“财政局地方税务局总结和计划”财政工作计划

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1、“财政局地方税务局总结和计划”财政工作计划 第一部分2021年工作总结2021年，局全体干部职员，在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下，团结奋斗、求真务实、开拓创新，围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其它各项决议布署，和全省财政地税工作会议精神，认真落实“三个三”工作方法，围绕年度确定的工作思绪，聚财为国，执法为民，在各方面全部取得了很好的成绩。1-9月，全市财政总收入累计实现亿元，完成年计划%，增加%。地方财政收入实现亿元，完成年计划%,增加%。财政总支出实现42225万元，增加%。整年财政总收入估计实现亿元，增加%，地方财政收入亿元，增加17%。1-9月，地税部

2、门完成各项收入30783万元，增加%,其中税收收入完成亿元，增加%。整年地方税收收入估计实现3亿元，增加14%。2021年的关键工作有以下六个方面：一、切实转变职能，调整优化收支结构一全力优化收入结构一年来，在国家宏观经济政策的调控下，本市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑，地方财力增收的难度不停加大，收入形势极其严峻。本局深入调整、优化收入结构，实现地方财力稳步增加，为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。1、加强税费调研，强化税源监控。主动开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作，加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的关键企业实施关键税源监控

3、，强化税收动态管理，确保税收的立即入库。3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联络制度，主动稳妥的推进养老保险金全覆盖工作，做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。二努力优化支出结构根据公共财政的要求，不停优化财政支出结构，保障关键支出需求，确保建设“平安本市”的资金需求，促进“三个文明”协调发展。1、强化预算约束。2021年，本局以增强财政预算严厉性、正确性为预算管理改革的立足点，在加强制度建设上下功夫。制订了本市部门预算管理暂行措施、本市市级行政机关基础支出预算管理暂行措施和本市市级行政机关项目支出预算管理暂行措施，规范了预算编制标准、程序，促进了预算编制质量的提升。1、深

4、入加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理，加大技改贴息支持力度，安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元，推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项现在期经费、招商引资项目经费，落实“工业立市，旅游兴市”的战略思想，紧紧围绕“六六产业”做大做强本市工业支柱。2、充足发挥担保中心的政府信用担保作用，大力扶持中小企业发展。二、支持城镇统筹发展，推进友好社会建设一加大“三农”投入，促进农业增效、农民增收、农村稳定1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入，并主动向上申报项目，争取省财政资金支持，同时深入完善各项财政支农项目资金的管理措施，确保支农资金效益最大化。2021年，市财政安排农、

5、林、水支出同比增加38%，高于全市预算支出%的增加，1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元，估计年内补助资金总额可达1亿元。2、不折不扣落实落实支农政策，深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作，开展农业税票证章清理，对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档；立即落实粮食生产直接补助政策，提升农民种粮主动性；认真做好森林生态效益补助直接补助资金的试点工作。三、扎实基础，深化地税征管改革一完善基础管理坚持“抓大不放小”的税收征管方针，开展漏征漏管户清理，加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。深入推进个体税收“三等九级”的征管措施，科学测定，民主评议，规范管理。经过加强和金

6、融系统的沟通，努力扩大网上申报和银行扣款范围，至9月底，90%的企业实现“网上申报”，“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式，推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作，真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化；按省局统一布署，抓好税收基础数据清理；招聘暂时税员，深入充实一线征管力量。二规范税收执法推行稽查责任制，完善目录检验法，制订案件处理、处罚集体审议及报批制度、税务检验时效管理措施，提升稽查效率；加强和国税、公安部门的协作，严厉打击偷逃税行为。制订欠税公告措施，认真开展地方两税、契税等清欠工作，探索预防产生新欠的思绪，努力做到

7、以查促管、应收尽收。三推进税收宣传精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史本市本色，荣获省局2021年度优异税收宣传项目称号。主动参与XX市税收知识电视竞赛活动，荣获二等奖。认真开展落实本省社会保险费征缴措施等专题宣传工作。经过举行培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多个形式的宣传活动，深入增强全民纳税意识，改进税收执法环境。四推进征管社会化完善和国税、工商、公安等部门的协作机制，加强了部门之间信息共享，促进地税管理规范化、信息化，确保了地方税收稳定增加。加强和国税部门的协作，委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强和多家银行的协作，推进银税联网，减轻办税服务厅征收窗口的工作

