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1、深圳会展中心应急预案和安全管理制度修订咨询项目竞争性谈判邀请通知书一、单位名称：深圳会展中心管理有限责任公司（以下简称“甲方”）二、单位地址：深圳市福田区福华三路 深圳会展中心三、项目名称：深圳会展中心应急预案和安全管理制度修订咨询项目四、项目概况：深圳会展中心管理有限责任公司（本段简称“公司”）主要从事深圳会展中心的展馆经营管理与中国国际高新技术成果交易会(简称“高交会”)及其它展览的组织与经营，提供展览装饰工程设计与施工、广告、餐饮、商务等展会配套服务。以往工作中，公司在安全顾问公司的辅导下，深入开展了会展中心安全生产管理体系的落地及深化建设工作，完成了安全生产管理体系手册的修订完善工作和
2、重大危险源控制措施汇编文件，同时还完成了会展中心应急预案汇编手册并通过了政府安全主管部门的评审和报备工作。根据安全生产相关法律法规要求，生产经营企业所编制的应急预案要定期进行修订和完善，以实现可持续改进。同时，随着新安全生产法颁布及投资控股公司安全管理体系的全面推进，公司现有的安全管理制度内容也需要做进一步修订和完善。现准备邀请专业安全咨询顾问公司为我公司提供咨询服务，帮助公司对现有应急预案手册和安全管理制度手册内容进行修订，并协助我公司开展相关安全培训。公司拟通过“竞争性谈判”方式，确定该项目的合作单位，项目具体要求详见本通知书第六项。五、实施地点：深圳会展中心六、 项目要求及数量：（一）商
3、务需求 序号项 目偏离选项（一） 资质要求1.1 法律资格参评单位须为中华人民共和国境内注册且合法运作的企业，在法律和财务上独立，企业营业执照经营期限处于有效期内。（提供营业执照副本、税务登记证复印件，加盖参评单位公章）不可偏离1.2 经营范围营业执照上列示的经营范围须具有以下内容（或相同涵义的描述）：企业管理咨询不可偏离1.3 注册资本人民币20万元（含）及以上。（如新版营业执照上无注册资金信息及经营范围信息的，须提供工商管理部门网上体现基本信息以及许可经营信息的网页查询截图，打印件加盖公章）不可偏离1.4 安全行业经验1. 参评单位属下顾问师须在企业安全生产咨询方面有成功案例，提供属下顾问
4、师为企业提供安全生产管理咨询服务的项目清单（参评单位须承诺所提供信息属实，并加盖参评单位公章）。2. 从2013年1月份至今，至少有一个单个合同金额不低于20万元咨询合同。（提供合同关键页等证明资料并盖参评单位公章）不可偏离1.5专家团队1. 为本项目提供咨询服务的具备相应资质的顾问师总人数不得少于3人，核心顾问师不得少于2人，其中项目经理工作时数不得少于总时数三分之一。 2. 参与本项目的顾问师熟悉并理解职业健康与安全生产管理体系，同时具有职业健康与安全生产管理体系项目咨询经验。3. 参与本项目的顾问师（含项目经理）至少有一人持有注册安全工程师执业资格证或国家安全管理体系高级咨询师证书（提供
5、证书复印件并盖参评单位公章）。4. 项目实施时投入的顾问师须与参评时提供的顾问师名单一致。不可偏离1.6谈判代表参加本项目谈判的代表，必须是单位的法定代表人或持有法定代表人亲自签署的法人授权委托证明书的该单位员工。（提供法定代表人证明书、法人授权委托证明书，如单位法定代表人为本项目授权代表，则仅提供法定代表人证明书及身份证复印件）。（身份证原件备查，各类证明书需加盖公章）不可偏离（二） 报价、付款要求2.1报价要求1. 按本通知书所提及的所有需求与服务，提供分项报价清单与总报价清单。2. 本项目报价为包干价含税，项目实施过程中若无甲方书面同意，不再增加任何其他费用。不可偏离2.2付款方式双方签
6、订合同，且中选单位在完成应急预案和安全管理制度修订初稿后，甲方支付合同总金额60%的咨询费；所有项目成果交付并通过甲方认可后，支付合同总金额40%咨询费。详细事宜以合同条款为准。不可偏离2.3控制金额本项目的控制金额为人民币19.8万元，参评单位的谈判报价不可高于控制金额，否则参评单位的响应文件视同无效。不可偏离（二）技术需求序号项 目偏离选项（一） 应急预案和安全管理制度修订咨询工作内容1.1基本要求参评单位须提供以下咨询服务：1. 开展安全管理制度修编工作；2. 开展应急预案的修编与评审备案；3. 组织开展专项安全培训。不可偏离1.2项目内容具体要求1.安全管理制度修编1) 制度修编范围制
