六枝特区南环路监理规划

《六枝特区南环路监理规划》由会员分享，可在线阅读，更多相关《六枝特区南环路监理规划（42页珍藏版）》请在装配图网上搜索。

1、一、 工程项目概况：鸿铭大厦工程位于六盘水市六枝特区南环路，工程总建筑面积约19448.9，本次动工的为凤凰新苑廉租房的1号、2号、3号、4号、5号楼，建筑层数为6层，建筑高度17.1m，本工程构造采用砖混构造，抗震设防烈度为6度，抗震设防类别为乙类，主体构造的设计使用年限为50年，防火设计的建筑分类为二类，其耐火级别为二级。 本项目建设单位为钟山区住房和城乡建设局，六盘水市钟山区规划建筑设计室设计。二、监理工作范畴： 本工程的委托监理合同、施工承包合同所拟定的施工（含保修）阶段的工程范畴为本监理组的监理工作范畴。在施工监理过程中，如遇到疑难问题，项目监理组将邀请监理公司专家组进行解决，以保证

2、工程质量。三、监理工作内容：1、参与业主组织的设计交底及图纸会审并提出审查意见；2、审批施工单位提交的施工组织设计及施工方案，提出改善性建议并监督执行；3、监督施工单位按照设计图纸及有关文献、并遵循国家及本地政府发布的政策、法规、规范、原则及管理程序施工，控制工程质量； 4、监督施工单位履行施工承包合同，规定施工单位按编制的工程进度筹划控制施工进度；5、对工程材料及设备进行检查，对不符合设计规定和合同商定及国家质量原则的材料、构配件、设备，严禁承包人使用；6、对于不符合规范和质量原则的工序、部位工程和不安全施工作业，责令承包人停工整治并对不合格工程进行返工、返修解决。7、核定及会签设计变更，工

3、程洽商文献；8、组织或参与对工程质量事故的解决；9、调解建设单位与施工单位之间的争议；10、定期或不定期主持召开监理工作会议，检查工程进展状况，协调各方之间的关系，解决需要解决的问题；11、每月编制监理月报，向业主报告工程监理状况；12、认定工程质量及进度，签订付款（工程进度款、竣工结算）凭证，进行进度及投资控制；13、审查工程造价及竣工结算；14、参与建设单位组织的工程阶段性验收及工程竣工验收；15、监督施工单位安全施工、文明施工状况，并提出改善性建议；督促竣工档案的编制。四、监理工作目的： 工期目的 、质量目的、投资控制目的为合格，并控制在合同价范畴内完毕。五、监理工作根据：1、 本工程的

4、“委托监理合同、“施工承包合同”及有关合同、文献；2、招投标文献、会议纪要及建设单位告知；3、勘测部门提供的工程地质、水文勘察报告；4、设计图纸、图纸会审纪要及设计变更；5、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国合同法、建设工程质量管理条例及国家和地方有关的法律、法规；6、本工程有关的工程建设强制性原则、规范及验收原则；7、建设单位提供的前期各类建设批文及有关资料；8、本区域的气象、地震等自然条件；9、施工单位提供的并经批准的施工方案、进度筹划及调节筹划等；10、其他需要的资料、文献、定额等；11、建设工程监理规范（GB 50319）。六、项目监理机构的组织形式：针对本项目的项目特性和工程特性，

5、组建如下适应本项目的监理机构。根据工程的进展状况，人员将逐渐到位。（一） 驻地监理人员构成：总监理工程师： 冯荣总监代表（兼土建监理工程师）： 任素清土建专业监理工程师： 苟周 王家祥监理员： 刘富 贾晓希七、项目监理机构人员岗位职责：（一） 总监理工程师岗位职责：由公司经理授权，全面负责委托合同的履行。作为项目监理机构的总负责人，在行政上受公司经理领导，在技术上受公司总工程师领导，业务上受公司工程监理部的指引和监督。对外代表公司与建设单位，设计单位，施工单位及本地政府建设行政主管部门及质量监督部门进行业务联系，协调参与工程建设各方之间的关系。其职责如下：1、拟定项目监理机构人员的分工和岗位职

6、责；2、主持编写项目监理规划，审批项目监理实行细则，并负责管理项目监理机构的平常工作；3、审查分包单位的资质，并提出审查意见；4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展状况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令；6、审定承包单位提交的动工报告、施工组织设计、技术方案、进度筹划、现场安全生产和文明施工措施；7、审核签订承包单位的申请、支付证书和竣工结算；8、审查和解决工程变更；9、主持或参与工程质量事故的调查；10、调解建设单位和承包单位的合同争议、解决索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专项报告和项目

