卫生局治庸问责自查阶段小结

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1、县卫生系统落实治庸问责工作自查自纠阶段工作小结自查自纠阶段是治庸问责工作从思想认识层面进入到实践操作层面的重要阶段,也是做好第三阶段整改提高工作的重要前提和基础,是关系到治庸问责工作开展能不能取得实效的关键环节。为此,卫生局党委高度重视,以自查自纠、征求意见、找准问题,分清原因,理清思路为主线,按照市卫生局开展治庸问责工作实施方案和县在卫生系统开展治庸问责工作实施方案自查自纠阶段要求的规定动作,稳扎稳打,全力推进自查自纠阶段工作稳妥进行。各医疗卫生单位通过采取多种形式和载体,顺利完成自查自纠、群众评议、深入剖析等各环节工作任务,并始终坚持两手抓、两不误、两促进,形成了贯彻落实治庸问责工作与业务

2、工作全面推进的良好局面。现将主要做法总结如下:一、深入动员,强化领导,深刻分析,认真查找问题自查自纠阶段重在检查发现问题,卫生局治庸问责工作领导小组为此召开了专题会议,研究部署第二阶段具体工作任务,主要采取“自查互查、组织检查、群众评议”等方式,深入分析查找问题,各医疗卫生单位通过召开民主生活会,深入开展问题大查摆活动,找准突出问题,做到了查找问题不回避、不护短,揭露问题够深刻、不怕痛,互查互纠结合实际、不留情面,分析问题具体深入、不做表面文章和“五查找、八结合”。(一)自查、互查。各医疗卫生单位通过进一步统一思想,提高认识,增强了自查自纠、互查互纠的主动性、自觉性,形成“上下联动,全员参与”

3、的工作格局。以认真负责的态度、求真务实的作风,通过干部职工自己查、领导同事帮着查,切实查找个人、科室、单位存在的阻碍卫生事业发展、医疗质量偏低、服务效能不高的问题和损害群众利益的不正之风、违背医德规范,有损卫生形象的医德等问题。并书写了个人、科室与单位的治庸问责工作自查报告。(二)组织检查。为确保治庸问责自查自纠阶段性工作扎实有效开展,卫生局成立了治庸问责督查小组,深入各医疗卫生单位,进行明察暗访。一查自查工作是否开展,资料是否齐全,看有没有个人、科室、单位自查报告;二查患者、群众参与率,选取部分在院患者和群众代表,调查治庸问责工作是否开展,群众知晓率,工作开展后有没有取得新变化;三查工作实效

4、,看在自查过程中,工作是否扎实开展,是否存在有敷衍塞责现象,是否召开自查自纠动员会、民主生活会、是否落实了相关措施。(三)群众评议。采取走出去,请进来的做法。走出去深入基层调研,“沉下去”依靠群众寻访,通过发放治庸问责工作征求意见表、设置治庸问责工作征求意见箱、公布热线电话、开通网络渠道等方式,广泛征求基层单位、服务对象、人民群众意见、建议。请进来,就是诚恳邀请人大代表、政协委员、基层干部、群众代表召开座谈会、“请进屋”把脉、“面对面”查找、“心贴心”征徇,准确深入的找到我们自身看不到的、被忽略的缺点与不足,社会各界高度关注的热点、难点医疗卫生问题,人民群众不满意的各种问题。在征求意见、建议过

5、程中,全县卫生系统共计发放调查表500余份,征求到意见、建议100余条。(四)五查找。一查工作状态。看上班时间有没有利用电脑上网聊天、玩游戏、看电影、炒股票等行为;二查工作作风,看是否真抓实干,是否存在医疗质量、医疗安全责任意识淡薄的问题,是否存在医疗服务水平不高、服务态度不好的问题;三查工作效率,看是否雷厉风行,是否存在学习效果不显的问题,医疗卫生机构规范化建设、整改迟迟不能到位的问题,重点工程建设进度不快的问题,医疗机构推进医药卫生体制改革进度迟缓的问题;四查部门形象,看服务是否到位,医德医风、廉洁行医等方面是否存在有人民群众不满意的问题;五查勤政廉政,看是否依法行政,卫生行政审批(服务)

