航空设备项目内部劳动规则方案

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1、泓域/航空设备项目内部劳动规则方案航空设备项目内部劳动规则方案目录一、 产业环境分析2二、 我国商业火箭与SpaceX差距较大，民营航天企业任重而道远4三、 必要性分析6四、 项目简介6五、 公司基本情况10六、 用人单位内部劳动规则的特点12七、 用人单位内部劳动规则的含义14八、 企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解15九、 劳动争议概述20十、 职业安全卫生防护设施、器具和个体用品管理台账的分类23十一、 岗位安全教育的内容和要求24十二、 工伤事故分类24十三、 工伤的概念26十四、 项目投资计划27建设投资估算表29建设期利息估算表29流动资金估算表31总投资及构成一览表32项目投

2、资计划与资金筹措一览表33十五、 项目经济效益评价34营业收入、税金及附加和增值税估算表35综合总成本费用估算表36利润及利润分配表38项目投资现金流量表40借款还本付息计划表43一、 产业环境分析当前时期，和平与发展仍是当今时代主题。世界经济在曲折中复苏，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，新产业、新业态、新模式不断涌现，孕育着新的发展空间和机会。同时，国际和区域经贸规则主导权争夺加剧，发达国家加快实施再工业化和“制造业回归”步伐，新兴经济体开始依靠资源、劳动力等优势吸纳低端制造业，低成本竞争和先进技术竞争将日趋激烈。从国内看，我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期。经济发展进入新常态，呈现速

3、度变化、结构优化、动力转换三大特点，增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。虽然面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战，但经济稳定发展的基本面没有变，具有巨大的韧性、潜力和回旋余地，发展前景仍然广阔。当前是重大战略机遇叠加期，关于区域协同发展的战略部署，使区域城市群成为带动发展的主要空间载体，吸引了全国乃至世界的目光，为加快转型、加快发展注入了前所未有的动力和活力，为扩大对外开放、聚集国内外先进要素搭建了更高更大的平台。国家实施创新驱动发展战略，特别是实施

4、“中国制造2025”“互联网+”行动计划，为加快传统产业改造升级，促进新产业新业态加速成长提供了重要机遇。经济社会发展还面临着许多矛盾和挑战，主要表现在：一是发展的质量效益不高，新旧动能转换不快，产能过剩等结构性矛盾突出，科技创新能力不强，全社会研发投入不足，财政收支矛盾加剧，经济下行压力仍然较大，转型升级尤为迫切。二是资源环境约束日益凸显，大气、水污染问题突出，污染治理和生态修复还需付出极大努力。三是改革开放相对滞后，市场在资源配置中的决定性作用尚未充分发挥，对外开放总体水平不高，制约经济社会发展的体制机制障碍亟待破解。国际环境复杂多变，全球经济深度调整，竞争与合作相互交织，我国经济发展进入

5、新常态，深化改革和扩大开放步入新阶段，发展既面临重大机遇，也面临前所未有的挑战。二、 我国商业火箭与SpaceX差距较大，民营航天企业任重而道远我国商业运载火箭发展还处于起步阶段，商业发射任务仍需靠“国家队”完成。从运载火箭商业发射格局看中美两国商业航天，可以发现我国火箭商业发射任务主要由“国家队”承担，而美国则是由以SpaceX（未上市）为主力军的民营企业承担。2015-2021年，我国运载火箭商业发射次数共计84次，其中国家队承担发射任务77次，占比为91.67%，是我国运载火箭商业发射的主力军。而美国在2020-2021年间共计95次的火箭发射任务均由私营企业完成，其中SpaceX（未上

6、市）为火箭发射主力军，发射次数占总发射次数的58.95%。火箭发射方面，我国民营火箭发射次数、成功率（4次，25%）均与SpaceX（58次，100%）相距甚远。2021年-至今，SpaceX（未上市）共进行了58次发射任务，其中2021年发射31次，2022年上半年发射27次，成功率达100%。而我国民营火箭只尝试发射了4次，由星际荣耀（未上市）和星河动力（未上市）两家进行，成功率只有25%。即便加上“国家队”面向商业发射的运载火箭，成功发射的次数（24次）仍不及猎鹰九号发射次数的1/2。火箭发射成本方面，我国民营航天企业每公斤发射成本超过15,000美元，是SpaceX猎鹰九号发射成本的5

7、倍，实现一级火箭回收是降成本的关键。根据VisualCapitalist官网的数据，作为SpaceX（未上市）发射成本最高的猎鹰九号运载火箭每公斤发射成本依然低于世界任何国家，约为3000美元。此外，如果未来星舰可以做到全箭回收，那么该火箭每公斤的发射成本预计只需200美元。相比之下，我国代表性民营航天公司星河动力最近发射成功的谷神星一号火箭的每公斤发射成本超过15,000美元。因此，在火箭发射成本方面我国与SpaceX（未上市）的差距同样较为明显。而SpaceX（未上市）火箭发射成本碾压世界主要得益于其已实现一级火箭的回收和重复使用，这是因为仅一级火箭部分的成本就占到了火箭制造总成本的60%