7、监理工作总结；12、审查签认分部工程和单位工程的质量检查评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员看待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；13、主持整顿工程项目的监理资料。（二） 专业监理工程师岗位职责：1、负责编制本专业的监理实行细则；2、负责本专业监理工作的具体实行；3、组织、指引、检查和监督专业监理员的工作，当人员需要调节时向总监理工程师或总监理工程师代表提出建议；4、审查承包单位提交的波及本专业的筹划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作的实行状况报告，对重大问题及时向总监理工

8、程师报告和请示；7、根据本专业监理工作实行状况做好监理日记；8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整顿，参与编写监理月报；9、检查进场材料、设备、构配件的出厂证明、产品合格证、检测报告、复试报告等质量证明文献及其质量状况，根据实际状况觉得有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；10、负责本专业的工程计量工作，审核工程量的数据和原始凭证，并报总监理工程师审定、签订；11、审查施工单位提交的安全施工、文明施工的措施，并在其 实行中，按法规及规范规定进行检查和督促。（三） 监理员岗位职责1、在专业监理工程师的指引下开呈现场监理工作；2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设

9、备及其使用、运营状况，并做好检查记录；3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签订原始凭证；4、按设计图及有关原则，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查成果进行记录；5、担任旁站工作，发现质量和进度方面的问题及时指出并向专业监理工程师报告；6、做好监理日记和旁站监理记录。八、监理工作程序：施工阶段的监理总程序组建项目监理机构进驻现场 编制项目监理规划和监理实行细则编写监理评估报告组织工程竣工预验收协助建设单位组织竣工验收实行工程监理 参与第一次工地会议暨监理工作交底会 监理工作总结 （一）隐蔽工程检查程序施工单位验收承认，填表A8分 包工 程 隐

10、蔽监理工程师复验签证 申报 否 可 （二） 施工阶段质量控制程序工序、部位工程竣工后 施工单位自检填写表A8、表A3.3(通用)报验施工单位整治 否 监理工程师质量检查 可监理签订表A8、A3.3进行下道工序（三） 施工阶段进度控制程序拟定工程总工期目的按筹划执行 施工单位动工前提交进度筹划报审表A2.1 申报 否监理工程师审核 可 责成施工单位采用纠偏措施实行过程分阶段提交具体筹划及变更筹划A2.1 申报 否监理工程师审核 否 可实 施 监理工程师对筹划进度与实际进度进行比较 可(四） 竣工验收程序 备 案施工单位提交工程资料并提出竣工验收申请表A7施工单位自检合格后提出预检申请A7监理单位

11、提出质量评估报告保 修业主组织施工/监理/设计/地勘有关单位参与竣工验收监理单位复验施工单位整治监理检查资料及现场预检 申报 否 监理组织竣工预验收并提出书面整治意见 可 申报 否 可（五） 安全、文明施工的控制程序发生安全事故提出书面报告监理工程师检查执行状况发现安全生产隐患及发出整治告知实 施报业主代表审核监理单位审核并提出书面意见主（总）承包单位编制安全、文明施工方案A8 不同意 批准 批准 组织有关各方解决安全事故主（总）承包单位贯彻整治 业主代表业主代表 上报 上报（六） 保修阶段的监理程序 不合格 鉴定质量责任、督促维修 检查维修工程质量定期对工程回访 有质量问题 无质量问题协助建

12、设单位与施工单位办理终结合同手续合格责任期结束时的检查（七） 施工组织设计（施工方案）审批程序编制工程项目施工组织设计（施工方案）并填表A3.1施工单位 项目监理组监理工程师 监理单位不合格 重点审核如下内容：1、 施工程序与否符合科学规律2、 施工现场布置与否合理3、 施工人力、机械安排与否满足需要4、 工程进度安排与否符合施工承包合同的规定5、 工程质量保证措施项目监理组在原A3.1表上签审意见专业监理工程师、总监理工程师按审定的意见组织施工施工单位（八） 施工进度筹划的申报与审批程序根据形象进度及筹划完毕状况编写监理月报、季报、年报（项目监理组）根据总进度筹划编制下月进度实行筹划（施工单

13、位）检查进度筹划实行状况进行动态控制（进度控制监理工程师）编制施工进度筹划并填表A2.1（施工单位）审核总进度筹划（项目监理组）编制年、季、月进度筹划，并填报表A2.1（施工单位）审核进度筹划（项目监理组）组织实行进度筹划（施工单位） 不批准 可修改筹划不批准可偏离筹划正常（ 九）分包单位资质审核程序级别证书技术能力报送分包单位资质的有关材料并填报表A3.4（施工单位）人员配备机械配备分包单位施工业绩经济状况对有关状况进行调查与核察（项目监理组）领导层状况不批准分包单位在原A3.4表签注不批准（总监理工程师）批准分包单位在原A3.4表上签注批准（总监理工程师）清退分包单位（施工单位）接纳分包单