6、“三集中、三到位”工作是否落实,有无吃、拿、卡、要、胡作为、乱作为、不作为、慢作为的情况。 (五)八结合。一是结合医疗质量医疗安全专项整治活动,重点查找核心制度落实;二是结合“三好一满意”活动开展,重点查找医疗质量、医疗服务、医德医风方面群众不满意的问题;三是结合民主评议、政风行风建设,重点查找是否存在工作作风飘浮、工作效能低下等问题;四是结合抗菌药物专项治理,重点查找门诊、住院患者抗菌药物使用率过高的问题;五是结合廉政文化进医院活动,重点查找各医疗卫生单位党风廉政建设,看是否存在医疗活动与卫生执法工作中收受红包、回扣和商业贿赂等腐败问题;六是结合卫生系统开展的“六大评比活动”,重点查找病历书

7、写质量、技能操作水平、优质护理服务、医疗质量、诊疗规范、医德医风方面存在的问题;七是结合医疗机构专项整治工作,重点查找药品超市、药店有无坐堂行医行为,医疗机构无证执业、超范围执业行为,有无江湖游医等非法行医行为;八是结合医药卫生体制改革,重点查找乡镇卫生院在基本药物零差价销售、公共卫生服务均等化、财务制度改革、人事制度改革、绩效考核制度等方面存在的执行政策不严、工作开展不实、改革速度不快、矛盾化解不力等问题。二、取得的成效(一)提高了认识,进一步增加了落实治庸问责工作的自觉性与坚定性。通过深入开展治庸问责工作自查自纠、互查互纠、群众评议,各单位负责人、广大党员干部、职工对治庸问责工作的内涵、精

8、神实质和根本要求有了进一步认识、理解,增加了贯彻落实治庸问责工作和自觉性与坚定性。在自查自纠工作中,我县卫生系统全员始终坚持以治庸提能为重点,抓学习提能力;以治懒提效为重点,增效能优环境;以治散提神为重点,抓作风严纪律;以治软提劲为重点,振精神鼓士气和“医疗质量再提高、改革发展再增速、服务效能再提升”作为自查自纠工作准则。展开了推动我县卫生系统干群“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”的治庸问责自查自纠风暴行动,为我县卫生工作不断适应新形式、解决新问题、抢抓新机遇、谋求新发展奠定了坚实的思想理论基础。(二)进一步理清了我县卫生事业发展新思路。在当前和今后一段时间,我县卫生工作总体思路主要是

9、:以科学发展观为统领,紧紧围绕省、市、县卫生工作决策部署,进一步解放思想,更新观念,增加紧迫感、危机感、使命感、责任感,以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”作为近期工作重点和整顿行业作风、加速卫生工作快速发展、统筹发展、科学发展新的突破点;进一步增加质量意识、服务意识和效率意识,以为人民群众健康服务为基础,以创建人民群众满意的卫生工作为目标,以推动我县经济社会又好又快发展为努力的方向;进一步增加学习意识,努力创建学习型医疗卫生单位,以不断学习新知识、新思想、新技能促进管理水平、理论水平、工作水平快速提升;进一步加强绩效考核,严格落实绩效考核制度确定工资收入、福利待遇,让工作中存在“慵、

10、懒、散、软”的人员没有生存的市场;进一步加快卫生改革创新和科学发展的速度,树立以人为本、锐意改革、创新发展的卫生工作长效机制。(三)卫生局局长亲自抓,确保治庸问责自查自纠阶段性工作取得实效。一是以抓查找、抓内涵、抓调研、抓廉洁、抓改革、抓绩效、抓服务、抓学习、抓团结等十个方面推动卫生事业科学发展,努力做到卫生事业发展与国家、省、市、县的要求相适应、与经济社会发展相适应;二是坦诚相见,勇于批评。局领导班子紧紧围绕治庸问责工作民主生活会的主题和主要内容,班子主要领导做到带头自我剖析,认真查找差距,班子其他成员和各医疗卫生单位也能结合自身的思想、工作、学习、生活实际,认真排查自身在贯彻落实“治庸提能

