农村贫困户发展的调查汇报

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1、农村贫困户发展的调查汇报 伴随农村居民收入稳步增加，应家坞村有相当一部分农民已过上了基础小康的生活，不过因为农村居民收入差距不停扩大，还有一部分农户收入水平较低、收入增加缓慢甚至下降。这种现象的存在，不但延缓农村的全方面小康进程，制约了农业的发展，也是引发社会经济中的突出问题之一。所以，关注农村低收入户的增收问题，对农村居民总体收入水平的提升和保持社会稳定全部含有现实意义。为了摸清新的时期贫困产生的原因，为下一步农村开展扶贫工作制订切合实际的战略决议，驻村以来，对应家坞村部分贫困住户进行了调查，在分析低收入农民的现实状况特征及成因的基础上，提出促进低收入农户增收的详细方法。一、被调查贫困户的基

2、础情况在扶贫调查收取的17户资料中，人均收入少于1500元的绝对贫困户占有12户。12户贫困户共有些人口34人，劳力9人，外出打工5人，人均收入元，其中劳务收入元，占%，种植业收入元，占%，养殖业收入元，占%，其它元，占%。人均拥有耕地亩，人均占有林地亩，人均拥有口粮千克。住土草房2户，占%，住土瓦房5户，占%，住砖瓦房及板房2户，占%，住危房1户，住楼房1户，无房户1户。二、贫困原因分析从收入支出角度来说，贫困是收入少，而正常必须的支出相对收入又较多的情况下产生的，造成不能处理起码的温饱问题。对贫困原因调查关键采取对农户部分访谈和经过村两干部座谈的方法进行，从收入和支出两方面来调查农民的贫困

3、原因的。依据整调查情况，贫困原因有：1、缺文化致贫。文化程度低是造成贫困的主要原因，依据调查统计结果，12个贫困户中家庭关键劳力是文盲和初识的有2户，占%，小学文化程度的有5户，占%，初汉字化程度的3户，占25%，高中以上文化程度的有2户，占%，高中和初汉字化程度之和只占%，百分比很少。家庭关键劳力是高中以上文化程度的2户家庭，人均收入为元，而家庭关键劳力是文盲和初识的2户家庭，人均收入仅为元。人均收入在500826元的家庭中，有%的家庭关键劳力是文盲，而人均收入在300元以下的家庭中，家庭关键劳力是文盲的竟达%。缺文化必定造成观念的落后，观念落后是贫困的根源。贫困地域不少农民对商品经济至今还

4、很不习惯，她们一贯视农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿昌险出外经营工商业;很多农民听天由命，消极消极，缺乏信心和勇气，把期望寄于老天爷风调雨顺;依靠国家支援，救助的等靠要思想很严重，视吃救助、拿补助为理所当然;观念保守，不愿接收新技术，甘愿受穷。2、自然灾难致贫。因自然灾难造成贫困的，也有2户,占%的几率。因灾贫困是现在绝对贫困最根本的原因，对这种贫困，脱贫速度慢，是比较难以改变的一个贫困。在应家坞村调查中的有两户村民。因灾贫困也是返贫的根本原因，因为国情所决定，上世纪中国的脱贫标准低，有些农户一旦碰到自然灾难，又加入贫困的行列。3、因病、残致贫。因病、残造成贫困的原因，在全部贫困原因中占第一位

5、，共有4户，占%的概率。这可能是收入太少的农民，用在治病上的支出更少的原因。我们在调查中发觉，生病无钱医治，不论不问的贫困户在农村比较常见。因为中国农民还没有享受医疗保健待遇，农民看病治病，全部是自己负担，一年中是一笔不小的开支，假如病稍大一点，通常农民的家庭全部承受不起，贫困家庭更是承受不起。在贫困地域，农民收入原来就少，农民家庭组员中，假如有些人生大一点的病，就会给贫困的家庭带来愈加贫困，假如是大病，只有听天由命。另外家庭成中有残疾，也是造成家庭贫困的根源。4、缺耕地致贫。土地是农民的命根子，农民要是没有耕地，也就无法生存。中国进行大规模的扶贫已经有近20年了，农村不少家庭摆脱了贫困，现在

6、剩下的部分贫困户基础是比较难以脱贫的贫困户，大全部是分布在库区和偏远的山区，有些交通不便，自然条件恶劣、耕地、水资源少或耕地质量差是造成贫困的主要原因。调查中发觉，因为缺耕地造成贫困也有1户,因为应家坞村人均人均耕地仅有亩。这么少的耕地，加上贫困地域农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业取得的收入自然就少。5、缺劳动力致贫。贫困原因中，越是缺劳力，越是贫困的占2户。家庭劳力和人口比小于的人均收入为元，而家庭劳力和人口比在1时，人均收入为元，是前者的倍。这种贫困原因以前表现不显著，也只是在90年代后期才突出，是一个新的贫困原因。贫困地域大全部是人多地少，劳动力严重过剩，在80年代和9