14、位进场施工（施工单位）（十）动工申请签认程序各项施工准备工作完毕填报表A1（施工单位）审查如下施工准备状况：1、 各项报批手续已完毕，现场已完毕“三通一平”；2、 明确工程有关各方组织机构和人员；3、 拟定协商联系方式和渠道；4、 拟定行政例行程序，如会议周期、地点；5、 贯彻建设单位对驻地监理的授权状况；6、 检查施工单位在人力、机械、技术各方面的准备状况；7、 组织有关人员熟悉图纸，完毕设计技术交底工作；8、 现场测量定线通过核查。在原A1上签认，下达动工令（总监理工程师）总监理工程师 建设单位工地代表（十一）工程测量定线复核签认程序审查核算或进行复测（测量监理工程师）施工测量定位测量（表

15、式自定）同步填表A 3.5(施工单位)进行下一道工序（施工单位）在原A3.5上签认（测量监理工程师）审核复测成果（项目监理组） 不合格（十二）工程停工、复工程序1、 发现严重质量问题2、 发现严重安全隐患，或发生安全事故3、 发现设备材料不合格4、 其他应当停工的问题（专业监理工程师） 进行下道工序（施工单位）对整治状况进行检查（专业监理工程师）整治完毕，申请复工，填表A6(施工单位)按停工规定进行整治（施工单位）检查不合格（专业监理工程师）检查合格，准予复工签刊登A6(总监理工程师)建设单位向施工单位下达停工令。（总监理工程师）批准（十三）工程设计变更签认程序提出设计变更规定，填表A9（施工

16、单位或建设单位） 对设计变更规定进行审查（监理组）不批准，提出意见，返回重新研究。（总监理工程师）批准，组织签刊登A9并附设计变更文献（总监理工程师）不批准，返回提交单位（总监理工程师）批准，提交业主（总监理工程师）与设计单位洽商设计变更，由设计单位出具设计变更告知或设计变更图纸（建设单位）审查设计变更告知单或设计变更图纸（监理组） 注：凡重要或复杂的变更，规定设计单位必须出设计变更图，不得仅以文字阐明替代。按设计变更文献组织施工(施工单位)（十四）工程质量事故解决程序发生工程质量事故（施工单位）建设单位批准设计文献研究拟定事故解决方案及措施（建设、施工、设计、监理单位）一般质量事故一般质量问

17、题 严重质量事故按建设部1989年第3号令工程建设重大质量事故报告和调查程序执行（各有关单位）调查事故发生因素，初步分析，并提出解决事故的方案（施工单位/建设单位、监理单位参与） 提出事故解决的设计文献（设计单位）执行设计文献（施工单位）批准设计文献，指令并监督施工单位执行（总监理工程师） 注：在质量事故中浮现人身伤亡时，监理单位不参与伤亡事故的解决。事故非常严重，需要停工时，按“工程停、复工程序”执行。审查设计文献（监理组）（十五）施工单位申请延长工期审批程序填报表A2 .2，阐明延长工期的因素、理由及延长工期的计算资料（施工单位） 停止申报或修改重报对延长工期的申请进行调研（监理组）觉得理

18、由不充足，予以批复不批准，签复表A2 .2（总监理工程师）批准，或提出修改后批准，签刊登A2.2（总监理工程师）征得建设单位的批准批准监理组的审批意见（施工单位）编制新的进度筹划，并严格执行（施工单位）（十六）索赔申请及签认程序提出索赔规定（施工单位） 组织专业监理工程师对索赔规定进行审核调研（监理组）填报表A4.2，连同有关资料，文献及索赔金额计算书（施工单位）不批准索赔规定，或规定重新计算，签复表A4.2（监理组）批准或基本批准索赔规定，进行审核、调研（投资控制监理工程师）审核批准，签发表A4 .2（总监理工程师）（十七）月支付工程款程序每月25日前提出申请表A4.3（施工单位） 合同外项

19、目：附：1.设计变更，洽商项目工程量及单价计算书A92.计日工单价数量，计算书3.材料调价书4.索赔申报表及计算书A4 .2合同内项目：附：1.工程检查合格证书A3.3及A8 2.月工程计量报审表A4 .1 投资控制监理工程师审查合同外项目：1 变更，洽商与否有文献根据2 单价与否合理3 工程量计算与否精确4 材料调价与否符合有关文献规定审查合同内项目：1. 工程量与否超合同2. 单价与否与合同规定相符3. 与否具有工程检查许可书审查后如无大问题与建设单位协商（总监理工程师）签发工程款支付证书B8，总监理工程师交建设单位支付（十八）原材料、构配件及设备质量签认程序1 原材料、构配件填表A3.2