8、左右。运载能力方面，我国民营火箭运力均值约0.5t/LEO，不及SpaceX猎鹰九号运载火箭的1/40。过去一年，SpaceX（未上市）猎鹰九号运载火箭创下了单次发射卫星数量最高的世界纪录143颗，而我国的最高纪录为1箭22星，由长征八号遥二运载火箭完成。根据各公司官方数据，SpaceX猎鹰九号火箭近地轨道运力达到了22.8吨，接近我国目前运载能力最大的长征五号火箭（近地轨道运力为25吨），重型猎鹰火箭运力则达到了63.8吨。相比之下，我国民营火箭的运载能力显得十分薄弱，近地轨道运力均值只有0.5吨左右，不及猎鹰九号的1/40，更远不及猎鹰重型火箭。我国民营企业液体火箭发动机研制进程落后Spa

9、ceX13年，在研发动机性能不及“梅林”。SpaceX（未上市）目前拥有两款发动机，分别是液氧煤油发动机“梅林”和液氧甲烷发动机“猛禽”，其中“梅林”发动机已成功复用数次，而我国液体火箭发动机仍处在研制阶段且至少落后SpaceX13年。代表性民营企业中，星河动力（未上市）在研的发动机“苍穹”以液氧煤油作为推进剂，而蓝箭航天（未上市）和星际荣耀（未上市）均计划研制液氧甲烷发动机。相比同样是液氧煤油的“梅林”发动机，“苍穹”的性能相对较弱，推力、比冲和推重比均存在一定差距。此外，从整体上看，我国民营企业在研的液氧甲烷发动机性能在各方面也都远不及“猛禽”发动机。三、 必要性分析1、提升公司核心竞争力

10、项目的投资，引入资金的到位将改善公司的资产负债结构，补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力，降低公司财务费用水平，提升公司盈利能力，促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持，提高公司核心竞争力。四、 项目简介（一）项目单位项目单位：xxx（集团）有限公司（二）项目建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约18.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（三）建设规模该项目总占地面积12000.00（折合约18.00亩），预计场区规划总建筑面积

11、20419.49。其中：主体工程12463.63，仓储工程4757.76，行政办公及生活服务设施1568.99，公共工程1629.11。（四）项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx（集团）有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。（五）项目提出的理由1、长期的技术积累为项目的实施奠定了坚实基础目前，公司已具备产品大批量生产的技术条件，并已获得了下游客户的普遍认可，为项目的实施奠定了坚实的基础。2、国家政策支持国内产业的发展近年来，我国政府出台了一系列政策鼓励、规范产业发展。在国家政策的助

12、推下，本产业已成为我国具有国际竞争优势的战略性新兴产业，伴随着提质增效等长效机制政策的引导，本产业将进入持续健康发展的快车道，项目产品亦随之快速升级发展。太空挖矿是指从太空中获取丰富的矿产资源并将这些太空资源带回地球使用，是未来缓解人类资源需求的一大方向，并与人类文明的延续息息相关。天文学家曾在火星和木星之间的小行星带中发现数百个矿产含量丰富、值得开采的小行星。以1852年发现的金属小行星16Psyche为例，该颗小行星直径约为226公里，距离地球约3.7亿公里，其上包含的铁、镍、钴等金属含量已经超过了地球的储量，价值高达千万万亿美元。我国商业航天公司起源太空（未上市）目前已成功发射国内首个紫

13、外波段商业探测载荷、首个大视场新技术紫外波段太空望远镜“仰望一号”以及全球首个太空采矿机器人NEO-01等，并计划于2025年完成小行星探测任务。（六）建设投资估算1、项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7860.17万元，其中：建设投资5821.77万元，占项目总投资的74.07%；建设期利息70.91万元，占项目总投资的0.90%；流动资金1967.49万元，占项目总投资的25.03%。2、建设投资构成本期项目建设投资5821.77万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用5003.80万元，工程建设其他费用64

14、1.94万元，预备费176.03万元。（七）项目主要技术经济指标1、财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入17000.00万元，综合总成本费用14033.91万元，纳税总额1431.36万元，净利润2167.61万元，财务内部收益率20.11%，财务净现值1937.42万元，全部投资回收期5.81年。2、主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积12000.00约18.00亩1.1总建筑面积20419.49容积率1.701.2基底面积7080.00建筑系数59.00%1.3投资强度万元/亩313.702总投资万元7860.172.1建设投资万元5821.