7、0年代初，就是有了劳动力也没有出路，劳动力的多少并不是影响贫困的主要原因。到了90年代后期，伴随市场经济的发展，贫困地域交通、通讯条件的改进，贫困地域劳力纷纷外出打工，有的外出打工的收入远远多于农业收入，可能一个家庭有劳力外出打工，就能摆脱一个家庭的贫困。当然外出打工和外出劳动力的素质相关，素质越高，取得的劳务收入越多。6、因上学致贫。因上学致贫也是一个新的贫困原因，也是90年代末才出现的的。虽说我们国家的小学、中学全部是义务教育，但贫困地域财政收入少，用在学校上开支也比其它地域少，为了维持学校正常开支，有的学校采取增加收费来确保学经费缺口，于是教育乱收费在贫困地域比较常见，有的地方一个小学生

8、学杂费一年要78百元，一个中学生的学杂费一年要1千多元。假如贫困地域一个家庭中多个孩子全部上学，对收入不高的家庭来说，是一笔不小的开支，会造成家庭的贫困。假如贫困地域的孩子考上大学，在教育体制实施改革的今天，一个大学生每十二个月的学费和生活费加起来最少要一万元左右，对一个贫困家庭更是无法承受的，要想上大学，只有依靠借债，那么，这些家庭的生活肯定是走入贫困的境地。三、结论在全部贫困原因中，因缺文化、因灾、因病残、缺劳力是形成贫困的主要原因。其中缺乏文化、自然灾难和环境恶劣是致贫的最首要的原因;其次是因病、残致贫。缺劳力和因上学致贫是新的时期下的两种贫困原因，这两种原因计划经济年代比较少见，即使有

9、，也不显著，只有到了九十年代后期这两种贫困原因才变得突出。可能伴随市场经济的深入发展，这两种贫困原因还会有所突出。四、促进贫困农户收入增加的对策提议面对经济发展的不平衡，怎样在新的经济发展阶段，多渠道增加低收入户的收入，达成共同富裕的最终目标，是各级政府和相关部门应关键考虑的问题。1.大力推进农业和农村经济结构的战略性调整。加紧农业结构调整步伐。农业结构调整要面向市场，依靠科技，因地制宜引导农民调整种养结构，大力发展优质高产高效农业，提升农业的整体效益。一是要在低收入农户中，改变广种薄收的经济模式，提升农业的产业化，集约度，经过对农业结构的战略性调整，充足利用丰富的劳动力资源优势，大力发展蔬菜

10、、水果等劳动密集性产品，增加就业，实现增收。二是大力发展畜牧业。畜牧业是一项低投入、高回报、受自然原因影响较小、适宜贫困地域发展的富民产业。在畜牧业发展上，要实现新的突破，多发展食草型动物，降低喂养成本，提升养殖效益。同时要加紧畜牧业的市场建设、防疫体系建设、服务体系建设，为畜牧业生产发明一个良好的环境，使畜牧业成为农民增收的支柱产业。三是主动推进农业产业化。经过农业产业化的经营方法，延长农业产业链，让从事农产品种植和加工的农民从中取得最大的收益。2.努力提升农村劳动力的整体文化素质从战略高度认识提升人口素质的主要性，提升农村劳动力素质，加大农村教育投入，不但是经济可连续发展的根本确保，也是低

11、收入户增加收入的长远基础。一是努力普及初中教育。必需把发展教育的关键放在普及初中教育上，努力提升适龄儿童入学率，处理部分少年儿童不上学和中途辍学的问题，预防新一代文盲人口的产生。二是经过开设多种培训班，对部分上过小学、初中或高中的农民进行职业培训，传授给她们对应的专业知识和技能，争取几年内使每个低收入家庭全部有一个掌握一至两门实用技术和经营专长的劳动力，这对贫困地域的经济发展现有立竿见影的效果，又有长远的作用;三是大力发展农村中等专业学校、农民职业中学，培养一批中级层次的人才，以适应商品经济发展和产业结构调整的要求。3.加大扶持力度，转变扶贫方法调整农业生产结构，发展二、三产业，全部离不开资金

12、的支持。贫困农户因为收入的绝大部分用于生活消费，维持简单再生产全部比较困难，要想扩大再生产依靠本身的力量是极难的。对于贫困户，政府应加大扶持力度，增加财政拨款。同时，改变面面俱到的救助式的扶贫形式，授人以渔而非授人以鱼。4.主动组织剩下劳动力转移，增加农民收入加紧劳动力转移是低收入农户快速增加收入的首要方法。低收入农民家庭通常有较多剩下劳动力，但劳动力转移的能力比较差，转移的劳动力较少，因此，转移劳动力是快速提升收入的首要路径，也是一条捷径。5.逐步建立完善、高效的农村社会保障体系搞好农村社会保障体系建设，是适应社会主义市场经济发展改变，立即有效地保障农民尤其是低收入户基础生产权益的迫切需要。低收入群体应得到社会各界的广泛关注、尤其救助和有力扶持，相关部门应深入强化相关政策，建立农村低收入群体生活保障体系，确保低收入农民的基础生产和生活，增强其自我发展能力。