怎么维护和工商税务部门的关系

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1、怎么维护和工商税务部门的关系 篇一：“三证合一”后,工商和税务的注销有点区分!去年9月，国家税务总局印发了有关落实“三证合一”登记制度改革的通知 税总函2021482号 ，对企业的清税申报 原税务注销登记 相关工作步骤做了简化。无独有偶，前很快，国家工商总局也在前期试点基础上，批复同意浙江省等多地开展企业简易注销试点改革。两项改革包括的注销登记事项调整在制度上处理了广大创业者“进门轻易出门难”的问题，在严格执法和优化服务上找到了结合点。那么两项改革有什么不一样呢？首先，工商注销不等同于税务注销。依据现在的要求，企业开业、变更登记步骤，先工商后税务，在注销步骤，是先税务后工商。工商部门的简易注销

2、对应的是“三证合一”的证。税务方面，改革后，“三证合一”企业的税务注销从字面上消失了，取而代之的是清税申报，这在清税申报表和原先的注销税务登记申请审批表相近的格式上就能看出一二。作为工商注销的前置程序，它担负的是结清企业税务事项，出具清税证实。其次，工商简易注销 以浙江省为例 的简易关键表现在免去了拟注销企业清算组立案的登记手续，取消了原清算组立案手续中的登记材料，降低了清算汇报和股东确实认清算汇报文件，同时由工商部门代企业推行公告义务，将报纸公告改为政府网站公告，45天的公告时间缩短为10天，由此，注销手续最快可在10天内办结。税务简易注销是指已实施“三证合一，一照一码”登记模式的企业在办理

3、清税申报时，如风险等级低，可当场办结，省去了原先的调查巡查步骤。最终，工商简易注销和“三证合一”企业当场办结的清税申报全部只适合用于各自的特定企业。工商简易注销关键适合用于新设的未开业企业或无债权债务企业，不包含股份有限企业、外商投资企业、非企业法人和各类企业分支机构的注销登记及另外8种情况；税务方面，针正确是已实施“三证合一，一照一码”登记模式且风险等级低的企业。对于过渡期间未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业申请注销，税务机关根据原要求办理。大白菜提醒：关键看最终一段！日前，国家工商总局、国家税务总局发出有关深入做好“三证合一”相关工作衔接的补充通知，明确“三证合一”后，工商部门和税

4、务部门将共享22项企业登记数据，同时明确，办理简易注销时不再要求提供清税证实。政策原文国家工商总局 国家税务总局有关深入做好“三证合一”相关工作衔接的补充通知各省、自治区、直辖市、计划单列市工商行政管理局 市场监督管理部门，国家税务局、地方税务局：自今年10月1日“三证合一、一照一码”登记制度改革全方面实施以来，各地工商 市场监管 和税务部门精心组织，强化落实，通力协作，形成了改革协力，“三证合一、一照一码”工作进展总体顺利。为了深入推进改革深入有序开展，有效处理各地在改革进程中碰到的业务调整、系统对接和数据共享等方面的问题，现就工商 市场监管 、税务部门深入协同做好企业登记和税务管理相关工作

5、补充通知以下：一、深入明确信息采集范围和要求，确保信息共享顺畅一 明确数据项采集和交换范围。企业登记机关和税务机关对各自业务信息系统的数据项进行全方面梳理，建立起数据项的对应关系。按工商企注字2021121号文件要求，企业登记机关将企业设置、变更 立案 、注销登记的相关信息 数据项见附表 立即共享到省 自治区、直辖市、计划单列市，下同 级共享交换平台；税务机关按要求将清税信息、税务机关名称及生产经营地、财务责任人、核实方法的变更信息立即共享到省级交换平台。企业登记机关对设置登记、变更登记及注销登记企业分别加注标识。对于未办理税务登记证、仅换发新营业执照的，企业登记机关将前述企业相关信息立即共享