15、772.1.1工程费用万元5003.802.1.2工程建设其他费用万元641.942.1.3预备费万元176.032.2建设期利息万元70.912.3流动资金万元1967.493资金筹措万元7860.173.1自筹资金万元4965.863.2银行贷款万元2894.314营业收入万元17000.00正常运营年份5总成本费用万元14033.916利润总额万元2890.147净利润万元2167.618所得税万元722.539增值税万元632.8810税金及附加万元75.9511纳税总额万元1431.3612工业增加值万元4890.8913盈亏平衡点万元6440.32产值14回收期年5.81含建设期1

16、2个月15财务内部收益率20.11%所得税后16财务净现值万元1937.42所得税后五、 公司基本情况（一）公司简介未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。（二）核心人员介绍1、杜xx，1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责

17、任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。2、姜xx，中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学历，中级会计师职称。2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2003年11月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。3、黎xx，中国国籍，无永久境外居留权，1961年出生，本科学历，高级工程师。2002年11月至今任xxx总经理。2017年8月至今任公司独立董事。4、袁xx，中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限

18、公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司独立董事。5、周xx，1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事。2018年3月至今任公司董事。六、 用人单位内部劳动规则的特点用人单位内部劳动规则是企业劳动关系调节的重要形式。在现代社会，劳动关系主体受到的规范约束主要有两种：一是以主体双方同意为条件的合同规范；二是并不以主体是否同意为条件，而是主体必须遵循的、具有强制性的法律规范。因此，关于用人单位内部劳动规则的性质问题，应当从合同规范和法律规范的两个视角去理解。用人单位内部劳动

19、规则具有合同规范和法律规范兼有的属性。从合同规范的视角理解，用人单位内部劳动规则首先由用人单位单方面制定或变更，经过劳动者或劳动者团体（工会或职工代表）同意后才成为劳动者与用人单位之间的劳动合同、集体合同内容的一部分，进而具有约束力。规章制度可以是劳动合同、集体合同的组成部分，其之所以具有约束力，是因为其经过劳动者或其团体的同意成为劳动合同、集体合同的内容。对于不同意用人单位规章制度内容的劳动者来说，劳动关系通常不能建立。在订立劳动合同时，劳动者对规章制度的同意，事实上多数表现为默示同意或概括性同意，正是在此基础之上，用人单位的规章制度才可以作为劳动合同的附件，规章制度对所有劳动者都具有约束力

20、。在协商订立集体合同或平等协商直接关系到劳动条件的内部劳动规则制定时，更是以协商双方达成一致为成立的条件。从法律规范的视角理解，用人单位内部劳动规则在工作场所事实上发挥着行为规范的作用。从法理的角度观察，用人单位内部劳动规则本身并不是法律规范，而是法律法规的延伸和具体化，它的强制力和约束力的基础是法律的授予。用人单位内部劳动规则只是由于得到了劳动法的保护而被赋予了法律效力，因而应该在法律授权的范围内承认其法律规范性。用人单位内部劳动规则作为一种规范，具有对劳动关系运行实施规制的效力。根据最高人民法院关于审理劳动争议案件若干问题的解释第十九条的规定，用人单位根据劳动法第四条之规定，通过民主程序制

21、定的规章制度，不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。用人单位内部劳动规则是企业规章制度的组成部分，具有以下特点。1、制定主体的特定性。用人单位内部劳动规则以用人单位为制定主体以用人单位公开、正式的行政文件为表现形式，只在本单位范围内适用。2、企业和劳动者共同的行为规范。用人单位内部劳动规则是规范在劳动过程中的企业和劳动者之间以及劳动者相互之间的关系。用人单位内部劳动规则所调整的行为是作为劳动过程组成部分的用工行为和劳动行为，既约束全体劳动者，又约束企业行政各职能部门和企业的各组成部分3、企业经营权与职工民主管理权相结合的产物。用人单位内

22、部劳动则的制定和实施是企业以规范化、制度化的方法协调劳动关系，对劳动过程进行组织和管理的行为，是企业以经营权为基础决定的行使用工权的形式和手段。制定用人单位内部劳动规则必须保证企业职工的参与。企业职工既有权参与相关制度的制定，又有权对制度的实施进行监督。七、 用人单位内部劳动规则的含义用人单位内部劳动规则是用人单位依据国家劳动法律、法规的规定，结合用人单位的实际，在本单位实施的，为协调劳动关系并使之稳定运行，合理组织劳动，进行劳动管理而制定的办法、规定的总称。用人单位制定并实施内部劳动规则是其行使经营管理权和用工权的主要方式，发挥着用人单位内部强制性规范的功能。按照我国公司法的有关规定，在现代

23、企业制度中，制定重要的管理制度是公司的权力，是董事会和经理的职责。制定、实施内部劳动规则同时也是用人单位对国家和用人单位财产投资者的义务。在劳动关系的运行当中，劳动者处于被指挥和管理的从属地位，其权利义务的实现受用人单位支配和约束。制定和实施内部劳动规则，并结合劳动合同、集体合同的履行，一方面可以使劳动者的权利义务明确、具体，另一方面又可以使用人单位的管理行为规范化，从而限制用人单位对劳动者实现权利义务过程中的任意支配，特别是防止用人单位滥用惩戒权。此外，现代的劳动过程是一种联合劳动，分工协作更为精细、周密，每一个劳动者的工作绩效一般都与其他劳动者的劳动有着紧密联系，因而，每一个劳动者的权利义