7、度修编范围包括会展中心所有运行的安全管理制度。2) 制度修编重点根据新安全生产法等法律法规及深圳市投资控股有限公司下属企业安全生产监督管理办法等文件要求，对以下方面的制度进行重点修编：a) 组织机构与个人岗位职责；b) 危险源辨识与风险控制；c) 法律法规收集辨识与合规性评价；d) 安全检查（包括检查方式、内容、标准等）；e) 隐患整改与治理（包括隐患台帐、整改方案、追踪验证等）；f) 信息上报（包括基本数据、事故信息等）；g) 教育培训；h) 相关方管理（包括承包商、供应商、展会主办方、顾客等）；i) 绩效考核。3) 修编制度的评审与发布a) 为了保证修编制度的充分、适宜、有效性，应严格按照
8、文件控制程序组织对修编制度进行评审。b) 为了保证所有岗位获得的制度都是最新版本，应由相关领导签发后统一发布。2.应急预案修编及评审1) 应急预案修编的范围此次应急预案修编覆盖会展中心整个应急预案体系，包括综合预案、各专项预案与现场处置方案。2) 应急预案修编依据a) 法律法规要求；b) 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T29639）等技术标准；c) 深投控文件要求等文件；d) 会展中心应急处置工作实际。3) 应急预案的评审与备案a) 应急预案的评审包括内部评审与外部专家评审两部分。内部评审由会展中心相关部门及中选单位顾问组成评审小组，对修编后的应急预案集中讨论、评审，并依据集
9、体意见进行再次修订；外部评审由中选单位组织外部应急预案评审专家完成对修订预案的审核。b) 应急预案的备案。应急预案专家评审完成后，由中标单位协助会展中心完成预案资料的上传、预案向福田区安监局备案。3. 专项安全培训培训科目培训对象培训内容反恐体系培训反恐应急队成员（部门为单位开展）1. 会展中心反恐工作手册；2. 恐怖袭击事件案例；3. 相关人员的反恐岗位职责。临时用电安全培训涉及临时用电作业的执行人员、监护人员（包括相关方人员）1. 临时用电事故案例分析；2. 临时用电相关法律法规；3. 会展中心临时用电管理制度；4. 临时用电作业程序、注意事项及防范措施。高处作业安全培训涉及高处作业的执行
10、人员、监护人员（包括相关方人员）1. 高处作业事故案例分析；2. 高处作业相关法律法规；3. 会展中心高处作业管理制度；4. 高处作业程序、注意事项及防范措施。不可偏离1.3成果验收标准中选单位需至少提交以下成果：1. 深圳会展中心安全管理制度手册修订版；2. 深圳会展中心应急预案手册修订版；3. 应急预案专家评审过程文件；4. 应急预案备案证明文件；5. 专项培训方案和计划；6. 专项培训教材；7. 专项培训考评记录。不可偏离1.4成果提交方式以电子版（PowerPoint 或PDF ，Word）与打印版两种形式提交成果。版权归甲方所有。不可偏离（二） 项目实施要求2.1顾问师要求1. 设置
11、项目经理一名，项目经理需符合以下条件：1) 有安全生产管理咨询的项目经验，有咨询背景；2) 掌握安全生产管理咨询的技术和方法；3) 项目经理需在本项目上投入不低于三分之一的工作精力，除非计划内工作已经完成并得到各方确认。 2. 项目经理一经指定，不得随意更换，除非甲方提出更换。如中选单位确需更换，需取得甲方同意。甲方可提出更换。3. 其他顾问师参加过安全生产管理咨询项目的咨询。不可偏离2.2时间要求项目总工期从启动开始，不超过8个月完成。不可偏离（三） 其他3.1现场陈述1. 谈判现场的方案陈述人必须为项目经理。2. 陈述人对项目策划与实施的陈述重点突出，思路清晰。3. 陈述人现场技术咨询回答