6、到省级共享交换平台 不含财务责任人等税务机关提议变更的数据项 。地方企业登记机关和税务机关能够依据实际情况扩大共享范围。二 做好数据采集、传输、接收和导入工作。企业登记机关应确保共享的登记、变更信息完整、正确，税务机关要立即接收、获取，并做好数据的导入、整理和转化工作，确保共享信息在税务部门业务系统的有效融合使用。对企业登记部门无法采集的信息，税务机关应在当事人办理涉税事务时采集纳税人信息。三 完善登记 立案 信息采集。对包括各类主体股东 出资人 出资情况改变章程立案的，当事人要一并填写股东(提议人)出资情况表。对各类主体登记 立案 申请书填写说明进行同时完善。二、深入完善部门间信息共享交换机

7、制，确保信息应用衔接到位四 完善信息传输应用、对账核实机制。各级企业登记机关、税务机关要根据相关要求修改完善业务信息系统，立即共享信息，确保共享信息的正确率和完整率。建立相互间数据共享对账机制，加大对共享信息的核实力度。各部门要将数据共享统计日志 数据发送数、实际接收数、失败数等 立即反馈给对方，对于信息共享过程中出现的数据问题要立即沟通并协调处理。五 继续推进信息共享平台建设。现在尚不能实现登记信息实时传输的省 自治区、直辖市 的企业登记机关和税务机关应深入加强协作，共同推进信息共享平台建设，尽早实现登记信息实时传输。三、深入做好企业登记和税务登记相关业务工作六 有序做好已登记企业证照的换发

8、工作。对于已登记企业因原发组织机构代码证、税务登记证过期等原因申请换发营业执照的，企业登记机关应该换发载有统一社会信用代码的营业执照。七 办理简易注销时不再要求提供清税证实。对试点开展未开业企业、无债权债务企业简易注销改革的地方，企业登记机关办理简易注销时不再要求当事人提供清税证实，税务机关要加强对简易注销企业的监管，立即将相关信息通告企业登记机关，企业登记机关经核实发觉不适用简易程序的，应终止简易注销程序，恢复注销前登记状态。八 做好档案查询和管理工作。各级企业登记机关应主动帮助税务机关做好查询、调取企业登记档案工作，税务机关应确保查询工作的规范和档案安全。九 加强检验督促。工商总局、税务总

9、局将组织不定时联合检验，并就落实情况进行通报，关键围绕企业设置、变更 立案 、注销登记的相关信息在采集、共享、接收过程中的完整性、正确性、立即性。各级企业登记机关、税务机关要加强组织领导，提升思想认识，不折不扣地实施文件要求。附件：1.工商部门和税务部门共享数据项2.工商部门和税务部门共享数据技术调整方案 略篇二：基层税务部门纳税服务工作的问题和提议基层税务部门纳税服务工作的问题和提议 纳税服务是税收征管工作的主要基础，抽象地说就是税务人员向纳税人提供优质高效的各项涉税服务。详细来说就是税务机关和纳税人融洽征纳之间 “鱼和水” 的关系；是优化税收环境、促进地方经济发展的科学要求，是落实“十七”

10、大的精神落脚点；也是税务部门和税务干部义不容辞的责任。怎样搞好纳税服务工作是目前税务工作的重中之重，上级税务部门应着力减轻基层税务部门额外的工作负担和减轻纳税人无须要的办税负担，以纳税人为中心，以提升税法遵从度为目标，以步骤为导向，充足依靠信息化手段，改善纳税服务工作，切实维护纳税人正当权益，构建友好的税收征纳关系，做到执法规范、成本降低、社会满意，不停提升税收征管质量和效率。一、目前基层税务部门纳税服务工作存在的问题1、服务意识显著的不到位。重管理轻服务的思想依然存在，服务中即使极少有生、冷、硬、顶的现象，但办事拖拉、行为不规范、服务不到位现象依然存在。部分人本身对税收政策及相关要求没有全方

11、面正确地了解，也不能主动、立即经过多个方法和路径加以落实，在支持帮扶纳税人方面潜力没有完全发挥出来。2、税务人员和纳税人沟通不畅。在税务干部业务素质参差不齐、人均管户超量，税收政策更新较快、纳税人配合程度不高等多个原因交叉影响下，征纳之间沟通渠道不通畅。首先使税务部门难于正确掌握纳税人相关信息，影响税收征管、执法和服务效果；其次纳税人因缺乏政策知识或是凭经验办税，往往因准备不充足而被拒绝办税。3、税收政策服务落实不到位。首先税务部门侧重于宣传形式，宣传资料固定单一，政策公开内容偏重于法律政策原文，缺乏对法律条文进行结合实际的解释说明。法律政策是宣传到纳税人那里了，因为不一样人对税法的一些基础条