20、（附材料合格证、出厂证明、材料检查报告、材料复试报告）2 工程设备填报表A3.2（附设备出厂合格证，性能实验单）（施工单位或建设单位提供） 原材料、构配件、 设备不能进入现场专业监理工程师审核1 .检查质量证明文献的真实性2 .检查原材料、构配件、设备的质量（专业监理工程师）对影响使用功能及观感的原材料、构配件、设备进行预控（专业监理工程师）不批准，签认表A3.2（专业监理工程师）批准签认表A3.2（专业监理工程师）使用于指定位置（施工单位）（十九）现浇混凝土监控程序审核：1 模板予检记录A3.32 钢筋隐检记录A3.33 钢筋焊接实验报告A3.34 多种原材料实验记录，产品合格证（水泥、砂、

21、石、外加剂、水等）A3.2（监理组）1 熟悉设计图纸对水泥性能的规定，对的选用水泥品种。 2. 熟悉设计图纸对细骨料的规定；对坍落度及掺用外加剂的规定。（施工单位）进行材料实验（涉及粉煤灰、外加剂）1 水泥实验2 沙子实验3 碎石实验（施工单位外委实验室）现场检查砼坍落度（施工单位工地实验室）商品砼砼现场试配（施工、监理）不合格，现场调节配合比（施工单位工地实验室）进行开盘鉴定（施工、监理）通过实验拟定砼配合比告知单（施工单位外委实验室）砼配合比申请单（施工单位）合 格在开盘鉴定上签字A3.6（监理组）按规定取砼试块。填写有见证取样及送样记录B15（施工、监理）进行砼浇筑（施工单位）砼试块实验

22、报告（施工单位）审核试块实验报告，记录砼试块强度记录评估记录或计入监理台帐（监理组）九、监理工作措施及措施； 运用组织措施、经济措施、技术措施和合同措施，结合监理各阶段、各控制过程的特点，搞好监理工作。（一） 施工准备期的监理工作1、复核测量定位与水准点引测(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；(2)复核控制桩及平面控制网、高程控制网的测量成果。检查控制桩的固定、保护措施及其贯彻状况。(3)对定位测量及水准点引测进行签认。（详见“监理工作程序”）2、对施工现场及周边环境的调查理解项目监理机构进驻现场后应对施工现场及周边的人文状况、经济状况、自然状况、场区空间架设物与地下埋

23、藏物状况进行调查理解，便于后来监理工作的顺利开展。3、检查如下动工条件（1）施工许可证已办理；（2） 征地拆迁工作能满足工程进度的需要；（3） 施工组织设计已获总监理工程师的批准；（4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，重要工程材料已贯彻；（5） 进场道路及水、电、通讯等已满足动工规定。4、第一次工地会议 由建设单位主持，施工单位与监理单位参与。由建设单位、监理单位和施工单位分别简介各自驻现场的组织机构、人员及分工；建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；建设单位简介动工准备状况；承包单位简介施工准备状况；建设单位和总监理工程师对施工准备状况提出意见和规定；总监理工程

24、师简介监理规划的重要内容；研究拟定各方在施工过程中参与工地例会的重要人员、召动工地例会的会期、地点及重要论题。项目监理组负责整顿第一次工地会议的会议纪要，经与会各方签认后交建设单位印发。a) 动工申请 以上各项工作完毕后来，施工单位进入现场并准备就绪后，可向建设单位驻现场代表及项目监理组总监理工程师提出动工申请。（详见“监理工作程序”）（6） 工程进度控制a) 事前控制i. 施工单位编制工程总进度筹划。总进度筹划应符合施工承包合同规定的工期目的，用网络图表达，并附以文字阐明。ii. 审查施工单位提交的月（季）度工程进度筹划。月（季）度工程进度筹划应符合总进度筹划。审查时应结合现场施工条件（施工

25、部位、劳动力配备、施工机具、材料设备供应、水电暖状况、天气状况、施工障碍物的拆除等），审查时还应注意筹划的可行性及其采用的保证措施。iii. 对施工进度筹划进行审批。（详见“监理工作程序”）b) 事中控制：每月中旬项目监理组应进行对工程进度的检查，进行动态控制，检查内容重要有：i. 当月实际进度与当月筹划进度的比较；ii. 形象进度、实际工程量与工作量指标完毕状况；如检查比较的成果是实际进度滞后于筹划进度，应召开监理睬议进行协调，共同查明滞后的因素并协助施工单位排除滞后因素，挽回工程进度，使之尽量接近筹划进度。c) 事后控制i. 每月（季）末应对工程实际进度进行检查，如与筹划进度有差别时，应分

