，争取上级科技项目标投入。示范村的建设离不开项目，科技项目大部分是科技结果的引进和应用项目，含有一定的风险性，为了填补本市科技项目

8、经费投入不足，政府应列出一定前期经费，依据中央、国债、资金投向，选择部分关键项目开展好前期工作，加大对科技项目标前期调研和考察工作，把握好可行性研究，论证和审批关。要结合我们的资源优势和经济，社会发展的需要和上级项目标投向，加强项目库建设，搞好项目贮备，在实施好市级科技项目标同时，努力争取国家、省有更多的经费投入到本市的科技项目。加强农村乡土人才培训、培养、提升人员素质。要以人为本，以提升人民素质为本，以富裕农民为根本，提升示范村的科技创新意识必需加速培养人力资源。为此提议各级党委和政府及相关部门应把示范村的人才培训，培养纳入议事日程。制订培训、培养计划，落实经费。一是要争取资金培训村干部；二

9、是加强“普九“基础上的职业技术教育；三是加强项目和再就业培训等；四是培训农村种养殖和各类实用性相关技能人才等。经过多种培训和培养，造就一大批学科学、用科学的科技带头人，为科技示范村的发展和奔小康奠定基础。各级政府要深入重视对科技示范村的建设工作，加紧建设速度。一是各县区和相关部门要对照科技示范村建设目标，理清思绪，明确任务，加大力度，制订落实科技示范村详细实施意见，处理示范村的困难和问题，抓好落实；二是政府要切实加强对科技示范村建设工作的领导，纳入议事日程，各级党委政府每十二个月应研究安排布署科技示范村工作，把此工作纳入年度考评，纳入对乡镇的目标管理内容，调动乡镇的主动性、主动性。三是政府要强

10、化科技示范村领导小组办公室组织协调，综合监管牵头部门的作用，使之真正成为科技示范村的“抓手”，协调各组员单位工作，整合“五个100”工程资源，集中投入，形成协力，整体推进。四是要定时或不定时开展督查，确保科技示范村目标任务的落实。五是坚持政府负责，部门指导协调，加强督促检验和指导，每十二个月全部应对科技示范村进行综合评价，关键督促检验推行责任的情况，落实的情况，对不认真推行职责，造成目标任务不落实的地方和部门应予通报批评；造成重大损失的，依法追究责任；六是对部分建设科技示范村工作主动性不高，工作不认真，思绪不清楚，计划不实际，条件不具有的村可考虑进行调整。真正做到建设一个，成功一个、要建出特色

11、，促进农村经济的发展，为全方面实现奔小康社会奠定基础。认真总结、推广科技示范村好的做法和经验。一是对科技示范村的建设，要抓住已试验成功的项目，切实可行的关键项目，要扩大规模，加大投入，促进发展，促进农户增收。二是对部分基础硬件设施基础建成的村，要结合实际建立起切实可行的机制，确保村容村貌的整齐，改进村民生活环境，提升生活质量。并立即宣传推广她们的做法和经验。三是认真总结、推广种粮示范村和示范户的做法和经验，加大“良种”、“良法”的推广力度。加大对龙头企业的宣传、支持力度。科技示范村举行的村办企业，使村集体积累有比较稳定的，也是科技结果转化和高新技术应用的载体。各级党委、政府和各部门要切实转变观

12、念，关心、支持民营科技企业的发展，要采取多个形式宣传民营科技企业，要建立起扶持民营科技企业的制度，整合科技资源，加大扶持力度，经过努力，使科技结果转化和高新技术的应用有新的突破，增强经济发展的后劲。加大对科技项目标跟踪管理。各级政府和相关部门要结合实际，加强对科技项目标监管力度，对关键和含有带动性的项目，尤其要加强管理。同时要做好项目实施结束后的验收、总结和推广工作。使科技示范村的科技项目起到应有的带动和示范作用。建立起科技示范村的长期有效机制。一是把示范村作为农村经济和社会发展总体计划和各类专题计划的主要内容；二是建立健全并落实保障体系和市场运行机制促进示范村的发展；三是完善有利于科技示范村

13、建设的激励机制和政策体系；四是建立示范村依靠科技进步和创新、构建示范村的技术支撑体系；五是建立健全示范村信息网络、评定和监督管理制度；六是建好协会并发挥好作用。总而言之，对于科技示范村建设，关键还在于工作的思绪方法是否对路。应采取政府引导，农民为主体，使农民即清楚政府对农村建设的要求和政策，又有现成的建成点作为参考，由此引导农民建设家园的主动性。达成在示范村闻到的是清新空气，感到的是友好的生活气息，远看是如诗如画的田园风光，近看是整齐的路面，洁净的住所。本市农村示范村建设，是在经济发展比较落后的情况下搞起来的，有其本身的特点和优势。各地农村的环境和条件各有不一样，同时农村建设有一个历史过程，我们即不能照搬一个模式，又不能急于求成，大干快上。但只要我们注意吸收新经验，探索和总结示范村建设的特点，紧密结合当地农村的经济社会发展实际，因地制宜，审时度势，我们建成的科技示范村必将是一幅各具特色的优美画卷。