8、量，从根本上提升了服务质量和水平。继续巩固和交通、公安部门的税收协作关系，确保货运车辆立即足额地入库。深入加强和公检法部门的协作，经过共同查处涉税案件、打击税收违法活动，维护税收秩序，确保税收工作的正常开展。五、整合资源，主动筹措资金，增强地方财力一精心包装项目立即掌握上级出台的新政策、新措施、新制度，会同各相关职能部门依据上级相关要求和要求，结合本市实际，做好项目包装；搜集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况，并汇总分类，建立项目库。加强和上级和各部门的工作联络，主动向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月，向上引资额超亿元。二拓宽政府融资平台加强财政性资金的调度和管理，千方百计筹

9、集资金，确保关键建设资金的需求。认真选择政府外债投向，主动主动和金融机构衔接，经过国有独资企业向金融机构贷款，1-9月共融资亿元。加强资产出租管理，继续推进行政机关非转经工作，努力盘活存量资产，提升资产使用效益。主动参加企机关改制，做好国有资产的监管和服务工作，推行好国有资产各项管理职能。三严格非税收入控管主动推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式，扩大原有的收入外延，将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理，同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理，不停增强政府的调控能力。制订非税收入分成资金上划及下拨措施，发挥财政专户职能，规范非税收入分成

10、资金的上划及下拨。制订了本市财政票据管理实施细则，加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理，深入规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为，立即公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准，并要求各执收单位建立收费公告制度，规范行政机关收费行为。同时从财力上保障合理收费，无偿提供农民建房通用图纸问题。一、支持经济发展，统筹城镇发展，为本市跻身全国两百强奠定坚实基础以科学发展观正确审阅面临的经济形势，亲密关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态，主动开展调研，引导企业加大科技投入，努力做大做强“财政蛋糕”，为建设“平安本市”提供财力确保。一深入加大对经济的投入

11、，壮大财源，增强地方财力增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。主动构建招商引资平台，深入加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理，结合本市实际，对相关的财政支出政策进行调整，大力扶持中小企业发展，做大、做强、做优六六产业。立即兑现市政府激励发展各项财政贴补政策，促进经济健康快速发展。二整合各项资源，集中财力办大事财政支出要以推进跻身全国两百强建设为关键，根据轻重缓急、有保有压的标准，确保急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城镇统筹发展的资金需求。一是充足发挥国资企业“非转经”资产作用，努力盘活行政机关闲置资产，拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目标投入，关键做

12、好黄衢南高速公路本市段等重大项目标建设。三是要坚持友好发展，加强对农村的基础教育、公共卫生、和以新型合作医疗为关键的农村社会保障事业建设。深入推进教育布局调整，加紧城镇公共卫生卫生体系建设，巩固和发展农村五项社会求援体系结果。三加大对“三农”的支持力度，推进城镇一体化牢靠树立服务“三农”意识，加大对“三农”的投入。加紧推进城镇一体化，关键抓好“十村示范、百村整改”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济微弱村办公用房建设、农村垃圾集中搜集处理、农等资金的落实，、和各类农业示范基地示范园区建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。 二、努力深化改革，创新管理体制，为构建完善的公共财政管理

13、体系奠定坚实基础树立“过紧日子”思想，深入深化财政管理改革，调整优化支出结构，增强政府宏观调控能力，提升财政管理水平。一完善部门预算和综合预算管理深入强化公共财政理念，坚持以人为本，友好发展，以深化部门预算为手段，根据“控、保、压”的要求，编制2021年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要，按公共财政和市场化运作的要求，加紧推进机关改革，将不属于政府办理的职能分离出来，减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理，主动配合做好乡镇区划调整工作，关注乡镇财政运行情况，适时调整完善乡镇财政体系。二继续探索财政国库制度改革要根据本省财政国库管理制度改革方案要求，以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以

14、国库集中收付为关键形式的当代财政国库管理制度”为目标，切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核实中心运行机制，转换部分预算单位会计核实模式，满足预算单位财务监管的需要，并深入扩大项目资金财政集中支付的范围，为深化国库管理制度改革奠定基础，三推进非税收入预算化管理一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划，纳入综合预算管理，细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理，继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政机关银行帐户清理结果，严格银行帐户审批，规范专户管理。四推进财政管理制度化、规范化、信息化，完善财政监督体系一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专题资金管理，