26、析因素，督促施工单位采用相应的纠正措施；1. 组织措施：增长劳动力，调换技术较高的操作工人，增长班次等；2. 经济措施：提高劳动酬金，实行计件工资，提高奖金等；3. 技术措施：变化工艺或操作流程，缩短工艺间歇时间，实行交叉作业等；4. 其他措施：改善外部配合条件，改善劳动条件，加强调度力度等。（7） 工程质量控制a) 工程质量控制的原则与重点i. 一条原则：工程质量控制是整个监理工作的核心，与进度筹划和工程计量互相制约，监理工程师监督施工单位按施工合同、技术规范和设计图纸的规定施工，这是监理工作的一条原则。ii. 两个重点：重要部位、核心部位是工程质量控制的两个重点。如路基回填土、路面砼浇捣即

27、应是质量控制的重点，必须按国家有关规定进行旁站监理。（详见旁站监理方案）b) 事前控制i. 要熟悉和掌握工程质量控制的技术根据1. 设计文献及其有关阐明；2. 市政工程施工及验收技术规范、规程及质量评估原则；3. 施工图会审及设计交底纪要；4. 有特殊规定的工程，应规定有关单位提供施工程序、验收原则及质量指标。ii. 施工现场的检查验收1. 现场障碍物（地下、地上、架空）拆除的检查及验收；2. 现场定位轴线及高程标桩的施工测量及复核。iii. 施工单位资质的审查1. 总包单位的资质已于签订施工承包合同前审查完毕。此时应重点审查重要管理人员到位状况、按规定应持证上岗人员的证件状况；2. 对分包单

28、位资质进行审核。（详见“监理工作程序”）iv. 对进场材料、构配件、半成品及设备的质量控制1. 用于工程的材料、构配件、半成品，每批进场时必须有正式的出厂证明、产品合格证，材质化验单（必须有原件，复印件无效），如不具有或有疑问时应补作质量检查手续。重要材料（如水泥、钢筋、钢材等）应在监理见证下进行复试，如对复试成果有怀疑时可对该批材料进行平行检查，合格后方可用于工程；2. 大宗材料（如粉煤灰、石灰、沙子、碎石）应进行抽样检查；3. 对重要的材料、半成品（如商品砼），构配件（如预制钢筋砼构配件），要对其制造厂家进行考察，考察其工艺流程及产品质量控制的可靠性；4. 对进场材料、构配件、设备质量进行

29、签认。（详见“监理工作程序”）v. 施工机械设备的控制1. 直接影响工程质量的机械设备（如压路机等）应考察其性能能否满足工程质量的规定；2. 量具、衡量及测量仪器（水平仪、经纬仪、测距仪、钢尺等）应检查其检查合格证，正式使用前应进行校准及校正。vi. 审核施工单位编制的施工组织设计及施工方案1. 审核要点：a) 重要工序、部位要有具体的施工方案及保证工程质量的措施；b) 对于重要的工序应规定施工单位报送专项施工方案，并监督其执行；c) 要体现出工程质量以预控为主的思想；d) 要注意避免质量通病； 对施工组织设计及施工方案进行审批。（详见“监理工作程序”）vii. 为保证工程质量采用的措施1.

30、积极与本地政府工程质量监督部门加强联系，以获得指引和支持；2. 督促施工单位建立、健全质量保证体系；3. 审核施工单位自身或外委的实验室资质，设备与技术水平；4. 规定施工单位提出材料实验和施工实验的取样及实验措施，并予以审核；5. 规定施工单位提出对成品保护的方案与措施，并予以审核；6. 向施工单位阐明多种有关工程质量的报表的填报制度与规定，并监督其执行。c) 事中控制（1）对进入现场的原材料、构配件、设备、半成品材料（如商品砼）的质量按规定进行见证取样送检与控制；（2）坚持现场巡视制度。重要的施工工序及重要的施工部位应进行旁站监理；（3）抓好工序质量管理，每道工序的动工准备工作要进行检查，

31、上道工序验收不合格不得进行下道工序；必要时于动工前可规定施工单位先报此道工序的施工方案，经审查批准后方可动工；（4）严格执行设计变更签认制度；（详见“监理工作程序”）（5）严格执行隐、预检制度及工序、部位验收制度。对钢筋砼工程质量控制要严格按规定程序执行；（详见“监理工作程序”）（6）定期召动工地例会或质量专项会议，保证工程质量；（7）必要时可向施工单位下达局部工程暂停令，规定施工单位返工、返修质量不合格工程；（详见“监理工作程序”）（8）对不称职的施工管理人员或不合格的分包单位提出撤换规定。d) 事后控制i. 按照施工图及有关施工规范、规程及验评原则，对已完的工序、部位工程进行验收；ii.