12、款有着不一样的了解，落实后必定有不一样结果。纳税人经过学习法律条文并不能避免过失犯错，使得宣传落实不到位。其次纳税人缺乏主动意识，对税务部门提供的服务不够关注，只有在包括自己利益时才发觉对知之甚少，不足为用，使实际宣传效果并不理想。4、职能部门管理服务不佳。从分工上讲，税收管理员关键负责对详细纳税人的管理，职能部门应立即搜集静态税源资料信息，分析影响动态税源的原因，研究税收政策实施中存在的问题及微弱步骤，立即制订应对方法，防范税源流失。但现在职能部门存在信息搜集不立即、不系统，应对不立即，方法没有针对性，沟通渠道不畅，相互推诿等问题。5、基层服务力量相对力不从心。现在各地经济不停在发展，各类管

13、户增加较快，管理力量相对弱化。有的地方人力资源分配不尽合理，有的基层机构设置和税源分布情况不相适应，有的分工不合理，将税源管理的职责全部交给了税收管理员，在征收任务繁重的情况下，对税源管理就会力不从心。二、剖析纳税服务工作不到位的原因1、服务和征管没有形成协力，影响办事效率。一是由信息技术服务滞后造成。就申报纳税而言，大量的纳税人需依靠批量扣税和上门申报等方法申报纳税，不过因为作为独立的系统的征管软件和相关帮助部门没有信息共享，加上信息技术保密及衔接等后台服务原因，问题、错误还时有发生；而且征管软件应正确是普遍性问题，对于各地运行中出现的个性化问题只能分别逐一处理。二是由岗位职责错位造成。一个

14、步骤岗位职责的服务缺位必定造成另一个岗位职责的服务越位，越位的工作岗位势必增加工作量，从而引发服务质量和效率不高问题。三是审核 批 授权原因。对纳税人提请的涉税审核 批 事项，最了解实际情况的是其管理部门。因为授权原因，管理部门对经过具体调查审核后确定符合审核 批 要求的事项只能逐层上报而不能立即做出处理，这也造成部分涉税事项办理效率不高。 2、税务干部整体素质不适应纳税人的需求。一是管理人员责任意识不强。把公务员看成管理者而没有看成服务员去定位，存在着要求纳税人推行义务多而保护纳税人权利少、行使权力多而负担责任少、硬性管理多而主动服务少的现象。认为了解和学习税收政策是纳税人自己的事情，没有要

15、求本身将更多的精力投放到了解法律政策条文、了解纳税人实情和提醒教导方面，服务方法关键是应对上级布署和纳税人提问，再加上纳税人的维权意识和纳税意识较为淡薄，征纳双方在权力义务上并不对称。二是有政策落实不到位的情况。强化征管和征管信息化的前提是多种政策宣传落实到位，现在征纳双方的人员素质、主动意识、配合意识、责任意识等全部不一样程度的影响了政策落实，税务部门搭建的多种服务平台还没有全方面发挥宣传、指导、咨询、服务及办税功效，征管和服务在一定程度上存在脱节问题。3、 纳税服务缺乏科学的监督考评方法。科学的考评标准，是全方面衡量一个人德能勤绩的主要基础和前提条件。征管和服务是税收工作相互依靠、相互依存

16、的两个方面，是不能分割的统一体。每十二个月我们全部根据要求和上级要求，围绕整年工作实际制订考评方案和细则，从服务体系、基础标准、税务机构、纳税公开、服务方法形式等方面进行考评，但对税收征管和税收执法的考评没有纳入纳税服务体系，考评工作没有深入到每个岗位、每项业务的全过程，很多相关纳税服务事项的实质性工作因脱离征管而缺乏有效的监督考评，只触及外在表现形式而未深达实质的考评，不能调动深化服务的主动性和主动性。三、几点提议：1、建立岗责体系，使服务和征管紧密结合。明确各个岗位的职责、任务、权限，处理谁来做、做什么、怎么做问题，对做的怎么样给出评价，树立并奖励优秀经典，营造争先创优的良好气氛。一是从深