24、务都与其他劳动者的权利义务相互关联。在实现各自的权利义务过程中，劳动者之间极有可能发生矛盾与冲突。制定与实施内部劳动规则，可以有效协调不同劳动者之间行使各自权利、履行各自义务过程中所产生的矛盾，有利于形成全体劳动者都能以优化的秩序实现各自权利义务的格局。八、 企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解（一）调解的特点1、群众性。企业劳动争议调解委员会是企业内依法成立的处理劳动争议的群众性组织，这体现在其人员组成和工作原则上。调解活动强调群众的直接参与。2、自治性。调解是企业内的劳动者对本单位运行的劳动关系进行自我管理、自我调节、自我化解矛盾的有效形式。3、非强制性。调解程序完全体现自愿的特点。申请

25、调解自愿，即不能强制；调解协议的履行依赖于当事人的自愿以及舆论的约束。（二）调解委员会的调解1、在劳动争议处理中的地位不同。调解委员会的调解是独立的程序，后者的调解不具有程序性。2、主持调解的主体不同。3、调解案件的范围不同。4、调解的效力不同。（三）调解委员会的构成和职责依据劳动争议调解仲裁法的规定，劳动争议的调解组织为企业劳动争议调解委员会，依法设立的基层人民调解组织，在乡镇、街道设立的具有劳动争议调解职能的组织。这里主要叙述企业劳动争议调解委员会的构成和职责。1、调解委员会的设立。大中型企业应当依法设立调解委员会，并配备专职或者兼职工作人员。有分公司、分店、分厂的企业，可以根据需要在分支

26、机构设立调解委员会。总部调解委员会指导分支机构调解委员会开展劳动争议预防调解工作。调解委员会可以根据需要在车间、工段、班组设立调解小组。小微型企业可以设立调解委员会，也可以由劳动者和企业共同推举人员，开展调解工作。调解委员会由劳动者代表和企业代表组成，人数由双方协商确定，双方人数应当对等。劳动者代表由工会委员会成员担任或者由全体劳动者推举产生，企业代表由企业负责人指定。调解委员会主任由工会委员会成员或者双方推举的人员担任。调解委员会应当建立健全调解登记、调解记录、督促履行、档案管理.业务培训、统计报告、工作考评等制度。企业应当支持调解委员会开展调解工作，提供办公场所，保障工作经费。企业未按照规

27、定成立调解委员会，劳动争议或者群体性事件频发，影响劳动关系和谐，造成重大社会影响的，由县级以上人力资源社会保障行政部门予以通报；违反法律法规规定的，依法予以处理。2、调解委员会的职责。（1）宣传劳动保障法律、法规和政策。（2）对本企业发生的劳动争议进行调解。（3）监督和解协议、调解协议的履行。（4）聘任、解聘和管理调解员。（5）参与协调履行劳动合同、集体合同、执行企业劳动规章制度等方面出现的问题，（6）参与研究涉及劳动者切身利益的重大方案。（7）协助企业建立劳动争议预防预警机制。3、调解员及其职责。调解员应当公道正派、联系群众、热心调解工作，具有一定的劳动保障法律政策知识和沟通协调能力。调解员

28、由调解委员会聘任的本企业工作人员担任，调解委员会成员均为调解员。调解员的聘期至少为1年，可以续聘。调解员不能履行调解职责时，调解委员会应当及时调整。调解员依法履行调解职责，需要占用生产或者工作时间的，企业应当予以支持，并按照正常出勤对待。调解员依法履行以下职责。（1）关注本企业劳动关系状况，及时向调解委员会报告。（2）接受调解委员会指派，调解劳动争议案件。（3）监督和解协议、调解协议的履行。（4）完成调解委员会交办的其他工作。调解员在调解过程中存在严重失职或者违法违纪行为，侵害当事人合法权益的，调解委员会应当予以解聘。（四）调解劳动争议的原则调解劳动争议，应当根据事实和有关法律法规的规定，遵循

29、平等、自愿、合法、公正、及时的原则。与劳动争议仲裁程序比较，调解委员会调解劳动争议强调自愿原则。1、申请自愿。此项原则包括三个方面的内容。（1）申请调解自愿。只有劳动争议双方当事人都同意调解，调解委员会才能受理，有一方不同意则不得受理。（2）调解过程自愿。调解人员在调解过程中不能采取任何强制或命令的手段，强迫当事人接受调解意见，而应在通过协商、说服教育、分清是非的基础上达成一致。调解协议的所有内容必须是当事人真实、一致的意思表示，不得勉强。（3）履行协议自愿。调解协议达成后，当事人自愿履行，一方或双方不履行或反悔的，则为调解不成。调解委员会不得强迫当事人履行。2、尊重当事人申请仲裁和诉讼的权利