32、根据有关的工程质量验收文献，对已竣工的单位工程进行质量验评、预验收。（对施工单位所作的质量验评进行审查认定）；iii. 审核材料实验、施工实验、监理见证取样送检的实验成果。（8） 工程造价控制 1、 事前控制i. 从设计图纸，设计规定，标底标书，施工承包合同及材料设备订货合同中找出容易被突破的环节作为造价控制的重点；ii. 减少施工单位的索赔规定，采用的措施有：1. 按合同规定的日期提供施工场地及各项规定（如拆迁、水电、场外道路交通等）；2. 按合同规定的日期提供施工图纸；3. 按合同规定的日期支付工程款；4. 按合同规定的日期提供施工合同规定应由建设单位提供的材料设备。2、 事中控制（1）措

33、施加强对造价的动态控制a) 按月支付工程进度款，工程进度款应与已完毕的合格工程的工程量一致；b) 定期对已支付工程款与同期已完实际投资进行比较、分析与研究，对工程款超支状况及时采用纠正措施；c) 严格控制设计变更，工程洽商，特别是因此而增长工程造价时更应谨慎。尽量减少导致索赔的条件：如准时支付工程款，准时答复施工单位的祈求，不构成违约。提出减少工程造价的合理化建议，如采用新工艺、新技术、新材料。即在保证工程质量和使用功能的前提下减少工程造价或缩短工期的建议。严格对工程款的支付进行审核与签认，应由项目监理组总监理工程师审核后签认。及时掌握市场信息，理解材料、设备价格变动状况，以及政府造价管理部门

34、制定的调价范畴和幅度。严格按照施工合同，材料、设备购货合同中波及造价控制的条款，作好造价的合同管理工作。（2） 工程计量。工程计量是支付工程款的根据，必须认真行。其要点：工程计量的计算规则应与概（预）算编制所用定额的计算规则相似；进行计量工作前，项目监理组应提前告知施工单位委派合格的代表共同参与计量工作，提交有关资料，并在计量成果文献上签字；如施工单位不派代表参与，即可觉得施工单位对计量成果已予确认。（3）工程款的支付工程进度款a、合同内项目月支付：由施工单位根据当月实际完毕工作量申报，监理工程师计量、审核、认定；b、合同外项目月支付：通过协商，在月工程进度款中也可支付近一时期由于设计变更，工

35、程洽商，材料调价，计时工，以及施工单位索赔等需要向施工单位支付的工程款；竣工结算款（最后付款）：工程通过竣工验收合格后，施工单位与建设单位进行竣工结算。竣工结算文献（竣工造价）应经监理工程师审核签认，然后经施工、建设单位双方确认后，由建设单位结清。保修保存金：为保证施工单位于工程保修阶段仍能履约，在施工合同中规定扣留一部分款额作为保修保存金，于保修阶段到期，施工单位完毕保修任务后，经监理、建设单位验收合格，签发“保修完毕证书”，可对保修保存金结算。3、事后控制（1）审核施工单位提交的工程结算单，经监理工程师审核认定后 ，由建设单位签认支付；（2）解决好施工单位提出的索赔。（9） 合同管理a)

36、根据建设单位委托，协助建设单位洽签施工承包合同。b) 项目监理组设合同管理员，负责收集所有波及监理业务的合同（施工总承包合同，分包合同，材料、设备订货合同等），将合同复制，编号保管，并将合同内容分解到三大项目中去，常常对合同执行状况进行追踪检查，发现问题及时向总监理工程师及建设单位反映，采用相应的措施。c) 对施工中发生的索赔事件，按合同的有关规定由监理组对索赔发生的状况进行调查核算，对索赔金额进行审定。（10） 信息管理a) 会议制度i. 定期由项目监理组总监理工程师主持召开监理内部会议，汇集监理工作状况，交流信息，总结和部署工作；ii. 定期召动工地例会，由总监理工程师主持，建设单位驻现场

37、代表、施工单位项目经理部成员、监理构成员参与，必要时可请设计、勘查单位派人员参与。会议内容重要是检查一周来工作进展状况，存在问题及解决措施，并拟定下周工作筹划。会后编印会议纪要分发各方；iii. 如因工作急需，建设、施工、监理单位均可提出召开监理专项会议，以解决当时急需解决的问题，参与人员根据需要拟定。会后编印会议纪要分发与会各方。b) 监理日记与监理报表i. 总监理工程师应每日签阅“监理日记”，掌握施工现场该日监理工作的重要状况。各专业监理工程师及监理员应每日详尽填写监理日记及多种监理报表。详见“监理资料的管理与归档制度”；ii. 信息管理员根据监理日记及有关监理报表进行整顿，写出总结资料报

38、总监理工程师，并作为编制监理月报的根据。c) 项目监理组于每月月底编制监理月报，于次月5日前报送建设单位及公司工程监理部。（11） 索赔工作的解决a) 索赔是双向的，施工单位可向建设单位索赔，建设单位也可向施工单位索赔。监理单位应竭力避免建设单位向施工单位支付索赔，但也应站在公正的立场上，支持施工单位的合法索赔。b) 索赔的根据i. 任何一件索赔均应做到有理（合同中规定），有据（有完备的资料），有法（有相应法规的规定）。ii. 工程资料的收集与整顿关系到索赔管理工作的成败与否，应予注重，重要应对如下资料进行管理：1. 项目监理组的监理日记及旁站监理记录；2. 对施工进度的记录；3. 双方来往函