17、层次服务。根据每项税收工作业务的步骤，合理设定各工作步骤职责任务，业务范围和服务标准，使每一项工作全部有详细的考评依据。二是强化信息技术服务。选择信息技术实力雄厚的合作伙伴比如银行，扩大服务辐射范围，使申报(转自：wWw.XiAocAoFanWeN.cOm 小 草 :)纳税不受时间、空间、技术及技术衔接等问题影响。三是下放审批权限。上级局关键抓调度、抓监督、抓纠正，而把能够放手的权限尽可能下放到县市局，从而缩短审批时限，提升办事效率。 2、加强干部队伍整体素质建设。管理者要善于利用“鲇鱼效应”，一直保持各个岗位抓服务、讲服务、开展服务的主动性和主动性，增强服务工作的活力；要善于利用“木桶理论”

18、，努力营造团体精神，抓好部门之间、个人之间的配合和协调，使纳税服务全方面提升。一是切实提升服务意识。经过学习教育，正确定识和领会开展纳税服务的重大意义，明确纳税服务的内容和任务，切实增强做好纳税服务工作的主动性和主动性。二是摆正和纳税人之间的位置。要端正思想观念，摆正征纳双方位置。认识到服务是一个公共产品，是一个心态，更是一个责任；纳税人缴纳税收，理应受到尊重和享受税务机关提供的纳税服务。税务机关要增强服务的主动性，学精学透法律政策要求。业务管理部门立即将法律政策条文逐条进行讲解和编撰宣传资料；直接面向纳税人的管理人员要加强宣传传输，并将纳税人了解上的不一样意见立即反馈回来，避免因了解歧义而造

19、成落实犯错。三是培养精湛的工作技能。纳税人需要的不但是微笑，更关键的是处理问题。现实中通常征管水平高、服务质量好、受到纳税人尊重和有震慑力的征管人员，基础全部是业务精通之人。所以培养税务管理人员精湛的工作技能有利于和纳税人进行近距离沟通，帮助纳税人处理实际问题；只有具有精湛的工作技能，才能把纳税服务不停提升到新的境界。 3、建立科学的纳税服务考评评价体系。依据不一样岗位，不一样的工作标准建立不一样的绩效评定系统，用以评价个人的工作、部门的成绩，形成了一个自我考评、内外部考评、相互考评的格局。这个体系应紧紧围绕税收征管和税收执法展开,最少包含四个方面考评内容。一是考评组织结构体系建设情况，关键考

20、评纳税服务的组织领导和详细实施，这是保障纳税服务工作得以有效开展的基础和前提。二是考评政策宣传教导情况，围绕办税公开，广泛利用多种宣传、教导、咨询路径和手段，满足纳税人实现办税的多种事前需求，这是实现为纳税人服务的关键。三是考评业务办理情况，每项税收业务从接待受理开始，一直到涉税事项办结送达，全部要经过信息系统进行跟踪监控，这是服务效率和质量的最终表现。四是考评公平环境创立情况，经过普遍加强管理和对个体的关键整改，实现整体税收环境的公平公正，这是实现税收工作稳步提升的客观需要。4、正确处理纳税服务体系在实际工作中的关系。纳税服务的目标十分明确，关键是为了提升纳税遵从度，同时节省税收征纳成本。现

21、在，在实际工作中，辩证地处理好管理和服务的关系，做到管理和服务并重，切忌以一个倾向掩盖另一个倾向，扎扎实实地推行好税法给予我们的法定权力和义务。在现阶段不能引进把纳税人视为用户的观念，因为行政管理机关和商业经营存在根本性区分。关键表现在：一是纳税服务网络要依靠当代信息技术，实现信息资源共享，并按方便纳税人办税的次序设计业务步骤；二是优化纳税服务的关键是纳税诚信很好的纳税人，对少数纳税遵从意识差，甚至有意偷税逃税的人，则集中精兵强将，进行税收检验，并依据相关的法律要求进行处罚。5、加紧税务人力资源当代化体系建设。要实现税收征管工作对税法负责和对纳税人负责的高度统一，税务部门必需加紧完善税务人力资