11、、治懒提效、治散提神、治软提劲”等方面的差距、问题与不足,大家敢于开展批评和自我批评,勇于接受社会各界提出的意见,勇于承担责任,思想得到了触动,认识得到了提高,提能、提效、提神、提劲的意识得到进一步升华,达到了找出问题、沟通思想、促进提高、增进团结的目的。三、查找出的问题全县各医疗卫生单位通过对医疗质量、发展速度、服务效能、工作作风等方面存在的“庸、懒、散、软”问题开展多种形式的自查自纠,深入挖掘出了各单位存在的问题与不足,经归纳汇总,主要体现在以下十个方面:一是部分单位有干部职工上班时间在电脑上玩游戏、上网聊天、看电影等行为;二是部分医疗卫生单位个别职工在工作中存在组织纪律性差,迟到、早退、

12、脱岗现象比较突出;三是部分医疗机构医务人员存在医疗质量医疗安全责任意识淡薄、医疗服务水平不高、服务态度不好的问题,偶有投诉事件和医疗纠纷发生;四是部分医疗卫生单位存在进取意识不强、学习动力不足、学习效果不显、医技水平偏低的问题,个别医疗机构对医护人员进修、培训不够重视,导致长期业务水平起不来,发展速度较慢;五是医疗卫生机构规范化建设、整改迟迟不能到位,特别是小型医疗机构专项整治,在规定的时限内仍然还有一批小型医疗机构没有达标;六是消灭全县27个“空白村”村卫生室建设进度不快,个别乡镇卫生院重视程度不够,责任心不强;七是新农合信息化建设有待进一步加强,存在着任务重、工作量大、网速慢等困难;八是基

13、层医疗机构公共卫生服务均等化工作开展不均衡,部分乡镇资金缺乏,投入力度不够,居民居住过于分散,导致工作开展覆盖率不达标;九是各医疗卫生单位存在部分干部职工主动服务意识、创新服务意识不强、服务水平较低、工作消极被动等问题;十是部分医疗机构病历文书书写质量不高、抗菌药物使用率偏高、核心制度落不能很好落实,存在重复收费、乱收费、巧立收费名目等收费不合理现象,存在服务流程不优、便民措施不全、医患沟通不够、急诊不迅速、急救水平低等问题。四、明确整改方向,制定整改措施各医疗卫生单位通过对治庸问责工作的文件精神进一步学习领会,对在自查阶段中查找出来的问题作了深入剖析,找准问题产生的根源,根据各自工作实际,制

14、定了相应的整改措施,相关整改工作正在进行当中。结合各医疗卫生单位针对查找出的问题制定的整改措施,经归纳汇总如下:一是在全系统内进一步增强干部职工责任感、使命感、紧迫感、危机感,加强思想教育和日常管理,落实完善绩效考核工资分配制度,对那些敬业意识不强、干劲不足、工作飘浮、执行不力、纪律不严、效率不高、态度生硬、不思进取、懒散松懈、无所作为的人员将通过绩效考核、收入分配、岗位调整进行解决,真正形成“真干者有奔头、实干者受表彰、能干者有舞台、不干者没市场”的医疗行业新风气;二是对那些只顾单位和个人利益,阳奉阴违、敷衍塞责、服务不优的人员通过政治考核、责任追究制度,追究其责任,督促整改;三是对那些违法

15、违规执业和过度诊疗,医疗质量、医疗安全意识淡薄,特别是造成后果和恶劣影响的要加大经济处罚与行政处罚,同时加强业务学习、专业培训与医疗核心制度落实,促进医疗质量大提升;四是通过岗位练兵、技能比赛、业务培训、曝光一批反面典型、进一步优化服务流程来解决服务效率低、医疗水平不高,学习效果不显的问题;五是加强公示公开、加大监管处罚,杜绝人民群众最关心的医疗价格重复性收费、不透明收费、自立项目乱收费行为;六是提高执法水平,落实责任追究,加强政策宣传,调动全社会的力量形成完善的监管体系,并严厉打击,从重处罚,使非法行医、违规执业行为没有生存的土壤;七是加强督导,责任到人,加快推进新农合“一卡通”信息化平台建设,加快推进全县27个“空白村”卫生室建设,定期听取汇报,了解工作进度,对进度迟缓的乡镇,加大督导力度,力争在规定的时间内完成新农合“一卡通”建设任务和消灭“空白村”卫生室的任务目标;八是严把公共卫生服务工作考核,促进公共卫生服务均等化均衡发展;九月是对抗菌药物使用超范围、超标准的医疗机构、科室、个人落实做的好的前三名给予表彰、奖励,做的较差的后三名给予通报、处罚。 二O一一年九月二十四日

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