30、。企业劳动争议调解委员会对劳动争议的调解并不是劳动争议仲裁或诉讼的必要条件或必经程序，在调解委员会调解劳动争议的任何阶段，劳动争议双方当事人都有依法提请仲裁和诉讼的权利。此项原则具体包括三个方面的内容。（1）劳动争议发生后，解决劳动争议的方式由当事人自由选择协商、调解或仲裁，调解委员会不得阻止。（2）调解过程中，当事人都可提出申请仲裁的请求，调解委员会不得干涉。（3）劳动争议经调解委员会调解达成协议，当事人反悔不愿履行该协议的，仍享有提请仲裁的权利。对此，调解委员会不得阻拦和干预。九、 劳动争议概述（一）劳动争议的概念劳动争议也称劳动纠纷，是指劳动关系双方当事人之间因劳动权利和劳动义务的认定与

31、实现所发生的纠纷。劳动争议实质上是劳动关系当事人之间利益矛盾、利益冲突的表现。劳动争议与其他社会关系纠纷相比，具有以下特征。1、劳动争议的当事人是特定的。劳动争议的当事人就是劳动关系的当事人，即一方为企业，另一方为劳动者或其团体，并且只有存在劳动关系的企业和劳动者或其团体才有可能成为劳动争议的当事人；而其他纠纷的当事人则不具有这个特点。2、劳动争议的内容是特定的。劳动争议的标的是劳动权利和劳动义务。劳动权利和劳动义务是依据劳动法律、法规以及劳动合同、集体合同等确定的，因此，劳动争议在一定意义上说是因实施劳动法而产生的争议，如就业、工资、工时、劳动条件、保险福利、培训、奖惩等各个方面，内容相当广

32、泛。凡是以劳动权利义务之外的权利义务为标的的争议都不属于劳动争议。3、劳动争议有特定的表现形式。一般的社会关系纠纷表现为争议主体之间的利益冲突，其影响范围通常局限在争议主体之间，而重大的集体劳动争议、团体劳动争议除可表现为一般劳动关系纠纷的形式，有时还会以消极怠工、罢工、示威、请愿等形式出现，涉及面广，影响范围大，甚至超越事发地区，有的甚或造成国际性影响。（二）劳动争议的分类1、按照劳动争议的主体划分。（1）个别争议。职工一方当事人数为9人以下、有共同争议理由的。（2）集体争议。职工一方当事人数为10人以上、有共同理由的（3）团体争议。工会与用人单位因签订或履行集体合同发生的争议。2、按照劳动

33、争议的性质划分。（1）权利争议，又称既定权利争议。权利争议是指劳动关系当事人基于劳动法律、法规的规定，或集体合同、劳动合同约定的权利与义务所发生的争议。在当事人权利义务既定的情况下，只要当事人双方都按照法律或合同的规定或约定行使权利、履行义务，一般不会发生争议；若当事人不按照规定行为，侵犯另一方既定权利，或者当事人对如何行使权利义务理解上存在分歧，争议就会发生。（2）利益争议。利益争议是指当事人因主张有待确定的权利和义务所发生的争议。在劳动关系当事人的权利义务尚未确定的情况下，双方对权利义务有不同的主张，即对当事人的利益未来如何分配而发生的争议。显然，只有在存在劳动关系的情况下，才会发生此类争

34、议。它通常表现为签订、变更集体合同所发生的争议。3、按照劳动争议的标的划分。（1）劳动合同争议。解除、终止劳动合同而发生的争议，即开除、除名、辞职等因适用条件的不同理解与实施而发生的争议。（2）关于劳动安全卫生、工作时间、休息休假、保险福利而发生的争议。（3）关于劳动报酬、培训、奖惩等因适用条件的不同理解与实施而发生的争议。（三）劳动争议产生的原因1、劳动争议的内容只能是以劳动权利义务为标的。权利义务的基础在于劳动法律、集体合同、劳动合同、企业内部劳动管理规则的规定或约定是否遵循法律规范和合同规范是劳动争议产生的直接原因。劳动权利义务的内容涉及就业、工资、工时、劳动保护、保险福利、培训、民主管

35、理、奖励惩罚等各个方面，内容十分复杂，任何一种不规范的行为都有可能产生争议。2、市场经济中物质利益原则的作用，使劳动关系当事人之间既有共同的利益和合作的基础，又有利益的差别和冲突。劳动争议的实质是劳动关系主体的利益差别而导致的利益冲突。只要是市场经济体制，只要劳动关系当事人有相对独立的物质利益，劳动争议的产生就具有必然性。劳动争议的产生虽然具有必然性，但是仍然要积极预防劳动争议的发生。企业应当依法执行职工大会、职工代表大会、厂务公开等民主管理制度，建立集体协商、集体合同制度，维护劳动关系和谐稳定。企业应当建立劳资双方沟通对话机制，畅通劳动者利益诉求表达渠道。劳动者认为企业在履行劳动合同、集体合