12、准确。不可偏离七、谈判流程：1、谈判小组推选组长主持谈判；2、响应文件的完整性检验和参加单位基本情况的符合性审查；3、商务及技术需求响应性评定；4、参加单位按抽签顺序作项目的讲解和演示，限时10分钟；5、参加单位现场回答谈判小组成员的提问，限时10分钟；6、参加单位提供最后一次报价；7、谈判小组成员采用有记名投票方式按综合评议指标评分；8、综合评分的计算和排序；9、本项目采购第一候选供应商、备选供应商的确定及“谈判报告”的出具。 八、评审办法：首先对各参加单位进行符合性审查。对通过符合性审查的单位，采用100分制综合评分法进行评分。（一） 符合性检查评议项目评议标准响应文件参加单位提交的响应文
13、件是否按要求编制目录、密封及标注，是否1个正本，1个副本；参加单位必须提供由法人代表或其书面授权人签署并加盖参加单位公章的响应文件。法人授权书是否提供参加单位法定代表人证明书、法人授权委托证明书；如单位法定代表人为本项目授权代表，则仅提供法定代表人证明书及身份证复印件，各证明书须加盖公章，身份证原件备查。资格证明文件参加单位是否提供以下证明文件：1. 企业营业执照副本、税务登记证复印件（加盖参评单位的公章）；2. 企业营业执照经营期限是否处于有效期内；3. 企业营业执照经营范围是否具有企业管理咨询；4. 参评单位属下顾问师为企业提供安全生产管理咨询服务的项目清单（参评单位须承诺所提供信息属实，
14、并加盖参评单位公章）；5. 参加单位从2013年1月起至今，至少有一个单个合同金额不低于20万元咨询合同（提供合同关键页等证明资料并盖参评单位公章）；6. 参评单位参与本项目的顾问师（含项目经理）至少有一人持有注册安全工程师执业资格证或国家安全管理体系高级咨询师证书（提供证书复印件并盖参评单位公章）。注册资金注册资金是否为人民币20万元（含）以上。控制金额是否超出本项目的控制金额19.8万元。（二）综合评议指标表 序号项目满分评分标准1.资质评分（满分25分）1.1注册资金4分1） 注册资金达到20万，得2分。2） 注册资金高于20万，得4分。1.2行业经验11分1） 综合评议各参评单位资质条
15、件、信誉、企业实力、相关业绩、项目经理以“项目经理”身份负责的安全生产管理咨询项目案例数量等综合比较，综合实力越强所得分数越高。最高分8分。2） 项目经理负责过会展行业安全生产管理咨询项目的，得3分。1.3专家团队10分1） 顾问师持有国家安全管理体系高级咨询师证书者得5分。2） 顾问师持有注册安全工程师执业资格证书者加3分。3） 顾问师除持有注册安全工程师、国家安全管理体系高级咨询师证书外还持有其他与管理咨询或安全咨询有关的证书者加2分。2.服务评分（满分35分）2.1项目建议书30分本项根据参评单位所提供项目建议书的具体内容由评委自行根据以下参考要点评分，得分区间为0-30分1） 项目方案
16、的合理性，充分性与创新性。2） 其他标书要求以外的合理性建议。2.2参评讲解5分根据陈述人对项目理解的深度、所提方案的合理性，以及方案陈述的效果打分。最高分5分。3.报价得分（满分40分）3.1报价得分40分以所有满足谈判文件要求参评单位报价的平均价定为基准价，参评报价最接近基准价的参评单位价格分最高。（价格分保留至小数点后两位）价格分=（1-|参评报价-基准价|基准价）价格权重算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：1、若分项报价与总价不一致，以总价为准；2、若用文字表示的数值与用数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。如果参加单位不接受以上对其错误的更正，甲方将拒绝其参加谈判。供应
17、商在参加本项目谈判时，无需交纳谈判保证金，如有意参与本项目谈判，请在谈判开始前1天以书面形式通知深圳会展中心，甲方只接受书面申请的单位参加谈判。供应商在领取“邀请通知书”后至谈判开始前2天如对“邀请通知书”有疑问，请以书面形式（加盖单位公章）向深圳会展中心提出，深圳会展中心视情况给予电话或书面解答；供应商在上述时间未提出疑问的，深圳会展中心视为该供应商完全理解并接受了“邀请通知书”所有内容，并不再对“邀请通知书”提出任何质疑。谈判截止期前的任何时候，无论出于何种原因，深圳会展中心可主动地或在解答参加单位提出的澄清问题时对“邀请通知书”进行修改，并有权对谈判日期进行调整。“邀请通知书”的修改将以