22、源当代化体系建设。提议关键：一是大力开展“岗位练兵”，熟练掌握税收业务。二是以按各类人才制订差异化的分类管理政策为关键，完善税务人力资源计划体系。三是以建立激励和制约并重的管理体制为关键，完善税务人力资源配置体系。四是以建立税务人员评价指标为关键，完善税务人力资源素质评价和绩效考评体系。6、关键建立税收服务规范。一是对文明服务各项制度加以整合。并明确到各个岗位，融入到执法管理活动的各个步骤，深入更新服务观念，创新服务形式，改善服务手段，拓展服务领域，优化服务环境，使纳税人享受到税务机关真心实意的服务、便捷高效的服务，达成优化税收服务目标。二是建立一套维护纳税人权益的规范，尊重纳税人的知情权、监

23、督权等正当权益，约束和规范进户管理行为，降低对纳税人的无须要的干扰，文明执法，规范执法，公开公平、公正、执法。三是规范纳税人建简易帐和粘贴帐,或要求纳税人安装税控装置。税务人员要定时对纳税人上门教导，每季做好评选验收，为公平税收发明条件。篇三：工商部门怎样处理好监管和服务基层工商部门怎样处理好监管和服务基层工商部门作为主管市场行政执法的一线机关，必需依法加强监管，维护公平合理的竞争，保障正当经营主体的权益，促成社会经济良性发展，所以严格执法是其职责所在。但要使工商行政管理机关真正成为高效务实的行政执法机关，使工商干部真正成为人民群众满意的执法人员，就必需完善其服务功效和服务意识，主动建设服务型

24、工商。一、正确定识监管和服务的辩证关系加强监管和优质服务是工商行政管理职能的两个方面。加强监管的关键是依法行政，优质服务关键表现在机关行政效能上，二者相辅相成。监管的最终目标是服务于经济发展。基层工商机关经过执法，不但为市场运行发明良好的环境，而且为公众提供优质的服务。市场监管执法的直接目标是规范市场行为，维护市场秩序；依法行政、严格监管是为了发明更加好的经济发展环境，促进经济发展。因此，在市场监管和行政执法过程中，我们必需坚持“重在规范，以教育引导为主”的方针，牢靠树立“严管和服务相结合”的指导思想，一切行动全部要以维护市场经济秩序、服务经济发展为根本出发点和落脚点。良好的经济发展环境有利于

25、促进监管。现在，制约经济发展、影响行政执法的关键原因，已经不是政策的差异或时空的距离，而是环境的优劣。优化经济发展环境的实质是依法行政、提升行政效能。抓环境就是抓发展，比发展就是比环境、比服务。好的环境是推进经济发展、促进行政执法的主要杠杆，是一个特殊意义上的生产力。营造一个统一、公平、竞争、有序的市场环境，则有赖于一个良好的服务环境。所以，在行政执法工作中，要切实端正执法的指导思想，妥善处理好严格监管和优化服务环境、严格监管和重视社会效果、严格监管和树立形象的关系。二、新形势下工商行政管理的职能取向改革开放以来，中国工商行政管理部门为国民经济的健康、有序运行发挥了保驾护航的作用，在规范市场主

26、体，依法监管市场，保护正常的市场秩序和经济秩序方面做了大量工作。能够说，中国经济的繁荣和规范，社会的公平和稳定等方面全部离不开工商部门这个经济卫士的保护。不过，伴随市场经济体制不停深入，政府管理体制和管理方法的不停完善，服务型政府下的服务型工商应运而生。就职能定位来看，工商行政管理部门所负担的无疑是政府的市场监管职能，不过这种监管职能和过去比，不论是管理理念、职能行使方法，还是发挥作用的着力点等全部在发生较大的改变，其中最主要的就是服务。即：服务于各类经济主体和市场经济的有序运行，变权力导向型为规则导向型，变管理型、命令型为服务型，表现了公共管理体制下服务型政府的基础性质和要求。由此可见，新形

27、势下的工商行政管理职能取向必需把握以下几点：一是切实转变观念，牢靠树立服务观念和服务意识，把职能发挥的出发点放在服务于市场经济体制，服务于市场主体上。二是必需实现工商行政管理的职能到位。职能到位也就是把职能充足发挥出来，把该管的“事”管起来而且管好。假如管理职能不能到位，市场经济秩序就可能出现混乱，相关利益主体的正当权益就可能得不到有效保护，服务也就变成了一句毫无意义的空话。这就是所谓的“确保市场秩序规范有序是最大最好的服务”。同时，实现工商行政管理的职能到位，也是法理上的必定要求。因为在工商行政管理职能发挥过程中和管理客体之间发生和形成的关系属经济法律关系，而经济法律关系的一个主要特征就是“