36、同，执行劳动保障法律、法规和企业劳动规章制度等方面存在问题的，可以向企业劳动争议调解委员会（以下简称调解委员会）提出。调解委员会应当及时核实情况，协调企业进行整改或者向劳动者作出说明。劳动者也可以通过调解委员会向企业提出其他合理诉求。调解委员会应当及时向企业转达，并向劳动者反馈情况。企业应当加强对劳动者的人文关怀，关心劳动者的诉求，关注劳动者的心理健康，引导劳动者理性维权，预防劳动争议发生。十、 职业安全卫生防护设施、器具和个体用品管理台账的分类职业安全卫生防护用品管理台账，按照具体内容可以分为以下五类。1、职业安全卫生防护设施和职业安全卫生防护器具管理台账。2、一般防护用品发放台账，包括工作

37、服、工作帽、工作靴、防暑降温用品等的发放记录。3、特殊防护用品发放台账，包括防尘、防毒、耐酸碱、耐油、绝缘、防水、防高温、防噪声、防冲击、真空作业用品等的发放记录。4、防护用品购置台账。5、防护用品修理、检验、检测台账。十一、 岗位安全教育的内容和要求岗位安全卫生教育的主要内容是安全卫生知识教育和遵守劳动安全卫生规范教育。为增强员工的安全卫生意识，提高员工安全卫生操作水平，贯彻企业劳动安全卫生教育制度，必须结合实际情况，持续不断地组织实施安全卫生教育、培训和考核。十二、 工伤事故分类工伤事故分类的目的是认识事故的特点，研究和控制事故的发生。根据不同的事故性质和划分的标准，可分为以下几类。（一）

38、按照损伤程度划分工伤事故分为轻伤事故、重伤事故和死亡事故三类。轻伤为1-104日的失能伤害，重伤为105-6000日以下的失能伤害，死亡为6000日的失能伤害。（二）根据损伤原因划分工伤事故按伤害类别分为20种，具体为：物体打击（指落物、滚石、锤击、碎裂、崩块、击伤等伤害，不含爆炸而引起的物体打击）；车辆伤害（包括挤伤、压伤、撞伤、倾覆伤害等）；机器工具伤害（包括绞、碰、碾、割、戳等）；起重伤害（指起重设备有缺陷或操作过程中所引起的伤害）；触电；淹溺；灼烫；火灾；刺割；高处坠落（包括从架子、屋顶、架线电杆上坠落以及平地上坠落到地坑等）；坍塌；冒顶片帮；透水；放炮；火烈爆炸（指火药与炸药在生产、

39、运输、储存过程中发生的爆炸）；瓦斯爆炸；锅炉和压力容器爆炸；其他爆炸（包括化学品爆炸，炉膛、钢水包爆炸等）；中毒窒息（煤气、油气、沥青、化学物质、一氧化碳中毒）；其他伤害，如跌伤、冻伤、野兽咬伤等。（三）按照伤残级别划分根据劳动者劳动功能障碍程度和生活自理障碍程度的等级鉴定，将劳动功能障碍分为10个伤残等级，最重的为一级，最轻的为十级。（四）职业病最新调整后的2019年职业病分类和目录包括10大类132种职业病（含4项开放性条款）。其中新增职业病17种，删除职业病1种，2项开放性条款进行了整合，另外对16个病种名称进行了调整。（五）事故划分根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一

40、般分为以下等级。1、特别重大事故，造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同）或者1亿元以上直接经济损失的事故。2、重大事故，造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。3、较大事故，造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。4、一般事故，造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。国务院安全生产监督管理部门可以会同国务院有关部门，制定事故等级划分的补充性规定。十三、 工伤的概念工伤又称职业伤害、工作

41、伤害，是指劳动者在从事职业活动或者与职业责任有关的活动时所遭受的事故伤害和职业病伤害。上述定义包括两个方面的内容，即工伤由事故伤害和职业病伤害两类构成。职业病，是指企业、事业单位和个体经济组织的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的列入职业病分类和目录中的疾病。十四、 项目投资计划（一）投资估算的依据本期项目其投资估算范围包括：建设投资、建设期利息和流动资金，估算的主要依据包括：1、建设项目经济评价方法与参数（第三版）2、投资项目可行性研究指南3、建设项目投资估算编审规程4、建设项目可行性研究报告编制深度规定5、建设工程工程量清单计价规范6、企业工程设计概算

42、编制办法7、建设工程监理与相关服务收费管理规定（二）项目费用与效益范围界定本期项目费用界定为工程费用和项目运营期所发生的各项费用；项目效益界定为运营期所产生的各项收益，并严格遵循财务评价过程中费用与效益计算范围相一致性的原则。本期项目建设投资5821.77万元，包括：工程费用、工程建设其他费用和预备费三个部分。（三）工程费用工程费用包括建筑工程费、设备购置费、安装工程费等；工程建设其他费用包括：建设管理费、勘察设计费、生产准备费、其他前期工作费用，合计5003.80万元。1、建筑工程费估算根据估算，本期项目建筑工程费为2470.42万元。2、设备购置费估算设备购置费的估算是根据国内外制造厂家（