18、书面形式通知所有领取“邀请通知书”的单位，并对其具有约束力。被邀请的供应商在收到上述通知后，应立即向深圳会展中心回函确认。如无回函确认，产生的后果由被邀请的供应商自负。联系方式详见本通知书第十一项。九、被邀请供应商参评时应递交的报价清单和响应文件按第六项要求提供商务、技术条款响应/偏离表，报价清单和响应文件分开，分别装袋密封，并在密封袋上清晰标注；响应文件要求编制目录，装订成册，一式两份(一个正本，一个副本,亦应清晰标注)；谈判响应文件及相关资料应包含但不仅限于以下内容： 企业营业执照副本、税务登记证复印件，加盖参加单位公章； 提供法定代表人证明书、法人授权委托证明书，如单位法定代表人为本项目
19、授权代表，则仅提供法定代表人证明书及身份证复印件，各证明书须加盖公章，身份证原件备查； 参加单位注册资金证明文件（可提供体现基本信息、注册资金信息、以及许可经营信息的工商管理部门网页查询截图，打印件加盖公章） 参评单位属下顾问师为企业提供安全生产管理咨询服务的项目清单（参评单位须承诺所提供信息属实，并加盖参评单位公章）； 参加单位从2013年1月起至今，至少有一个单个合同金额不低于20万元咨询合同（提供合同关键页等证明资料并盖参评单位公章）； 参评单位参与本项目的顾问师（含项目经理）至少有一人持有注册安全工程师执业资格证或国家安全管理体系高级咨询师证书（提供证书复印件并盖参评单位公章）； 项目
20、建议书； 项目分项报价清单和总报价清单； 商务、技术条款响应/偏离表。十、谈判日期及地点：2015年4月8日9:30开始，深圳会展中心310会议室，届时请各参加单位带齐报价清单和响应文件准时参与。十一、联系人:郭继清 电话： 传真： 十二、本项目供应商谈判结果的知会方式, 以深圳会展中心的“供应商中选通知书”为准；未得到确认的, 敬请谅解。 深圳会展中心管理有限责任公司 二一五年三月二十七日附件1：商务条款响应/偏离表商务条款响应/偏离表参加单位名称： 序号谈判文件商务要求参加单位响应需求名称商务要求明细偏离选项响应内容有/无偏离偏离说明1234填报说明：1. 本表中的谈判文件商务要求来自于本
21、通知书的第六项“项目要求及数量”中的“商务要求”，参加单位须逐条填写在本表中，并对参加单位响应下的三栏要求作出响应。2. 响应内容栏须参加单位填写对每条需求的具体响应内容，不得只填写“响应”、“优于”等字样。对于需要提供相关证书的响应内容，应在该栏中填写相关证书名目，并在本表后附加相关证书复印件（加盖公章）。凡在本栏出现遗漏、不填或完全复制商务要求明细内容，将会导致该投标不能通过符合性检查。3. 有/无偏离栏只需填“有”或“无”，填“有”的可以在其后偏离说明栏中作出说明。参加单位代表签字: 单位盖章： 附件2：技术条款响应/偏离表技术条款响应/偏离表参加单位名称： 序号谈判文件技术要求参加单位
22、响应需求名称技术要求明细偏离选项响应内容有/无偏离偏离说明1234填报说明：1. 本表中的谈判文件技术要求来自于本通知书的第六项“项目要求及数量”中的“技术要求”，参加单位须逐条填写在本表中，并对参加单位响应下的三栏要求作出响应。2. 响应内容栏须参加单位填写对每条需求的具体响应内容，不得只填写“响应”、“优于”等字样。对于需要提供相关证书的响应内容，应在该栏中填写相关证书名目，并在本表后附加相关证书复印件（加盖公章）。凡在本栏出现遗漏、不填或完全复制技术要求明细内容，将会导致该投标不能通过符合性检查。3. 有/无偏离栏只需填“有”或“无”，填“有”的可以在其后偏离说明栏中作出说明。参加单位代表签字: 单位盖章：
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