15、对专题资金实施“一项目一措施”，以制度来规范财政资金的使用、分配；二是推进“金财工程”建设步伐，完成对应的配套制度建设。制订完善财政资金项目化、网络化管理考评措施，加紧项目软件的开发和应用，对财政资金的运行全过程进行即时监控，以信息化的手段来推进财政管理的规范化，提升财政资金运行的透明度；三是按公共财政的要求，围绕财政管理目标，深入完善财政收支监督机制，内部监督机制和会计监督机制，加强会计职业道德教育，完善财政资金支出绩效考评体系，完善资金使用跟踪检验制度，提升资金运行效率和资金使用效益，防范财政资金运行风险。五推进政府采购工作要修订和完善政府采购管理措施，建立符合本市实际的政府采购目录，逐步

16、扩大政府采购范围和额度。 三、优化收入结构，推进精细化管理，为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础一深化征管改革一是坚持依法治税方针，对工业园区税收优惠政策开展专题执法检验。二是连续改善ISO9000质量管理体系。三是深入推进个体税收“三等九级”的征管措施，规范管理。深入做好税务公开工作，理顺税收征管秩序。四是深入完善社保费征缴体系建设，推进养老保险费全覆盖工作，规范征缴行为，提升征缴质量，以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作，实现税费“同申报、同征管、同稽查”。二加强税收管理一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研，探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理措施。二是深入规范竹、木材行业

17、税收征管，对竹、木材行业实施查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要深入推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作，要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位，同时要在总结第一批试点经验的基础上，继续推进试点工作，初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人和扣缴义务人双向申报制度、和社会各部门配合的协税制度为基础，以信息化建设为依靠的个人所得税全员全额管理。三提升征管效率以信息化为依靠，推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度，推进网税系统推广工作，不停提升网上信息公布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善

18、地税和社保联网系统，确保社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为，明确执法中的对应责任，推进地税执法的规范、透明、高效。四提升稽查水平主动有效地开展纳税评定工作，督促纳税人自查自纠，立即发觉日常税收征管中的微弱步骤，采取方法加以改善。强化税收稽查，完善责成自查制度和税务稽查约谈制度，规范税收执法，建立案件特征分析制度，挖掘稽查深度，发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检验，关键配合处理税收征管中的难点、焦点问题。五深入推进地税征管社会化深入加强和国税、工商、公安等部门的协作，建立完善信息共享机制，规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和

19、联合办证工作，全方面核查户管情况。探讨建立“地方两税”委托乡镇、小区代征工作，深入堵塞税收漏洞。加强和公检法部门的协作，严厉打击税收违法活动，维护税收管理秩序。 四、增强四种意识，建立“四型”机关，为加紧建立完善的公共财政体系提供良好的智力支持一增强学习意识，创立学习型机关着重树立当代学习理念、发明良好学习条件，形成全局上下争创“学习型组织”、争当“学习型个人”的气氛，以此推进财税改革和发展。加大学习、教育、培训的经费投入，切实增强干部学习主动性；创新形式，开展多种学教活动，继续支持干部学历教育和职称考试，适时和高校挂钩，系统的、有针对性的对干部进行培训，以此推进保持党员优秀性教育活动的深入开

20、展。二增强廉洁意识，建立廉政型机关完善党风廉政建设、行风建设的各项规章制度，落实国家税务总局有关深入推进税收执法责任制工作的意见等要求，推进依法行政、规范行事。深入明确内部管理职能，为监督发明有利条件；推进内部审计规范化，规范权力运行监督。层层落实党风廉政建设责任制，构筑反腐败防线，增强干部廉洁自律意识。提倡“一帮一”结对活动，切实预防干部违法乱纪的机率。以人为本，以教育为主，以教育的强化来提升干部遵纪遵法的自觉性。三增强调研意识，建立调研型机关要依据市委、市政府的工作布署和上级财政地税部门的安排，对照全市“十一五”计划，深刻领会上级各项经济财税政策，结合本单位、岗位实际，深入开展调研工作，不停创新工作方法，提升理财治税的水平。四增强服务意识，建立服务型机关加强内部制度建设，致力于提升信息化水平，经过科技进步达成管理效益和服务质量的最优化。继续开展示范群体创立激动，激发财税干部奋勇争先的热情。另外，要加强基础设施建设，抓好征管大楼建设，不停完善培训中心功效，为财政地税工作提供有力保障。