43、商）报价和类似工程设备价格，同时参照机电产品报价手册和建设项目概算编制办法及各项概算指标规定的相应要求进行，并考虑必要的运杂费进行估算。本期项目设备购置费为2376.51万元。3、安装工程费估算本期项目安装工程费为156.87万元。（四）工程建设其他费用本期项目工程建设其他费用为641.94万元。（五）预备费本期项目预备费为176.03万元。建设投资估算表单位：万元序号项目建筑工程设备购置安装工程其他费用合计1工程费用2470.422376.51156.875003.801.1建筑工程费2470.422470.421.2设备购置费2376.512376.511.3安装工程费156.87156.

44、872其他费用641.94641.942.1土地出让金246.03246.033预备费176.03176.033.1基本预备费95.0595.053.2涨价预备费80.9880.984投资合计5821.77（六）建设期利息按照建设规划，本期项目建设期为12个月，其中申请银行贷款2894.31万元，贷款利率按4.9%进行测算,建设期利息70.91万元。建设期利息估算表单位：万元序号项目合计第1年第2年1借款1.1建设期利息70.9170.910.001.1.1期初借款余额2894.311.1.2当期借款2894.312894.310.001.1.3当期应计利息70.9170.910.001.1.

45、4期末借款余额2894.312894.311.2其他融资费用1.3小计70.9170.910.002债券2.1建设期利息2.1.1期初债务余额2.1.2当期债务金额2.1.3当期应计利息2.1.4期末债务余额2.2其他融资费用2.3小计3合计70.9170.910.00（七）流动资金流动资金是指项目建成投产后，为进行正常运营，用于购买辅助材料、燃料、支付工资或者其他经营费用等所需的周转资金。流动资金测算一般采用分项详细测算法或扩大指标法，根据企业流动资金周转情况及本项目产品生产特点和项目运营特点，该项目流动资金测算参照同行业流动资产和流动负债的合理周转天数，采用分项详细测算法进行测算。根据测算

46、，本期项目流动资金为1967.49万元。流动资金估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1流动资产6753.917273.448312.5010390.631.1应收账款3039.263273.053740.624675.781.2存货2363.872545.702909.383636.721.2.1原辅材料709.16763.71872.821091.021.2.2燃料动力35.4638.1843.6454.551.2.3在产品1087.381171.021338.311672.891.2.4产成品531.87572.78654.61818.261.3现金540.31581.8

47、8665.00831.251.4预付账款810.47872.82997.501246.882流动负债5475.045896.206738.518423.142.1应付账款1971.012122.632425.863032.332.2预收账款3504.033773.574312.655390.813流动资金1278.871377.241573.991967.494流动资金增加1278.8798.37196.75393.505铺底流动资金2026.172182.032493.753117.19（八）项目总投资本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资7860.1

48、7万元，其中：建设投资5821.77万元，占项目总投资的74.07%；建设期利息70.91万元，占项目总投资的0.90%；流动资金1967.49万元，占项目总投资的25.03%。总投资及构成一览表单位：万元序号项目指标占总投资比例1总投资7860.17100.00%1.1建设投资5821.7774.07%1.1.1工程费用5003.8063.66%1.1.1.1建筑工程费2470.4231.43%1.1.1.2设备购置费2376.5130.23%1.1.1.3安装工程费156.872.00%1.1.2工程建设其他费用641.948.17%1.1.2.1土地出让金246.033.13%1.1.2

49、.2其他前期费用395.915.04%1.2.3预备费176.032.24%1.2.3.1基本预备费95.051.21%1.2.3.2涨价预备费80.981.03%1.2建设期利息70.910.90%1.3流动资金1967.4925.03%（九）资金筹措与投资计划本期项目总投资7860.17万元，其中申请银行长期贷款2894.31万元，其余部分由企业自筹。项目投资计划与资金筹措一览表单位：万元序号项目数据指标占总投资比例1总投资7860.17100.00%1.1建设投资5821.7774.07%1.2建设期利息70.910.90%1.3流动资金1967.4925.03%2资金筹措7860.17

50、100.00%2.1项目资本金4965.8663.18%2.1.1用于建设投资2927.4637.24%2.1.2用于建设期利息70.910.90%2.1.3用于流动资金1967.4925.03%2.2债务资金2894.3136.82%2.2.1用于建设投资2894.3136.82%2.2.2用于建设期利息2.2.3用于流动资金2.3其他资金十五、 项目经济效益评价（一）生产规模和产品方案本期项目所有基础数据均以近期物价水平为基础，项目运营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑装产品及服务相对价格变化，同时，假设当年装产品及服务产量等于当年产品销售量。（二）项目计算期及达产计划的确定为了更加直观的体现

51、项目的建设及运营情况，本期项目计算期为10年，其中建设期1年（12个月），运营期9年。项目自投入运营后逐年提高运营能力直至达到预期规划目标，即满负荷运营。（三）营业收入估算本期项目达产年预计每年可实现营业收入17000.00万元；具体测算数据详见营业收入税金及附加和增值税估算表所示。营业收入、税金及附加和增值税估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入11050.0011900.0013600.0017000.002增值税382.94418.64490.05632.882.1销项税1436.501547.001768.002210.002.2进项税1053.561128.