28、权利不能放弃、义务必需推行”。工商行政管理部门假如不能按法律法规要求行使职能，自然是一个渎职或渎职行为。三是必需依法行政。要在法律法规空间内行使职能，规范管理行为。四是选准服务的方法和服务的着力点。要确保服务的高效率、高质量，在服务中不停完善工商行政管理体制，完善市场监管的方法方法。三、目前工商监管和服务中存在的缺点工商管理必需为经济建设服务。但因工商管理体系、监管理念、外部环境等的制约，工商执法和服务还存在部分缺点，关键表现在以下方面：一是重实施权利轻推行义务。在工商管理工作实际中，基层工商部门强调执法监督，而对应推行的义务却关注的较少，工商干部实施权利和推行义务不对等，造成工商行政管理过程

29、中少数工商干部不尊重管理对象、态度恶劣、工作方法简单粗暴等问题，让被监管者产生了对抗的心理，影响了管理和被管理的关系。二是重行政处罚轻行政引导。少数干部对于工商执法检验存在着罚款多少来衡量工作做的好坏的见解，从而使工商部门只重视查案的数量和罚款的多少，而没有分析违法行为产生的原因，没有帮助经营者去处理问题，也没有对情节较轻，影响较小的违法经营给予引导、警示，而是处罚先行，形成了为罚而查的局面，使工商检验偏离了执法的方向，也就谈不上营造良好的执法环境了。三是重服务形式轻服务效果。工商管理机关为监管对象提供维权、法律援助服务，举行送工商法、讲工商法活动，在宣传工商法律、政策方面做了大量工作，诸如铺

30、订单路、架经纪桥、织维权网、共建社会主义新农村等，形式应该说还是比较丰富的。但就落实的情况来看，动作不大、活动不深、效果不显著，没有达成应有的服务效果，离地方党委、政府和广大群众的期望和要求还有较大距离。四、怎样建设服务型工商机关一是牢靠树立执法为民的观念。工商行政管理的根本目标是规范市场行为，维护市场秩序，促进经济发展，为人民群众发明良好的消费环境。所以，执法为民是工商行政管理部门的职能所在，是新形势下党和政府给予的重担，必需把执法为民作为一切工作的出发点和落脚点。工商部门作为主管市场监管和行政执法的主要部门，其一言一行直接影响到党和政府的形象。这就要求我们必需时时跳出本身角度的局限，站在政

31、治的高度理智思索工商部门的神圣职责。工商部门只有经过行政执法，生产出使市场安全、有序发展的无形产品，才为社会提供了良好的公共服务，只有把好了市场准入关，维护好市场秩序，保护好生产者、经营者和消费者的正当权益和利益，才真正表现了工商行政管理维权价值取向，也才真正做到了权为民所用，情为民所系，利为民所谋。所以，我们必需依法行政，首先要经过严格执法，实现对人民负责；其次要经过执法为民，树立工商干部在人民群众中的良好形象。二是打造一支全新的高素质工商队伍。“事业成败，关键在人”。人员整体素质的高低，直接影响到推行职能是否到位，服务效果是否让群众满意。所以必需以提升政治素质为先导，以提升业务素质为基础，以提升廉政素质为保障，全方位提升队伍整体素质，提升服务水平。在政治素质上，要强化政治意识，树立大局观念。要把工商工作融入到地方经济发展中，想市场主体之所想，急市场主体之所急，把建设“服务型工商”的理念变成每个干部的自觉行动。要增强职能意识，树立服务观念，把为经济发展服务作为新形势下工商干部义不容辞的责任。在业务素质上，要抓好法律法规政策等相关知识和岗位职责培训，提升监管执法水平。要制订具体的岗位培训计划和考评措施。要抓好知识更新培训，提升适应形势的能力。要立即了解掌握新的工商法律法规和新政策，适时举行知识更新讲座，