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1、你一定要坚强，即使受过伤，流过泪，也能咬牙走下去。因为，人生，就是你一个人的人生。=-西方行政制度改革的演进与启示进入20世纪以后，尤其是第二次世界大战以来，美、英、法、德、日等西方国家为了适应社会经济发展的需要，掀起了改革政府行政制度的热潮。诚然，西方各国因其国情不同，改革行政制度的内容、方式和进程也就不尽相同。从美国改革的实践来看：一是，罗斯福新政时期的改革，1936年，罗斯福罗斯福任命了一个专门的行政管理委员会负责检查全部联邦行政工作并提出改革的建议。二是，杜鲁门执政时期的改革，1947年至1949年，国会设立专门从事政府行政改革问题的研究和规划的第一届胡佛委员会，改革目标是削减政府开支
2、，改进政府各行政机构的工作，减少税收，提高工作效率。三是，艾森豪威尔执政时期的改革，1953年至1955年，国会又成立了第二届胡佛委员会，改革的任务主要是厉行节约，提高公共行政部门的办事效率和为公共事业服务的质量。四是，尼克松执政时期的改革，1969年尼克松上台后面临国内外一系列困难，如何解决对越战争陷入泥潭，政府机构和人员恶性膨胀，财政开支大大增加等。尼克松首次提出“新联邦主义”的口号，专门研究政府机构的改革。五是，卡特执政时期，1978年卡特总统授权行政管理和预算局，致力于政府机构和文官制度的改革。六是，里根执政时期，1981年里根对联邦政府过度膨胀、财政赤字居高不下等问题提出了“经济复兴
3、计划”主张通过缩减联邦政府的规模和开支，扩大军事力量和资金人力的再分配以及减少对私人企业的管理制等措施，实行减税，降低联邦政府开支。 七是，克林顿执政时期的改革，1993年，提出许多改革计划，如教育、医疗、财政、城市等。实践证明，克林顿政府改革制度的计划基本完成，取得了显著成效，是美国步入了“新经济”轨道。西方国家在其进入20世纪以来的行政制度改革实践中，积累了大量的经验和教训，给我们提供了不少有益的启示。 一是，遵循市场法则，服务经济建设。政府行政职能的定位、行政机构的调整以及行政方式的转换，都必须遵循市场法则，体现市场化取向。另一方面，政府行政制度改革的根本目的在于为经济的发展提供更为便捷
4、、更为优良的服务，促进经济的增长二是，明确改革目标，兼顾效率与公正。作为权威性公共服务部门的政府机关，如果其行为仅仅为了提高行政效率而不讲究社会公正，那就势必失去存在的基础和价值，其所推行的行政制度改革也势必失去来自公众的支持。 三是，注重专家咨询意见，整合不同利益要求。西方国家在进行行政制度改革时，大都重视专家的咨询意见。四是，把握分权规律，正确处理中央政府与地方政府的关系。西方国家自80年代以来进行分权改革所遵循的一条共同规律就是分事权而不分财权。认识和把握这一规律，有助于我们在改革行政制度的过程中正确处理中央政府与地方政府之间的权力关系。 五是，加强法制制度建设，保障改革顺利进行。为了保
5、证行政制度的改革顺利推进，避免出现“变形”或“回流”现象，西方国家不仅对现行的有关法律制度进行梳理和修订，而且还相应地制定新的法律制度。 5771001803090012095 5790368228596330825771001803090012386 5761373997357606965771001803090013594 5780775799025155125771001803090012387 5771649826018180515771001803090012138 5721311921589183265771001803090012359 579036822361076053577
6、1001803090012356 5761352861437917425771001803090012355 57508786970469327917088100343355274 10122994432583337917088100343355275 10186673293883200817088100343356107 10158115250150052217088100343356108 10100018005987173217088100343354295 10107419414268701717088100343356184 10187866086962880217088100343356185 10177583117408667417088100343356109 10108601437357284617088100343356110 10115220721601491617088100343355237 10102704160570270917088100343355238 10122936486142541417088100343356169 10186220440263571817088100343354928 101760654089788804命运如同手中的掌纹，无论多曲折，终掌握在自己手中=
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