39、件（施工单位申请表、监理告知等）；4. 各类会议纪要；5. 工程检查验收记录；6. 工程照片，录像；7. 财务付款凭证与单据；8. 合同、招投标书、设计图纸及有关文献，设计变更与工程洽商文献；9. 多种实验（材料实验、施工实验、监理平行检查）记录；10. 其他与索赔管理有关的资料。c) 索赔时限索赔事件发生后28日内，施工单位向建设单位发出索赔告知。建设单位接到告知后28日内予以批准，或要施工单位进一步补充索赔理由和证据。如28日内建设单位未予答复，视为此项索赔已经批准。d) 对索赔进行解决。（详见“监理工作程序”）十、监理工作制度； 项目监理组根据建设工程监理规范、监理委托合同、施工承包合同

40、等开展监理工作，除执行我司工作制度外，还应着重执行如下监理工作制度。（一）总监理工程师负责制1、 按规定本工程实行总监理工程师负责制，监理组总监理工 程师受公司法定代表人委派，在建设单位的授权范畴内，全面负责委托监理合同的履行，主持项目监理组的平常工作；2、 监理组人员构成及分工详见“项目监理机构组织形式”；3、 所有从事工程监理人员，均应经培训后上岗。（二）设计交底及施工图纸会审制度1、 施工图纸会审工作由总监理工程师组织项目监理组全体人 员参与。各监理人员应于会审前熟悉施工图纸，并严格认真的审查，发现问题及时提出并做好记录。2、 复杂或重要的工程（如国家、省市重点工程；一类工程）， 公司总

41、工程师应参与图纸会审。3、 项目监理工程师应虚心地、认真地听取设计工程师的交底， 并做好记录。4、 会审中提出并规定设计工程师解答的重点问题：（1） 道路、桥梁及管线专业的设计与否符合各专业设计规范的规定，与否符合现行政策、法令、法规（如环保、消防、环卫等）的规定；（2） 各项功能与否满足建设单位的规定；（3） 各专业图纸间与否有矛盾之处（如各部分尺寸、标高、地面地下之间、各专业之间等）；设计深度能否满足施工的需要。5、 会审后，由项目监理组总监理工程师主持，各专业监理工程师负责分别与有关各方协商解决会审中浮现的问题。6、 交底及会审纪要原则上由施工单位整顿，经会签后再分送各方。7、 交底及会

42、审纪要不能作为施工根据，应由施工单位与有关 各方办理设计变更，工程洽商手续。重大或复杂的变更应由设计单位出具设计变更图。（三）设计变更、工程洽商制度1、 设计变更（1）在施工图纸会审或施工过程中，由建设单位、施工单位提出的设计变更应以书面形式送监理组审核，如确需变更由总监理工程师递交建设单位，由业主与设计单位洽商；（2）设计单位如批准变更，应编制设计变更告知单或设计变更图纸。变更经监理组审核，业主批准后，由总监理工程师签发，施工单位执行；2、 工程洽商（1）施工单位提出的工程洽商凡波及设计变更的应先征求设计单位的意见，如批准则予以签认；凡不波及设计变更的，或虽波及变更但已获得设计单位批准的，应

43、报项目监理组审核，审核批准后征得建设单位批准，然后波及设计变更的按设计变更程序执行，不波及设计变更的由施工单位、建设单位签订工程洽商文献，由监理组签认后交施工单位执行。（2）建设单位提出的工程洽商解决环节基本上与施工单位提出的工程洽商相似。3、 项目监理组在审核设计变更、工程洽商文献时，应充足考 虑对工程质量（安全性、外观、使用功能等）、进度、造价各方面的影响，以及与否违背有关设计、施工的技术规范、规程，及现行政策、法令、法规的有关规定。设计变更与工程洽商文献是重要的施工与监理的文献，项目监理组应妥善保存并归档。（四）分包单位资质审核制度1、 施工单位应向项目监理组申报其选择的分包单位的资质材

44、料（涉及级别、能力、经历、信誉、技术力量、施工人员及技术级别，施工机具、管理系统、财务状况、应持证上岗人员证件等）及分包合同，经项目监理组审查。2、 如发现所报的分包单位资质有伪造不实状况，或在实际工作中觉得分包单位不具有承当分包工程的能力，可提出清退分包单位，施工总包单位应予执行。3、 未经项目监理组审核批准的分包单位不得进入施工现场。（五） 施工组织设计及施工方案审核制度1、 施工单位开始施工前应编制施工组织设计，作为指引施工全局，统筹施工全过程，在施工管理中起核心作用的重要技术文献。2、 对于规模较大或分期出图的工程，临时不具有编制施工组 织设计的条件时，可分期编制分项、部位工程施工组织