52、361277.951577.123税金及附加45.9650.2358.8075.953.1城建税26.8129.3034.3044.303.2教育费附加11.4912.5614.7018.993.3地方教育附加7.668.379.8012.66（二）达产年增值税估算根据中华人民共和国增值税暂行条例的规定和关于全国实施增值税转型改革若干问题的通知及相关规定，本期项目达产年应缴纳增值税计算如下：达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=632.88万元。（三）综合总成本费用估算本期项目总成本费用主要包括外购原材料费、外购燃料动力费、工资及福利费、修理费、其他费用（其他制造费用、其他管理费用、其他营业费

53、用）、折旧费、摊销费和利息支出等。本期项目年综合总成本费用的估算是以产品的综合总成本费用为基点进行，根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期项目综合总成本费用14033.91万元，其中：可变成本12224.90万元，固定成本1809.01万元。达产年项目经营成本13578.84万元。具体测算数据详见综合总成本费用估算表所示。综合总成本费用估算表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1原材料、燃料费7479.438054.779205.4611506.822工资及福利费718.08718.08718.08718.083修理费118.77118.77118.

54、77118.774其他费用1235.171235.171235.171235.174.1其他制造费用79.0479.0479.0479.044.2其他管理费用117.61117.61117.61117.614.3其他营业费用1038.521038.521038.521038.525经营成本9551.4510126.7911277.4813578.846折旧费308.33308.33308.33308.337摊销费4.924.924.924.928利息支出141.82141.82141.82141.829总成本费用10006.5210581.8611732.5514033.919.1其中：固定成

55、本1809.011809.011809.011809.019.2可变成本8197.518772.859923.5412224.90（四）税金及附加本期项目税金及附加主要包括城市维护建设税、教育费附加和地方教育附加。根据谨慎财务测算，本期项目达产年应纳税金及附加75.95万元。（五）利润总额及企业所得税根据国家有关税收政策规定，本期项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-税金及附加=2890.14（万元）。企业所得税税率按25.00%计征，根据规定本期项目应缴纳企业所得税，达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=2890.1425.00%=722.53（万元

56、）。（六）利润及利润分配该项目达产年可实现利润总额2890.14万元，缴纳企业所得税722.53万元，其正常经营年份净利润：净利润=达产年利润总额-企业所得税=2890.14-722.53=2167.61（万元）。利润及利润分配表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1营业收入11050.0011900.0013600.0017000.002税金及附加45.9650.2358.8075.953总成本费用10006.5210581.8611732.5514033.914利润总额997.521267.911808.652890.145应纳所得税额997.521267.911808.652

57、890.146所得税249.38316.98452.16722.537净利润748.14950.931356.492167.618期初未分配利润0.00673.331461.832536.499可供分配的利润748.141624.262818.324704.1010法定盈余公积金74.81162.43281.83470.4111可供分配的利润673.331461.832536.494233.6912未分配利润673.331461.832536.494233.6913息税前利润1388.721726.712402.633754.49（四）财务内部收益率（所得税后）项目财务内部收益率（FIRR），

58、系指项目在整个计算期内各年净现金流量现值累计为零时的折现率，本期项目财务内部收益率为：财务内部收益率（FIRR）=20.11%。本期项目投资财务内部收益率20.11%，高于行业基准内部收益率，表明本期项目对所占用资金的回收能力要大于同行业占用资金的平均水平，投资使用效率较高。（五）财务净现值（所得税后）所得税后财务净现值（FNPV）系指项目按设定的折现率，计算项目经营期内各年现金流量的现值之和：财务净现值（FNPV）=1937.42（万元）。以上计算结果表明，财务净现值1937.42万元（大于0），说明本期项目具有较强的盈利能力，在财务上是可以接受的。（六）投资回收期（所得税后）投资回收期是指以项目的净收益抵偿全部投资所需要的时间，是财务上投资回收能力的主要静态指标；全部投资回收期（Pt）=（累计现金流量开始出现正值年份数）-1+上年累计现金净流量的绝对值/当年净现金流量，本期项目投资回收期：投资回收期（Pt）=5.81年。本期项目全部投资回收期5.81年，要小于行业基准投资回收期，说明项目投资回收能力高于同行业的平均水平，这表明项目的投资能够及时回收，盈利能力较强，故投资风险性相对较小。项目投资现金流量表单位：万元序号项目第1年第2年第3年第4年第5年1现金流入0.0011050.0011900.0013600.0017000.001.1营业收入0.0011050.