45、设计（施工方案）；对技术复杂或采用新技术、新材料、新工艺 的分项工程应编制专项施工方案。3、 施工组织设计（施工方案）应经施工单位技术负责人审核签认后送交项目监理组审批。审核批准后必须严格执行，如有变化应获得项目监理组的核准。4、 项目总监理工程师应组织各专业监理工程师对施工组织设计（施工方案）进行认真细致的审查，提出改善性建议并规定施工单位修改或补充。（六） 工程材料、构配件及设备验收管理制度1、 工程中使用的重要材料、构配件及设备，必须符合设计规定，并符合国家及本地政府发布的有关规范、规程、法规和原则的规定。2、 材料、构配件及设备进入施工现场时，必须具有出厂合格证，材质和性能实验单，有些

46、材料（如水泥、钢筋等）还需具有复试合格证明单，否则不得使用于工程。3、 供水、供电、电讯等工程的重要零配件及设备应由供货单位提供样品，经监理组会同建设单位、施工单位共同检查，觉得合格后方可订货。4、 重要设备于订货前，施工单位必须会同建设、设计、监理单位共同研究确认并考察同类产品，达到一致意见后方可订货。设备到货后在安装前应由负责安装单位会同项目监理组共同开箱检查，合格后方可安装。5、 由建设单位直接供应的材料和设备，其质量责任由建设单位承当。但于使用或安装前仍应由施工、建设单位会同专业监理工程师共同检查材料、设备的质量，并做好移送记录。如监理工程师觉得材料、设备不合格时，应提出不批准见，必要

47、时可向建设单位发出“监理备忘录”。（七） 工程隐检、预检及工序、部位质量验收制度1、 工程隐检、预检及工序、部位质量验收，是保证工程质量达到合格规定的必要环节，监理人员必须高度注重，并严肃看待，要做到一丝不苟。2、 隐、预检工作应由专业监理工程师组织进行；重要的隐、预检工作必须有专业监理工程师亲自参与。一般的工序质量验收由专业监理工程师负责进行，部位质量及重要的工序质量验收必须由总监理工程师组织进行。3、 隐、预检及工序、部位质量验收的根据设计图纸及其补充文献（涉及设计变更、工程洽商文献）；有关的技术规范、规程、原则及法规性文献；工序、部位质量评估资料；有关的施工及验收技术报表及资料。（八）

48、工程项目监理月报编制制度1、 正在监理的工程项目，每月应编制监理月报报送建设单位及公司工程监理部。2、 监理月报的编制应由总监理工程师指定专人负责，各专业监理工程师负责本专业部分的编写，总监理工程师负责审视、汇总并把关。全组人员共同动手，分工协作，准时编制完毕。应注意月报的完整性，真实性。有分析，有比较，有总结，有下一步监理工作安排。（九） 监理资料的管理与归档制度1、 监理资料管理与归档工作是监理工作的内业管理中最重要的部份；2、 项目监理组的资料管理工作由总监理工程师主持进行，各专业监理工程师把关，由总监理工程师指定专人或兼任资料管理员负责管理。公司的监理资料管理工作由总经理负责，档案室负

49、责人负责具体管理工作及对项目监理组的指引工作；3、 各监理人员应随着工程的进展不断积累监理资料，并认真进行整顿和编审，于工程竣工后形成一套完整的监理档案，移送给公司档案室保管备查。（十） 工程竣工验收制度单位工程所有工程项目施工完毕后，可由项目监理组总监理工程师组织施工单位，建设单位参与共同进行竣工预验收。待竣工预验收合格后，协助建设单位组织竣工验收。1、 竣工验收的根据建设单位上级主管部门对本工程的审批文献；所有施工图纸及阐明文献；工程设计变更及洽商文献；机械设备的技术阐明书；有关的现行的市政工程技术规范、规程、原则及有关法规性文献；国家统一的“市政工程质量检查评估系列原则”及“公路工程质量检查评估原则”。2、 竣工预验收的先决条件规定的多种施工技术资料；规定的多种波及监理工作的报表资料已经准备齐全；施工单位已对拟报竣工工程进行自检、自评，并修正了 工程缺陷，达到合格。并且通过施工单位上级主管部门（必须具有法人资格）验收合格；施工单位已提出竣工报验申请。3、 竣工预验收环节核查单位工程的质量保证资料（“质量保证资料核查表”）并作好记录：资料项目应齐备无漏掉；资料内容符合设计规定及国家、本地政府发布的规范、规程与原则；各项资料达到完整、真实、精确。核查工序、部位工程的质量评估（“工序质量评估表”，“部位质量评估表”）与否符合国家“工程质量检查评估